3. Article
NODAĻA. ATBILDĪBAS MEHĀNISMA ĪPAŠAIS KONTEKSTS, MĒRĶIS UN GALVENIE ELEMENTI
3.1 NEATTIECINĀMO IZDEVUMU SEGUMS ATBILDĪBAS GADĪJUMI
ESPON Vadošā iestāde noslēdz Dotāciju nolīgumu ar ESPON ETSG, ietverot pantu par atbildību un vienošanos par atmaksāšanu attiecībā uz neattiecināmajiem izdevumiem ERAF noteikumu izpratnē.
Īstenojot Dotāciju nolīgumu, var rasties izdevumi, kas nav attiecināmi uz ERAF finansējumu. Tā kā ESPON ETSG rīcībā nav jebkāda pašu kapitāla, kas varētu segt šādus neattiecināmos izdevumus, tiek izmantots Atbildības mehānisms.
Neattiecināmie izdevumi var tikt noteikti Vienīgās darbības īstenošanas brīžos un to var īstenot dažādi:
• pirms deklarēšanas Eiropas Komisijai (to dara Vadošā iestāde veicot uzraudzības verifikāciju un īstenošanas ziņojumu sertifikāciju vai savu uz vietas veikto pārbaužu ietvaros);
• pēc deklarēšanas Eiropas Komisijai ( Vadošā iestāde savu uz vietas veikto pārbaužu ietvaros, Revīzijas iestāde, Eiropas Komisijas vai Eiropas Revidentu tiesas veiktās revīzijās).
Visus neattiecināmos izdevumus, kas rodas ESPON ETSG Dotāciju nolīguma īstenošanas kontekstā, neatkarīgi no tā kad tie tikuši atklāti, jāsedz no Atbildības mehānisma, kā noteikts 1.2. un 5.2. punktā Jebkurš pieprasījums atlīdzināšanai no Atbildības mehānisma turpmāk tekstā tiek saukts par Atbildības gadījumu.
3.2 ATBILDĪBA "ESPON 2030" PROGRAMMAS IETVAROS SAISTĪBĀ AR ESPON ETSG
"ESPON 2030" programmas 7.3. nodaļa un "Daudzpusējās vienošanās starp Luksemburgu un dalībvalstīm par "ESPON 2030" starpreģionu sadarbības programmu" 22. pants nosaka situācijas, kurās atbildība par neattiecināmo izdevumu iespējamu atmaksāšanu var tikt saistīta ar izdevumiem, ko veikusi ESPON ETSG Dotāciju nolīguma ietvaros:
• tieši rodoties iespējami neattiecināmiem izdevumiem vai nevienmērīgumam finansiālā ietekmē, ko caur Dotāciju nolīgumu finansē ESPON ETSG, par ko finansiāla atbildība ir jāuzņemas ESPON ETSG;
• netieši rodoties iespējamiem noteikto summu labojumiem programmas līmenī, atbildību par ko attiecībā pret proporciju, kas ir attiecināma uz Dotāciju nolīgumu, ir jāuzņemas ESPON ETSG.
3.3 ESPON ETSG LOCEKĻU ATBILDĪBA
Atbildība, kas minēta 3. nodaļas 2. apakšnodaļā, ESPON ETSG dalībniekiem iestājas, pamatojoties uz ETSG Regulas 12.panta 2. punktu, kas nosaka, ka "...ciktāl ETSG aktīvi nav pietiekami, lai izpildītu tās saistības, tās dalībnieki ir atbildīgi par jebkādiem ETSG parādiem, un katra dalībnieka daļu nosaka proporcionāli tā ieguldījumam". Tas nozīmē, ka, ja ESPON ETSG kā juridiska persona nespēj segt savu likumā paredzēto atbildību, tad ESPON ETSG dalībnieki, kā neierobežoti atbildīgie, ir kopīgi atbildīgi par ESPON ETSG funkcionēšanas nodrošināšanu.
