3. Article
Pašvaldība līdz katra mēneša pirmajai darbdienai, bet ne vēlāk kā līdz 2022. gada 1. septembrim šo noteikumu 3.1.1., 3.1.2., 3.1.3., 3.1.5., 3.1.6., 3.1.7., 3.1.8., 3.1.9., 3.1.11. un 3.1.13. apakšpunktā minētajā gadījumā vai līdz 2022. gada 1. novembrim šo noteikumu 3.1.4., 3.1.10. un 3.1.12. apakšpunktā minētajā gadījumā var iesniegt investīciju projektu pieteikumus Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijā, ievērojot šādus kritērijus:
3.1. investīciju projekta īstenošana paredzēta attiecīgās pašvaldības attīstības programmas investīciju plānā un atbilst vismaz vienam no šādiem mērķiem:
3.1.1. pašvaldības ēku energoefektivitātes pasākumi (pārbūve vai atjaunošana), nodrošinot ēkas atbilstību ēku energoefektivitātes minimālajam pieļaujamajam un ar ēkas energosertifikātu pamatotajam līmenim, ja investīciju projektā plānoto būvdarbu valsts aizdevuma izmaksas 1 kWh primārās enerģijas gada patēriņa samazinājumam nepārsniedz 4,40 euro;
3.1.2. pašvaldības transporta infrastruktūras (ielas, ceļi, veloceļi, gājēju ietves, dzelzceļa infrastruktūra, viedie risinājumi satiksmes drošībai un organizēšanai, kā arī uzlādes infrastruktūra bezemisiju transportlīdzekļiem (darbināmi ar elektroenerģiju), inženierkomunikācijas (inženierkomunikācijām jābūt pašvaldības īpašumā) un stāvlaukumi, ja tie saistīti ar attiecīgajā investīciju projektā iekļauto ielu vai ceļu u. c. transporta infrastruktūru) būvniecība vai pārbūve, ja investīciju projektā plānoto būvdarbu valsts aizdevuma izmaksas par transporta infrastruktūras 1 km nepārsniedz:
3.1.2.1. 1 100 000 euro;
3.1.2.2. 1 500 000 euro pilsētu teritorijā, ja investīciju projektā atbilstoši šajā apakšpunktā minētajiem nosacījumiem tiek plānoti ieguldījumi arī inženierkomunikācijās un to būvniecības vai pārbūves izmaksas attiecīgā investīciju projekta ietvaros nepārsniedz 30 procentus no kopējām būvdarbu izmaksām;
3.1.3. pašvaldības autoceļu un ielu kompleksa infrastruktūrā ietilpstošo tiltu, pārvadu un estakāžu (turpmāk – tiltu infrastruktūra) būvniecība vai pārbūve, ja investīciju projektā plānotās tiltu infrastruktūras valsts aizdevuma izmaksas par 1 m2 nepārsniedz 3594 euro jaunas tiltu infrastruktūras būvniecībai vai 1198 euro esošas tiltu infrastruktūras pārbūvei;
3.1.4. jaunu pašvaldības pakalpojumu sniegšanas veidu attīstība, ja kāds no esošajiem pakalpojumiem tiek aizstāts ar jaunu bezkontakta vai autonomu risinājumu, kas samazina klātienes saskarsmes nepieciešamību, un valsts aizdevums nepārsniedz 1 000 000 euro vienam investīciju projektam;
3.1.5. atbalsta pasākumi iedzīvotāju nekustamā īpašuma pievienošanai sabiedrisko pakalpojumu sniedzēja centralizētajiem kanalizācijas un ūdensapgādes tīkliem – esošajiem maģistrālajiem vadiem, kuri izbūvēti Eiropas Savienības fondu projektu ietvaros, – pamatojoties uz pašvaldības saistošajiem noteikumiem, ja pieslēguma būvdarbu valsts aizdevuma izmaksas nepārsniedz 4000 euro par vienu mājsaimniecībā deklarēto iedzīvotāju, kas gūst labumu no šā atbalsta pasākuma;
3.1.6. higiēnas prasību nodrošināšana izglītības iestāžu un sociālās aprūpes centru ēkās un to teritorijās, ja ir Veselības inspekcijas izdots atzinums par izglītības iestādes vai sociālās aprūpes centra ēkas vai tās teritorijas neatbilstību higiēnas prasībām un būvdarbu valsts aizdevuma izmaksas nav lielākas par 300 000 euro vienam investīciju projektam;
3.1.7. pašvaldības īpašumā esošo ēku vai to daļu pielāgošana pašvaldības pakalpojumu sniegšanai tās autonomo funkciju izpildē, ja investīciju projektā tiek mainīta ēkas vai tās daļas funkcionalitāte un izmantošanas mērķis, lai varētu nodrošināt pakalpojumu sniegšanu ilgtermiņā, un būvdarbu valsts aizdevuma izmaksas nepārsniedz 1 000 000 euro vienam investīciju projektam;
