1. Article

Projekta nepieciešamības pamatojums Ventspils valstspilsētas pašvaldības domes 2021. gada 5. augusta saistošajos noteikumos Nr. 1 "Par pašvaldības sociāliem pabalstiem un to piešķiršanas kārtību Ventspils valstspilsētā" (turpmāk - Saistošie noteikumi) ir noteikta kārtība pašvaldības sociālo pabalstu saņemšanai. Attiecībā uz pensionāriem un personām ar invaliditāti, Saistošajos noteikumos noteikti divi dažādi ienākumu līmeņi: 2. ienākumu līmenis 340,00 euro mēnesī (turpmāk - 1. ienākumu līmenis): 2.1. atsevišķi dzīvojošiem pensionāriem un personām ar invaliditāti, kuriem nav likumīgo apgādnieku, ja viņu ienākumu līmenis uz vienu personu pēdējo trīs mēnešu laikā nepārsniedz 340,00 euro mēnesī, ir tiesības saņemt pabalstu aprūpei mājās; 2.2. ģimenēm, kurās visas pilngadīgās personas ir pensionāri vai personas ar invaliditāti, ja ienākumi uz vienu personu pēdējo trīs mēnešu laikā nepārsniedz 340 euro mēnesī, ir tiesības saņemt pabalstu pacientu iemaksu daļējai kompensēšanai; 2.3. nestrādājošiem pensionāriem un nestrādājošām personām ar III grupas invaliditāti, kuru pensijas apmērs nepārsniedz 340,00 euro mēnesī, ir tiesības saņemt pabalstu daļējai transporta izdevumu segšanai braukšanai pilsētas maršrutu autobusos; 3. ienākumu līmenis 384,00 euro mēnesī (turpmāk - 2. ienākumu līmenis): 3.1. atsevišķi dzīvojošiem pensionāriem un atsevišķi dzīvojošām personām ar invaliditāti, ja ienākumi uz vienu personu pēdējo trīs mēnešu laikā nepārsniedz 384,00 euro mēnesī, ir tiesības saņemt pabalstu personas nekustamajam īpašumam piegulošās publiskā lietošanā esošās teritorijas kopšanai; 3.2. personām, kuras sasniegušas 100 un vairāk gadu vecumu un kuru pensijas apmērs nepārsniedz 384,00 euro mēnesī ir tiesības saņemt ikmēneša pabalstu; 3.3. pensionāriem un personām ar invaliditāti, kuru pensijas apmērs nepārsniedz 384,00 euro mēnesī ir tiesības saņemt vienu reizi gadā pabalstu medikamentu un medicīnas ierīču iegādes izdevumu daļējai kompensēšanai, pabalstu atsevišķu situāciju risināšanai gada pirmajā pusē - martā/aprīlī un gada otrajā pusē - decembrī. No 01.10.2021. tiek indeksētas (palielinātas) pensijas un atlīdzības vai to daļu apmērs, ja tas nepārsniedz 470 euro mēnesī. Savukārt pensijām un atlīdzībām, kuras ir lielākas par 470 euro, indeksē tikai daļu no piešķirtās summas - 470 euro. Palielinājums ir atkarīgs gan no pensijas un atlīdzības apmēra, gan piemērojamā indeksa. Politiski represētām personām, I grupas invalīdiem un Černobiļas atomelektrostacijas avārijas seku likvidēšanas dalībniekiem tiek indeksēts viss pensijas apmērs. Pensiju un atlīdzību indeksāciju paredz likuma "Par valsts pensijām" 26. pants. No 01.10.2021. invaliditātes, apgādnieka zaudējuma pensijām un apdrošināšanas atlīdzībām tiek piemērots indekss 1,0423, neatkarīgi no apdrošināšanas stāža. Vecuma pensiju indeksācijā tiek piemēroti 4 dažādi indeksi, kas atkarīgi no personas uzkrātā apdrošināšanas stāža. Jo lielāks apdrošināšanas stāžs, jo lielāks indekss tiek piemērots. Ja personas apdrošināšanas stāžs ir: 1) līdz 29 gadiem - piemēro indeksu 1,0423; 2) no 30 līdz 39 gadiem - piemēro indeksu 1,0451; 3) no 40 līdz 44 gadiem - piemēro indeksu 1,0479; 4) 45 un vairāk gadu - piemēro indeksu 1,0507. Grozījumi Saistošajos noteikumos nepieciešami tādēļ, ka ir jāpalielina ienākumu līmeņi pašvaldības sociālo pabalstu saņemšanai, jo tos nepalielinot, daļa no līdzšinējiem pabalstu saņēmējiem zaudētu iespēju saņemt pašvaldības sociālo palīdzību. Ja Saistošajos noteikumos noteiktais ienākumu līmenis tiek saglabāts esošajā apmērā, tiesības saņemt pašvaldības sociālos pabalstus zaudēs vairāk nekā 235 personas, kuras pašlaik tos saņem. Pensiju indeksācijas rezultātā iepriekš minētie pensionāri un personas ar invaliditāti zaudētu iespēju saņemt pabalstus, kā rezultātā ievērojami pasliktinātos šo personu finansiālā situācija un sekojoši arī dzīves kvalitāte kopumā, jo nelielais pensiju pieaugums nekompensētu ievērojamos izdevumus. Vienlaikus tiek veikti arī redakcionāli precizējumi Saistošo noteikumu 9., 11., 137. un 138. punktā, kā arī 15.18. apakšpunktā, papildinot Saistošos noteikumus ar tehniska rakstura precizējumiem 19.1, 67.1, 115.1, 133.1, punktiem, kā arī nodaļu nosaukumos lietotie arābu cipari tiek aizstāti ar romiešu cipariem.