3.4 ATBILDĪBAS MEHĀNISMA MĒRĶIS
Atbildības mehānisms piedāvā ESPON ETSG, kas īsteno Vienīgo darbību visu "ESPON 2030" programmas dalībvalstu un partnervalstu vārdā un labā, nepieciešamo līdzdalībnieku, ar ko dalīt potenciālo ESPON ETSG dalībnieku finansiālo slogu, kas rodas no to neierobežotās atbildības saistībā ar Dotāciju nolīguma ietvaros piešķirto finansējumu.
Atbildības mehānisma mērķis ir atbalstīt ESPON ETSG pamata funkcionēšanu un nodrošināt nepieciešamos finanšu līdzekļus, lai ar dalītu pieeju segtu visus potenciāli radušos neattiecināmos izdevumus starp visām iesaistītajām dalībvalstīm un partnervalstīm.
3.5 ATBILDĪBAS MEHĀNISMA GALVENIE ELEMENTI
Galvenie elementi, kas reglamentē Atbildības mehānisma darbību, ir šādi:
• nodrošinājums potenciāli neattiecināmo izdevumu riska novēršanai Vienīgās darbības īstenošanā saskaņā ar Dotāciju nolīgumu, kā aprakstīts šī dokumenta 4. nodaļā;
• budžeta nodrošinājums kopīgam un ierobežotam Atbildības mehānisma finansējumam no "ESPON 2030" programmas dalībvalstīm līdz maksimāli 2 % no Dotāciju nolīguma budžeta, ko parakstījusi ESPON ETSG, un ko papildina vienpusējs segums nepieciešamajam finansējumam virs 2 % no Luksemburgas Lielhercogistes, kā izklāstīts šī dokumenta 5. nodaļā;
• ekonomiska Atbildības mehānisma administrēšanas organizēšana un tās kopīga uzraudzība no "ESPON 2030" programmas dalībvalstīm un partnervalstīm, kā izklāstīts 6. nodaļā.
- 1)) Ievirzes informatīvā diena, kura tiek plaši izziņota un ir atvērta visiem ieinteresētajiem potenciālajiem ieguldītājiem no politikas un zinātnes puses;
- 1)) Kick-off information day widely promoted and open to all interested potential contributors from policy and science sides;
- 2)) Tiešsaistes interaktīvā atgriezeniskā saite noteiktā laika posmā18 ;
- 2)) Online interactive feedbacks during a specific time-frame18 ;
- 3)) A series of specific focus groups to deepen the discussion on certain elements/aspects.
- 3)) Īpašu fokusgrupu sērija, lai padziļinātu diskusiju par konkrētiem elementiem/aspektiem.
- 1)) Eiropas Parlamenta un Padomes 2021.gada 24.jūnija regulai Nr. 2021/1060, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai (turpmāk – Kopīgo noteikumu regula);
- 2)) Eiropas Parlamenta un Padomes 2021.gada 24.jūnija regulai Nr. 2021/1058 par Eiropas Reģionālās attīstības fondu un Kohēzijas fondu (turpmāk – ERAF un Kohēzijas fondu regula);
- 3)) Eiropas Parlamenta un Padomes 2021.gada 24.jūnija regulai Nr. 2021/1059 par īpašiem noteikumiem par atbalstu no Eiropas Reģionālās attīstības fonda, kā arī ārējiem finanšu atbalsta instrumentiem saistībā ar mērķi "Eiropas teritoriālā sadarbība" (Interreg) (turpmāk tekstā – Interreg regula);
- 4)) Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra regulai Nr. 1302/2013, ar ko groza Regulu (EK) Nr. 1082/2006 par Eiropas teritoriālās sadarbības grupu (ETSG) attiecībā uz šādu grupu izveides un darbības precizēšanu, vienkāršošanu un uzlabošanu (turpmāk tekstā – ETSG regula);
- 5)) Luksemburgas 2009. gada 19. maija likumam Nr. 1082/20061, kas kalpo par ETSG juridisko pamatu Luksemburgā.
asbalance-sheetdeadlinedeclarationfilingjoint-stockregistrationtax-authorityvid