3.1.8. īres dzīvokļu izveidošana ārpus Rīgas plānošanas reģiona esošo pašvaldību īpašumā esošajās ēkās, veicot ēku un telpu pārbūvi vai atjaunošanu, ja būvdarbu valsts aizdevuma izmaksas nepārsniedz 1000 euro par 1 m2;
3.1.9. pašvaldības meliorācijas sistēmas un pašvaldības nozīmes koplietošanas meliorācijas sistēmas infrastruktūras atjaunošana, pārbūve vai ierīkošana, ja tā ierakstīta Meliorācijas kadastra informācijas sistēmā un investīciju projektā plānoto būvdarbu valsts aizdevuma izmaksas par vienu investīciju projektu nepārsniedz 150 000 euro;
3.1.10. būvprojektu izstrāde projektiem, kuru īstenošana plānota no Eiropas Savienības fondu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzekļiem vai no citiem finanšu līdzekļiem, ja šādu investīciju projektu (kuru īstenošana plānota no citiem finanšu līdzekļiem) plānotās kopējās būvniecības izmaksas pārsniedz 5 000 000 euro, bet būvprojekta izstrādes valsts aizdevuma izmaksas ir no 100 000 līdz 1 000 000 euro;
3.1.11. atjaunojamos energoresursus izmantojošu enerģiju ražojošu iekārtu iegāde un uzstādīšana pašvaldības pakalpojumu sniegšanai nepieciešamajās pašvaldības īpašumā esošajās ēkās (saražotā enerģija tiek izmantota tikai investīciju projekta ietvaros attīstītajā ēkā), nomainot vai aizstājot fosilā kurināmā energoresursus ar atjaunojamiem energoresursiem, ja valsts aizdevuma izmaksas nepārsniedz 1500 euro par 1 kW atjaunojamo energoresursu jaudas;
3.1.12. 5G infrastruktūras attīstība pašvaldībās, aprīkojot pilotteritorijas 5G testēšanai ar nepieciešamo infrastruktūru, tai skaitā ar 5G dronu poligoniem, ja valsts aizdevums nepārsniedz 1 000 000 euro vienam investīciju projektam;
3.1.13. vispārējās izglītības iestādes ēkas pārbūve vai jaunas ēkas būvniecība, ievērojot šādus nosacījumus:
3.1.13.1. būvdarbu valsts aizdevuma izmaksas par vienu izglītojamo nepārsniedz 22 000 euro jaunas ēkas būvniecībai vai 16 000 euro esošas ēkas pārbūvei;
3.1.13.2. ja investīciju projekts paredz aktivitātes vidusskolā, ir pieņemts pašvaldības lēmums un saņemts Izglītības un zinātnes ministrijas pozitīvs atzinums par vispārējās izglītības iestāžu tīkla sakārtošanu, apvienojot vismaz divas vispārējās izglītības iestādes vai pievienojot vienu vispārējās izglītības iestādi citai vispārējās izglītības iestādei, saglabājot vienu izglītības programmu īstenošanas vietu, un investīciju projektā iekļautajā vidusskolā minimālais izglītojamo skaits vispārējās izglītības programmās 10.–12. klašu grupā pēdējos trijos mācību gados ir (un izglītojamo skaita prognoze liecina, ka arī turpmākajos piecos mācību gados būs) ne mazāks kā:
3.1.13.2.1. valstspilsētu un novadu pašvaldībās, kurās ir valstspilsēta vai kuras robežojas ar valstspilsētas pašvaldību ārpus Rīgas plānošanas reģiona, – 120;
3.1.13.2.2. novadu pašvaldībās – 90;
3.1.13.3. ja investīciju projekts paredz aktivitātes pamatskolā, minimālais izglītojamo skaits izglītības iestādē ir (un izglītojamo skaita prognoze liecina, ka arī turpmākajos piecos mācību gados būs) ne mazāks kā 135 un vidējais izglītojamo skaits katrā no klašu grupām – ne mazāks kā 15;
3.2. ir pieņemts un investīciju projekta pieteikumam pievienots attiecīgās pašvaldības domes lēmums, kas apliecina pašvaldības gatavību iesniegt un īstenot investīciju projektu;
3.3. investīciju projektā plānotie pasākumi nepieciešami investīciju projekta mērķa sasniegšanai, to izmaksas ir ekonomiski pamatotas un tiks nodrošināta veikto investīciju uzturēšana un ilgtspēja;
