5. Article
Piekrītu Sprieduma 16.5.2. punktā
atzītajam - tas, ka pirmās instances tiesas sprieduma pārsūdzības
termiņā ietilpst brīvdienas vai svētku dienas, nedrīkstētu
negatīvi ietekmēt to, kā advokāts palīdz saviem klientiem īstenot
tiesības uz aizstāvību. Tāpat piekrītu, ka zvērinātiem advokātiem
ir īpaša loma tiesību uz aizstāvību pilnvērtīgā nodrošināšanā.
Zvērinātiem advokātiem kā augstas raudzes speciālistiem savā jomā
ir izvirzītas stingras prasības un no viņiem tiek gaidīts, ka
juridiskā palīdzība tiks sniegta efektīvi un visaugstākajā
kvalitātē. Tāpat nav noliedzams tas, ka zvērināti advokāti ir
patstāvīgi un paši atbildīgi par sava darba laika organizāciju.
Klientu tiesības un intereses ir aizsargājamas, tāpēc zvērināts
advokāts pat valsts svētku dienā nedrīkstētu atteikties sniegt
juridisko palīdzību, ja klients uzskata, ka tā ir nepieciešama un
nav atliekama.
Taču Spriedumā nav piešķirta pietiekama vērība Tiesas iepriekš
uzsvērtajai atziņai par svētku dienu nozīmību Latvijas kā
demokrātiskas tiesiskas valsts stiprināšanā. Tiesa ir atzinusi,
ka valsts svētku dienām pamatā jābūt brīvdienām, kas attiecīgi
dod iespēju sasniegt mērķi, kura dēļ valsts svētku dienas ir
noteiktas. Darbs valsts svētku dienās ir pieļaujams vien īpašos
gadījumos. Proti, darbam valsts svētku dienās ir izņēmuma
raksturs, ko pamato valsts svētku dienu īpašā nozīme sabiedrībā.
Darbs valsts svētku dienās ir jānošķir no darba jebkurās citās
dienās, jo nodarbinātais atšķirībā no citiem iedzīvotājiem nevar
godāt valsts svētkus un atpūsties (sk. Satversmes tiesas
2021. gada 2. decembra sprieduma lietā
Nr. 2021-07-01 16.1., 16.2. un 16.4. punktu).
Neraugoties uz zvērināta advokāta darbības specifiku un
īpašajiem noteikumiem, viņam tāpat kā jebkurai citai nodarbinātai
personai ir tiesības un attiecīgi jābūt arī iespējām nestrādāt
valsts svētku dienās. Nenoliedzami, šo tiesību izmantošanas
iespēju var ietekmēt neatliekama vajadzība sniegt klientam
juridisko palīdzību vai paša zvērinātā advokāta noslodze un darba
plāni. Taču tādos gadījumos, kad kādas procesuālās darbības
veikšana vai atturēšanās no tās var tikt saprātīgi paredzēta un
plānota, likumdevējam būtu jāparedz tāds tiesiskais regulējums,
kas pēc iespējas mazāk ierobežotu apsūdzētā tiesības. Zvērināta
advokāta iespēja sagatavot un iesniegt apelācijas sūdzību tiešā
veidā skar tā apsūdzētā tiesības un intereses, kura vārdā un
uzdevumā attiecīgā apelācijas sūdzība tiek gatavota.
Likumdevējam ir rīcības brīvība pieņemt procesuālos likumus un
noteikt lietu kategorijas, kuras attiecīgajos procesos tiek
skatītas, kā arī lemt par dažādu kategoriju lietu izskatīšanas
kārtību (sk. Satversmes tiesas 2020. gada
26. marta sprieduma lietā Nr. 2019-15-01
9. punktu), tostarp arī reglamentēt dažādu procesuālo
termiņu skaitījumu.
Tiesību sistēmā jau pastāv tāds risinājums, ar kuru ir
samērota prasība pēc tiesiskās noteiktības lietu iztiesāšanā un
personas tiesības pārsūdzēt tai nelabvēlīgu tiesas nolēmumu,
tostarp ņemot vērā svētku dienu īpašo nozīmību sabiedrībā.
Piemēram, Administratīvās atbildības likuma 243. panta
pirmajā daļā noteikts, ka pirmās instances tiesas spriedumu var
pārsūdzēt apelācijas kārtībā apgabaltiesā 10 darbdienu laikā no
sprieduma paziņošanas dienas.
Uzskatu, ka no tā, vai apelācijas
sūdzības iesniegšanas termiņā ietilpst svētku dienas, var būt
atkarīgs tas, vai termiņš ir pietiekams tiesību uz aizstāvību
īstenošanai.
asdeadlinejoint-stockworking-time