5. Article

Līdzsvarojošā pircēja ietekme 46 TEM ir vairākkārt norādījusi, ka tā darbojas tirgus apstākļos, kur Tet ir ap (*) [50-60] % tirgus daļa mazumtirdzniecības tirgū pēc maksas televīzijas abonentu skaita, kas attiecīgi veido būtisku tirgus varu gan pret gala patērētājiem, gan arī pret televīzijas programmu vairumtirgotājiem. Savukārt abu lielāko - Tet un SIA "Baltcom"- tirgus daļa pēc maksas televīzijas abonentu skaita veido ap (*) [70-80] %.28 47 OECD ir definējusi pircēja varu kā "pircēja spēju ietekmēt noteikumus, atbilstoši kuriem tiek iegādātas preces."29 Savukārt Eiropas Savienības Tiesa (turpmāk - EST) ir atzinusi, ka dominējošu stāvokli raksturo tirgus dalībnieka spēja rīkoties ievērojamā mērā neatkarīgi no tā klientiem un patērētājiem.30 Citiem vārdiem, ja piegādātāja rīcība ir ievērojamā mērā atkarīga (ierobežota) no klientiem, tas nevar būt dominējošs. 48 Vienlaikus EK paziņojumā ir secinājusi, ka gadījumā, ja līdzsvarojošās pircēja ietekmes rezultātā no dominējošā uzņēmuma tirgus varas ietekmes tiek pasargāts tikai konkrēts vai ierobežots klientu loks, to nevar uzskatīt par pietiekami efektīvu spiedienu.31 Lai gan KP ieskatā Tet ir rīkojusies stratēģiski un atbalstījusi jaunu piegādātāju ienākšanu Tirgū, kas aizstātu TEM piedāvātās televīzijas programmas, šādā veidā no iespējamā kaitējuma patērētājiem daļēji pasargāti bija tikai Tet klienti. Līdz ar to nav uzskatāms, ka Tet spēja izdarīt pietiekami efektīvu spiedienu uz TEM, lai ieguvums mazumtirdzniecībā būtu arī Tet konkurentu klientiem. Par to liecina arī Iesniegumos norādītā informācija, ka, neskatoties uz Tet iespējām panākt sev un attiecīgi saviem klientiem iespējami labvēlīgākus sadarbības nosacījumus vai arī sadarbībai neizdodoties, spējot aizvietot TEM kanālus, problemātika attiecībā uz Tet konkurentiem saglabājas. 49 Tāpat EK paziņojumā ir norādījusi, ka, lai izvērtētu iespējama līdzsvarojoša pircēja ietekmi, nozīmīga loma ir arī spējai ātri pārslēgties uz konkurējošo piegādātāju, jaunu ienācēju atbalstīšanai vai vertikālai integrācijai, vai ticamiem draudiem par to.32 Šos secinājumus EK apstiprina arī praksē, norādot, ka līdzsvarojoša pircēja ietekmi ir iespējams īstenot tikai tad, ja pircējam ir pietiekama alternatīvu piegādātāju izvēle,33 vai ka pircēji ir spējīgi sponsorēt jaunu piegādātāju ienākšanu tirgū.34 Vienlaikus jau iepriekš apkopotā informācija liecina, ka TEM programmas nav aizvietojamas vai tās būtu sarežģīti aizvietot, savukārt ieguvēji no Tet sadarbības ar TEM bija tikai Tet klienti. 50 Ņemot vērā minēto, arī neskatoties uz noteiktu Tet ietekmi mazumtirdzniecībā, TEM joprojām var tikt uzskatīts par nozīmīgu darījuma partneri Tirgū esošajiem televīzijas programmu operatoriem.