3.4. pašvaldības budžeta līdzfinansējums investīciju projekta īstenošanai ik gadu, sākot ar 2022. gadu, nav mazāks par 15 procentiem un aizņēmuma apmērs nav lielāks par 85 procentiem no pašvaldības kopējām investīciju projekta izmaksām attiecīgajam gadam plānotā ieguldījumu apjoma, ievērojot likuma "Par valsts budžetu 2022. gadam" 10. panta trešajā daļā noteiktos līdzfinansējuma nosacījumus;
3.5. investīciju projektu (tai skaitā būvdarbus, ja attiecināms) paredzēts uzsākt līdz 2022. gada 31. decembrim un īstenot līdz 2023. gada 31. decembrim;
3.6. plānotajiem būvdarbiem (ja attiecināms) ir izdota būvatļauja un tajā veikta atzīme par projektēšanas nosacījumu izpildi vai ir sagatavots cits būvniecības jomas normatīvajos aktos noteikts dokumentu kopums, kas apliecina investīciju projekta tehnisko gatavību. Ja investīciju projekts ir uzsākts no citiem finanšu avotiem, tad par investīciju projekta pieteikumā iekļauto daļu jānorāda, ka ir izdota atsevišķa būvatļauja. Ja nav attiecināms, pašvaldība iesniedz apliecinājumu, ka paredzētā investīciju projekta īstenošanai būvniecības ieceres dokumenti nav nepieciešami;
3.7. valsts budžeta aizdevuma kopējais apmērs investīciju projektam ir ne mazāks kā 50 000 euro;
3.8. valsts budžeta aizdevuma īpatsvars no visa attiecīgajam investīciju projektam pieprasītā valsts budžeta aizdevuma apmēra 2022. gadā ir ne mazāk kā 50 procentu un 2023. gadā ne vairāk kā 50 procentu;
3.9. investīciju projekta savlaicīgai īstenošanai ir veiktas nepieciešamās iepirkumu procedūras un uz investīciju projekta pieteikuma iesniegšanas dienu ir paziņoti nepieciešamo iepirkumu rezultāti;
3.10. investīciju projekts Likuma par budžetu un finanšu vadību izpratnē ir budžetu investīcijas. Investīciju projektā var iekļaut šādas izmaksas:
3.10.1. kopējās investīciju projekta izmaksas jeb attiecināmās izmaksas, kas nepieciešamas investīciju projekta mērķa sasniegšanai un ir tieši saistītas ar investīciju projekta aktivitāšu īstenošanu;
3.10.2. neattiecināmās izmaksas, kas:
3.10.2.1. nav tieši saistītas ar investīciju projekta aktivitātēm, bet sekmē investīciju projekta mērķa sasniegšanu;
3.10.2.2. nepārsniedz 20 procentus no investīciju projekta attiecināmo un neattiecināmo izmaksu summas un nav investīciju projekta ietvaros paredzētais pašvaldības budžeta līdzfinansējums. Neattiecināmās izmaksas ir nodalāmas no attiecināmajām izmaksām, un to ieguldījumi pamatlīdzekļos var tikt īstenoti neatkarīgi no atbilstoši šiem noteikumiem virzītā investīciju projekta;
3.11. šo noteikumu 3.1. apakšpunktā minētās valsts aizdevuma izmaksas var tikt palielinātas par 20 procentiem, ja investīciju projekts ietver būves nojaukšanu, pārbūvi vai atjaunošanu un vismaz 70 procenti (pēc masas) no nebīstamiem būvgružiem un ēku nojaukšanas atkritumiem, kas būvlaukumā radušies būvniecības laikā (izņemot dabiskos materiālus), tiks sagatavoti atkalizmantošanai, pārstrādei un citu materiālu reģenerācijai (tostarp aizbēršanas darbībām, kurās atkritumus izmanto citu materiālu aizstāšanai);
3.12. šo noteikumu 3.1.2. apakšpunktā minētās valsts aizdevuma izmaksas var tikt palielinātas par 10 procentiem, izpildot vismaz vienu no šiem nosacījumiem:
3.12.1. ja investīciju projektā plānotā transporta infrastruktūra ir pieguloša mobilitātes punktiem (atbilstoši plānošanas reģiona teritorijas attīstības plānošanas dokumentiem, kas nosaka mobilitātes punktus) vai dzelzceļa stacijām un autobusu galapieturām (ja aptver vismaz trīs transporta veidu savienojumus) un ietver veloceliņus vai auto stāvlaukumus;
3.12.2. ja investīciju projektā kopā ar kādu no transporta infrastruktūras veidiem ir plānota uzlādes infrastruktūras izbūve bezemisiju transportlīdzekļiem, kas darbināmi ar elektroenerģiju.
