1. Article

Projekta nepieciešamības pamatojums Nolūkā veikt izmaiņas Gulbenes novada pašvaldības institucionālajā struktūrā, likvidējot pašvaldības izpilddirektora vietnieka amatu un paplašinot pašvaldības izpilddirektora pienākumus un kompetenci, Gulbenes novada dome 2021. gada 28. oktobrī apstiprināja saistošos noteikumus Nr. 24 "Grozījumi Gulbenes novada domes 2013. gada 31. oktobra saistošajos noteikumos Nr. 25 "Gulbenes novada pašvaldības nolikums"" (turpmāk - Saistošie noteikumi). Saistošie noteikumi saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām" 24. panta trešo daļu triju dienu laikā pēc to parakstīšanas tika nosūtīti Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai (turpmāk - VARAM) zināšanai. Papildus minētajam Saistošie noteikumi tika publicēti oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" (Nr. 216) 2021. gada 8. novembrī. Gulbenes novada pašvaldība ir saņēmusi VARAM 2021. gada 12. novembra atzinumu Nr. 1-18/9953. Atbilstoši atzinumā norādītajai informācijai, VARAM ir izvērtējusi Saistošos noteikumus kontekstā ar 2013. gada 31. oktobra saistošajiem noteikumiem Nr. 25 "Gulbenes novada pašvaldības nolikums" (turpmāk - nolikums) un izteikusi vairākus iebildumus par nolikumā paredzēto regulējumu, it īpaši norādot, ka nepieciešams: 1) iekļaut vēlēšanu komisiju pašvaldības izveidoto iestāžu sarakstā nolikumā (ņemot vērā to, ka vēlēšanu komisiju, pamatojoties uz Pašvaldības vēlēšanu komisiju un vēlēšanu iecirkņu komisiju likuma 5. pantu, veido kā iestādi); 2) precizēt nolikumā ietverto administrācijas "Gulbenes novada pašvaldība" nosaukumu, jo vārds "pašvaldība" (nominatīvā) lietojams vienīgi pašvaldības orgāna, piemēram, Gulbenes novada pašvaldības domes apzīmēšanai un nav izmantojams pašvaldības iestādes (piemēram, centrālās administrācijas iestādes) vai citas institūcijas nosaukumā; 3) precizēt nolikumu, nepieļaujot pašvaldības izpilddirektora atrašanos domes priekšsēdētāja un viņa vietnieka pakļautībā atbilstoši publiskā sektora darbības ietvaram un pārvaldības struktūrai, kā arī normatīvo aktu prasībām (īpaši atbilstoši likuma "Par pašvaldībām" 62. panta noteikumiem). Ievērojot minēto, Gulbenes novada pašvaldība ir sagatavojusi saistošo noteikumu projektu "Grozījumi Gulbenes novada domes 2013. gada 31. oktobra saistošajos noteikumos Nr. 25 "Gulbenes novada pašvaldības nolikums"" (turpmāk - Projekts).