23. Article

Ēku vai būvju īpašnieks līdz 2023. gada 31. decembrim nodrošina piederošās ēkas vai būves siltumapgādes sistēmas atbilstību šo noteikumu 9. punktā minētajām prasībām. 24 Salaspils novada domes priekšsēdētājs R. Čudars Saistošo noteikumu Nr. 28/2021 "Salaspils novada siltumapgādes attīstības noteikumi" paskaidrojuma raksts Paskaidrojuma raksta sadaļasNorādāmā informācija1. Projekta nepieciešamības pamatojumsLikuma "Par pašvaldībām" 15. panta pirmās daļas 1. punkts, 43. panta trešā daļa un Enerģētikas likuma 51. panta otrā daļa.2. Īss projekta satura izklāstsEnergoapgādes komersants, kurš Salaspils novadā sniedz siltumapgādes pakalpojumus centralizētās siltumapgādes zonā, pastāvīgi īsteno siltumapgādes modernizēšanas pasākumus, nolūkā samazināt siltumenerģijas zudumus, uzlabot piegāžu nepārtrauktību un drošību, kā arī samazināt ražošanas un piegādes izmaksas. Apstāklis, kas nepieļauj šo procesu pilnvērtīgu realizāciju, ir cēlonis neefektīvai centralizētās siltumapgādes sistēmas funkcionēšanai, proti, tās ir tiešā pieslēguma siltumapgādes sistēmas, kas pieslēgtas tieši piegādātāja siltumtīkliem un kurās cirkulē piegādātāja siltumnesējs. Tiešā pieslēguma jeb atkarīgā tipa siltumapgādes sistēmas rada būtiski negatīvu ietekmi uz centralizētās siltumapgādes sistēmu kopumā Salaspils pilsētā un atsevišķu lietotāju interesēm neregulējama temperatūra dzīvokļos, siltumenerģijas zudumi un nepamatotas izmaksas.Savukārt atdalītā (neatkarīgā) sistēma nodrošinās Salaspils pilsētas centralizētās siltumapgādes sistēmu sabalansētu darbību pieļaujot tālāku modernizāciju, tehnoloģiski pamatos samazināt siltumenerģijas ražošanas tarifu Salaspils pilsētā. Plānojot un īstenojot pasākumus siltumapgādes pieejamībai, siltumapgādes sistēmu modernizācijai un energoefektivitātei, kā arī siltumapgādes pakalpojumu kvalitātes uzlabošanai, nepieciešams vienots normatīvs regulējums. Salaspils novada pašvaldībā līdz šim nav izdoti saistošie noteikumi par siltumapgādes attīstību. Noteikumu projektā noteiktais tiesību un pienākumu kopums, pieejamības kritēriji izvēloties siltumapgādes veidu, ēku un būvju īpašniekiem dod iespēju izvēlēties izdevīgāko siltumapgādes veidu, vienlaicīgi nodrošinot un aizsargājot esošos un potenciālos energoresursu lietotājus, kas saņem siltumenerģiju centralizētās siltumenerģijas sistēmas ietvaros. Noteikumu projekts ir vērsts uz atjaunojamo energoresursu izmantošanu, bezkurināmā siltumenerģijas ražošanas tehnoloģijām un vietējo energoresursu primāru izmantošanu ēku un būvju apsildei, karstā ūdens sagatavošanai, lai sasniegtu Eiropas Savienības noteiktos klimata mērķus. Svarīgs nosacījums noteikumu projektā ietverts attiecībā uz atdalīto siltumapgādes sistēmu izmantošanu lietotāja siltumapgādes sistēma, kas ar siltummaiņiem atdalīta no piegādātāja siltumtīkliem, kas ir primārais nosacījums centralizētās siltumapgādes sistēmas efektīvai funkcionēšanai. Tāpat noteikumu projektā precizēti nosacījumi, pie kādiem lietotājam pilnībā vai daļēji var tikt pārtraukta siltumenerģijas piegāde, kā tas izriet no Ministru kabineta 2008. gada 21. oktobra noteikumu Nr. 876 "Siltumenerģijas piegādes un lietošanas noteikumi" VII nodaļas satura (siltumtīklu un siltumapgādes sistēmu tehniskais stāvoklis, siltumapgādes sistēmu kontroles un uzraudzības trūkums, kas traucē citu lietotāju siltumapgādi). Noteikumu projekts precizē prasības centralizētās siltumapgādes sistēmas aizsardzībai tajos gadījumos, kas nav noteikti citos normatīvos. Noteikumu regulējums saistībā ar enerģijas lietošanu ir viens no priekšnosacījumiem sekmīgu energoefektivitātes pasākumu īstenošanai būvju un daudzdzīvokļu ēku sektorā Salaspils novadā. Noteikumi nodrošinās sadarbības standartus un principus, kas atvieglos sadarbību starp energoapgādes komersantu un enerģijas lietotājiem, panākot racionālu siltumenerģijas izmantošanu pie galapatērētāja, kā to paredz noslēgtās brīvprātīgās vienošanās par energoefektivitāti nosacījumi. Noteikumi paredz pārejas periodu (līdz 2023. gada 31. decembrim), kura laikā lietotājiem pastāv iespēja veikt nepieciešamos ieguldījumus ēku siltumapgādes sistēmu modernizācijai, tajā skaitā vienoties ar energoapgādes komersantu par modernizācijas pasākumu atbalstu.