24. Article
Saskaņā ar Satversmes tiesas likuma 32. panta
trešo daļu tiesību norma, kuru Satversmes tiesa atzinusi par
neatbilstošu augstāka juridiska spēka tiesību normai, uzskatāma
par spēkā neesošu no sprieduma publicēšanas dienas, ja tiesa nav
noteikusi citādi. Kā to nosaka Satversmes tiesas likuma 31. panta
11. punkts, Satversmes tiesa var spriedumā norādīt brīdi, ar
kuru zaudē spēku apstrīdētā tiesību norma, kas atzīta par
neatbilstošu augstāka juridiska spēka tiesību normai.
Satversmes tiesa ir atzinusi: lemjot par brīdi, ar kuru
apstrīdētā norma zaudē spēku, lietās, kas ierosinātas pēc tiesas
pieteikuma, Satversmes tiesai citstarp jāizvērtē, kāda ietekme uz
attiecīgo lietu būs tās spriedumam (sk., piemēram,
Satversmes tiesas 2019. gada 5. decembra sprieduma
lietā Nr. 2019-01-01 25. punktu). Vienlaikus
Satversmes tiesai jāgādā par to, lai situācija, kāda varētu
veidoties no brīža, kad apstrīdētā norma zaudē spēku, neradītu
jaunus Satversmē noteikto pamattiesību aizskārumus, kā arī
nenodarītu būtisku kaitējumu valsts vai sabiedrības interesēm
(sk. Satversmes tiesas 2020. gada 2. novembra
sprieduma lietā Nr. 2020-14-01 14. punktu).
Pieteikuma iesniedzēja ir lūgusi atzīt apstrīdēto normu par
spēkā neesošu no brīža, kad pieteicējai tās izskatīšanā esošajā
administratīvajā lietā radās pamattiesību aizskārums, proti, no
brīža, kad apstrīdētā norma tai tika piemērota.
Apstrīdētās normas atzīšana par spēkā neesošu no personas
pamattiesību aizskāruma rašanās brīža attiecībā uz pieteicēju
minētajā administratīvajā lietā ir vienīgā iespēja aizsargāt tās
pamattiesības, proti, atrisināt tiesisko strīdu un panākt
Satversmei atbilstošu tiesisko risinājumu. Līdz ar to apstrīdētā
norma attiecībā uz pieteicēju minētajā administratīvajā lietā
atzīstama par spēkā neesošu no tās pamattiesību aizskāruma
rašanās brīža. Tiesa, izskatot administratīvo lietu
Nr. A420194117, lemj par atbilstošāko veidu, kādā konkrētajā
situācijā atrisināms jautājums par to izdevumu segšanu, kuri
saistīti ar ceļu inženierbūves pārvietošanu.
Lai aizsargātu arī citu salīdzināmā situācijā esošu personu
tiesības, nepieciešams noteikt, ka apstrīdētā norma attiecībā uz
personām, kuras jau uzsākušas savu pamattiesību aizsardzību ar
vispārējiem tiesību aizsardzības līdzekļiem, zaudē spēku no šo
personu pamattiesību aizskāruma rašanās brīža.
Līdz brīdim, kad likumdevējs būs pieņēmis tādu risinājumu, kas
nodrošina ceļa vai satiksmes objektu pārvietošanas izmaksu
segšanas modeļa atbilstību samērīguma principam, gan iestādēs,
gan tiesās ir tieši piemērojami Satversmes 105. panta pirmie
trīs teikumi, kā arī šajā spriedumā ietvertās atziņas, nodrošinot
taisnīguma un samērīguma principiem atbilstošu risinājumu
(sal. sk. Satversmes tiesas 2021. gada
6. aprīļa sprieduma lietā Nr. 2020-31-01
23.3. punktu).
Nolēmumu
daļa
Pamatojoties uz Satversmes tiesas likuma 30.-32. pantu,
Satversmes tiesa
nosprieda:
asjoint-stock