14. Article
Izvērtējot atbilstību samērīguma principam, jāņem
vērā, ka minētā principa izpausme dažādās tiesību nozarēs var
atšķirties. Likumdevēja rīcības brīvība konkrēta jautājuma
regulēšanā var būt plašāka vai šaurāka, un Satversmes tiesai ir
jāvērtē, vai Saeimas izmantotās rīcības brīvības apjoms atbilst
Satversmē noteiktajam (sk. Satversmes tiesas 2006. gada 8.
novembra sprieduma lietā Nr. 2006-04-01 15.2. un 15.3. punktu un
2008. gada 3. aprīļa sprieduma lietā Nr. 2007‑23‑01 7.
punktu).
Satversmes tiesa ir atzinusi: likumdevējam ir plaša rīcības
brīvība noteikt sodus par konkrētiem nodarījumiem. Šādu
regulējumu pieņemot, likumdevējs parasti balstās uz
priekšstatiem, uzskatiem un vērtībām, ko akceptējusi sabiedrība
un ko tas ir tiesīgs izteikt normatīvā veidā. Likumdevējs,
veidojot sodu politiku, nosaka personas uzvedības ietvarus,
tādējādi aizsargājot sabiedrības drošību (sk. Satversmes
tiesas 2013. gada 19. novembra sprieduma lietā Nr. 2013‑09‑01 10.
punktu).
Likumdevēja īstenotā sodu politika ietver arī rīcības brīvību
noteikt administratīvo atbildību par kādu konkrētu rīcību un
attiecīgajam pārkāpumam atbilstošu soda veidu, kā arī apmēru.
Līdz ar to Satversmes tiesa, izskatot lietas, kas attiecas uz
likumdevēja noteiktajiem konkrētajiem pārkāpumiem un par tiem
paredzētajiem administratīvajiem sodiem, vērtē, vai likumdevējs
rīkojies savas rīcības brīvības robežās, tostarp to, ar kādu
nolūku likumdevējs ir noteicis administratīvo atbildību par
konkrētu pārkāpumu un vai šī likumdevēja rīcība ir vērsta uz
leģitīmu mērķu sasniegšanu. Savukārt par Satversmē noteikto
rīcības brīvības robežu pārkāpšanu būtu uzskatāma, piemēram, tāda
situācija, ka tiesību norma neatbilst vispārējiem tiesību
principiem un citām Satversmes normām, Eiropas Savienības
tiesībām vai starptautiskajām tiesībām.
asfinejoint-stocklegislationpenaltysaeima