5. Article

Balss telefonijas fiksētā elektronisko sakaru tīkla pakalpojuma tirgus 58 Balss telefonijas pakalpojums ir publisks elektronisko sakaru pakalpojums, kas nodrošina runas signālu pārraidi starp noteiktiem elektronisko sakaru tīkla vai tīklu pieslēguma punktiem pieslēgtām elektronisko sakaru gala iekārtām reālajā laikā. Atkarībā no tā, kāds elektronisko sakaru tīkls tiek izmantots balss telefonijas pakalpojumu sniegšanai, ir iespējams izdalīt balss telefoniju fiksētajā elektronisko sakaru tīklā un balss telefoniju mobilajā elektronisko sakaru tīklā. 59 Apvienošanās dalībnieki darbojas balss telefonijas pakalpojumu tirgū Latvijas Republikā, sniedzot pakalpojumus fiksēto elektronisko sakaru tīklā, kā arī izmantojot interneta protokola (IP) risinājumus, kas ļauj pakalpojumu sniegt caur datu pārraides tīklu un izmantojot internetu. 60 SPRK 15.12.2016. ziņojumā16 secināts, ka mobilās balss telefonijas pakalpojums aizstāj fiksētās balss telefonijas pakalpojumu. SPRK, izvērtējot fiksētās un mobilās balss telefonijas funkcionālo, pieprasījuma un piedāvājuma puses aizstājamību, konstatēja, ka mobilās balss telefonijas pakalpojumus ir aizvietotājs fiksētās balss telefonijas pakalpojumam. Tai pašā laikā aizvietojamība nav abpusēja, t.i., mobilie pakalpojumi nav aizstājami ar fiksētajiem ierobežotās mobilitātes dēļ. 61 Līdz šim, vērtējot balss telefonijas mazumtirdzniecības pakalpojumu (gan fiksētajā, gan mobilajā elektronisko sakaru tīklā) savstarpēju aizvietojamību, KP atzinusi, ka minētie pakalpojumi nav savstarpēji aizvietojami, un fiksētās balss telefonijas pakalpojums ir uzskatāms par atsevišķu konkrētās preces tirgu.17 62 Komisija savā praksē ir norādījusi, ka fiksētās balss telefonijas pakalpojumi ir uzskatāmi par atsevišķu konkrēto tirgu.18 Tāpat Komisija nav sīkāk izdalījusi tirgus segmentus pēc klientu veidiem (B2B un B2C) vai tehnoloģijas (VoIP un tradicionālā).P19 63 Ņemot vērā iepriekš minēto, atbilstoši iepriekšējai KP praksei konkrētās preces tirgus ir definējams kā balss telefonijas fiksētā elektronisko sakaru tīkla pakalpojuma tirgus. Konkrētais ģeogrāfiskais tirgus 64 Saistībā ar konkrēto ģeogrāfisko tirgu KP savā praksē balss telefonijas fiksētā elektronisko sakaru tīkla pakalpojuma ģeogrāfiskā tirgus robežu ir definējusi kā nacionālu.20 Arī Komisija savā praksē vairumā gadījumos norādījusi, ka fiksēto balss telefonijas pakalpojumu ģeogrāfiskās robežas ir nacionālas.21 Līdz ar to arī šajā gadījumā konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir nosakāms kā Latvijas teritorija.