3. Article — noteic, ka saskaņā ar šo likumu privātpersonu tiesību
ierobežojumus var noteikt vienīgi tad, ja sabiedrības drošības
riskus saistībā ar Covid-19 infekcijas izplatību nav iespējams
efektīvi novērst, piemērojot vispārējā tiesiskajā kārtībā
noteiktos tiesiskos līdzekļus. Ja vairs nepastāv objektīva
nepieciešamība saglabāt personas ierobežojošos pasākumus, šie
tiesību ierobežojumi ir atceļami.
Covid-19 infekcijas izplatības pārvaldības likuma 4. pantā
Covid-19 infekcijas izplatīšanās vai izplatīšanās draudu gadījumā
epidemioloģiskās drošības nolūkos Ministru kabinetam ir deleģētas
tiesības noteikt pulcēšanās prasības, prasības publisku un
privātu pakalpojumu sniegšanai un saņemšanai, kultūras,
reliģisko, sporta, izklaides un citu pasākumu norises kārtību,
prasības pasažieru pārvadāšanai, prasības izglītības
organizēšanai, veselības aprūpes sniegšanas nosacījumus, kā arī
noteikt īpašus epidemioloģiskās drošības pasākumus. Šī panta otrā
daļa Ministru kabinetam, lemjot par publisku un privātu
pakalpojumu sniegšanas un saņemšanas ierobežojumiem, uzliek
pienākumu vērtēt paredzēto ierobežojumu nepieciešamību un
samērīgumu, atbilstību tiesiskās vienlīdzības principam un
cilvēktiesību ierobežošanas metodoloģijai, kā arī lemt par
atbalsta pasākumu ieviešanu.
Savukārt minētā panta trešajā daļā ir ietverta parlamentārā
kontrole pār Ministru kabineta pieņemtajiem lēmumiem ierobežojumu
noteikšanā. Bet ceturtā daļa uzliek pienākumu Ministru kabinetam,
atbilstoši Latvijai saistošajos starptautiskajos līgumos
paredzētajam, ziņot par atkāpšanos no atsevišķām Latvijas
starptautiskajām saistībām cilvēktiesību jomā.
Covid-19 infekcijas izplatības pārvaldības likuma 5. pants
detalizē publisko pasākumu, sapulču, gājienu un piketu, kā arī
reliģisko pasākumu organizēšanas kārtību.
Ņemot vērā Covid-19 infekcijas izplatības pārvaldības likuma
4. panta pirmajā daļā doto deleģējumu, Ministru kabinets 2020.
gada 9. jūnijā pieņēma noteikumus Nr. 360 "Epidemioloģiskās
drošības pasākumi Covid-19 infekcijas izplatības
ierobežošanai", bet 2021. gada 28. septembrī - noteikumus
Nr. 662 "Epidemioloģiskās drošības pasākumi Covid-19
infekcijas izplatības ierobežošanai", aizstājot iepriekšējos
(Nr. 360) noteikumus.
Izslēdzot no Covid-19 infekcijas izplatības pārvaldības likuma
4. pantu, spēku zaudē Ministru kabineta 2021. gada 28. septembra
noteikumi Nr. 662 "Epidemioloģiskās drošības pasākumi
Covid-19 infekcijas izplatības ierobežošanai".
Likumprojekta anotācijā ir norādīts, ka Covid-19 infekcijas
izplatības pārvaldības likuma 4. pants ir jāizslēdz, jo personu
tiesību ierobežošanu nedrīkst atstāt Ministru kabineta ziņā.
Satversmes tiesas spriedumā lietā Nr. 2000-03-01 ir noteikusi, ka
pamattiesības var ierobežot tikai Satversmē noteiktajos
gadījumos, turklāt - ievērojot samērīguma principu. Personu
brīvības ierobežojumiem jābūt noteiktiem ar likumu, attaisnotiem
ar leģitīmu mērķi un samērīgiem ar šo mērķi. Attiecīgi izslēdzams
ir arī Covid-19 infekcijas izplatības pārvaldības likuma 3.
pants, kas rada priekšnosacījumus šī likuma 4. panta darbībai, un
asjoint-stocktax-authorityvid