4
3.1 Lai nodrošinātu, ka uzsāktais valsts budžeta aizdevumu investīciju projekts (izņemot Eiropas Savienības fondu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu), kurā tiek veikti būvdarbi (turpmāk – uzsāktais projekts), tiek pabeigts 2022. gadā, pašvaldība līdz 2022. gada 1. jūlijam var iesniegt investīciju projekta pieteikumu Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijā, norādot informāciju atbilstoši šo noteikumu 2. pielikumam un ievērojot šādus nosacījumus:
3.11. pašvaldība valsts aizdevuma līgumu uzsāktā projekta īstenošanai ir noslēgusi 2021. gadā, un aizdevuma līgumā bija plānots to pabeigt līdz 2021. gada 31. decembrim;
3.12. valsts aizdevuma apmērs 2022. gadā nav mazāks par 50 000 euro un nepārsniedz 2021. gadā pašvaldības noslēgtajā valsts aizdevuma līgumā noteikto un neizmantoto valsts aizdevuma apmēru;
3.13. būvdarbi ir uzsākti (kopējais būvdarbu apjoms līdz 2021. gada beigām ir veikts ne mazāk kā 40 % apmērā no kopējā plānotā būvdarbu apjoma), un par to veikšanu ir spēkā esoša būvatļauja vai cits būvniecības jomas normatīvajos aktos noteikts dokumentu kopums;
3.14. ir pieņemts pašvaldības domes lēmums, kas apliecina pašvaldības gatavību 2022. gadā turpināt īstenot uzsākto projektu;
3.15. investīciju projekts atbilst uzsāktā projekta mērķim;
3.16. tiek nodrošināts pašvaldības budžeta līdzfinansējums, kas nav mazāks par 15 procentiem no pašvaldības kopējām investīciju projekta izmaksām 2022. gadam plānotā ieguldījumu apjoma, ievērojot likuma "Par valsts budžetu 2022. gadam" 10. panta trešajā daļā noteiktos līdzfinansējuma nosacījumus.
5
(MK 17.05.2022. noteikumu Nr. 302 redakcijā; sk. 15. punktu)
3.2 Lai uzsāktā investīciju projektā Covid-19 izraisītās krīzes seku mazināšanai un novēršanai (turpmāk – uzsāktais Covid-19 investīciju projekts) segtu būvdarbu izmaksu sadārdzinājumu, kas radies saistībā ar Krievijas Federācijas agresiju Ukrainā, pašvaldība līdz 2022. gada 1. jūlijam var iesniegt investīciju projekta pieteikumu Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijā, norādot informāciju atbilstoši šo noteikumu 3. pielikumam un ievērojot šādus nosacījumus:
3.21. pašvaldība valsts aizdevuma līgumu uzsāktā Covid-19 investīciju projekta īstenošanai ir noslēgusi 2021. gadā, un aizdevuma līgumā bija plānots to pabeigt laikposmā no 2022. gada 1. janvāra līdz 2022. gada 31. decembrim;
3.22. valsts aizdevuma izmaksu palielinājums nepārsniedz 15 procentus no 2021. gadā valsts aizdevuma līgumā noteiktajām izmaksām;
3.23. tiek nodrošināts pašvaldības budžeta līdzfinansējums, kas nav mazāks par 15 procentiem no pašvaldības kopējām investīciju projekta izmaksām 2022. gadam plānotā ieguldījumu apjoma, ievērojot likuma "Par valsts budžetu 2022. gadam" 10. panta trešajā daļā noteiktos līdzfinansējuma nosacījumus;
3.24. pieteikumam pievienota informācija, kas apliecina minimāli nepieciešamos papildu resursus attiecīgā līguma izpildei, tai skaitā ne mazāk kā trīs tirgus dalībnieku piedāvājumus noteikto būvmateriālu izmaksām, kuru sadārdzinājums ir saistīts ar Krievijas Federācijas agresiju Ukrainā;
3.25. palielinātais valsts aizdevuma apmērs nav mazāks par 50 000 euro.
6
(MK 17.05.2022. noteikumu Nr. 302 redakcijā; sk. 15. punktu)
asbuilding-codebuilding-permitconstructiondeadlineelectricityenergyenvironmentjoint-stockreal-estatetax-authorityvehiclevidwaste