2. Article

Saistošo noteikumu nepieciešamības pamatojums Saistošie noteikumi sagatavoti, jo praksē radusies nepieciešamība vienkāršot transporta pakalpojumu samaksas personām ar funkcionāliem traucējumiem, kuras nevar pārvietoties ar sabiedrisko transportu (turpmāk - transporta pakalpojumu samaksa), pieprasīšanas un piešķiršanas kārtību, padarot to ērtāku transporta pakalpojumu samaksas saņēmējiem, kā arī vieglāk administrējamu Rīgas Sociālajam dienestam. Saistošie noteikumi nepieciešami, lai Rīgas domes 2018. gada 24. janvāra saistošajos noteikumos Nr. 23 "Par transporta pakalpojumu samaksas kārtību personām ar funkcionāliem traucējumiem, kuras nevar pārvietoties ar sabiedrisko transportu" (turpmāk - saistošie noteikumi Nr. 23) veiktu precizējumus atbilstoši praksē konstatētajai vajadzībai pēc uzlabojumiem: - saskaņā ar saistošajos noteikumos Nr. 23 noteikto, lai saņemtu papildu samaksu sociālās, profesionālās vai medicīniskās rehabilitācijas (turpmāk - rehabilitācija) pakalpojumu apmeklējumiem, personai reizi gadā Rīgas Sociālajā dienestā jāiesniedz iesniegums, uzrādot personu apliecinošu dokumentu, kā arī nosūtījums (norīkojums) uz rehabilitācijas institūciju vai dokuments, kas apliecina rehabilitācijas pakalpojuma saņemšanas faktu un periodu. Praksē ārstniecības personu izsniegtie nosūtījumi bieži vien neatbilst saistošajos noteikumos Nr. 23 noteiktajam (nosūtījumā nav norādīta institūcija, kurā persona saņems rehabilitāciju). Tā kā personai ir tiesības izvēlēties rehabilitācijas pakalpojuma sniedzēju un nosūtījuma izrakstīšanas brīdī rehabilitācijas pakalpojuma sniedzējs (tā nosaukums) var vēl nebūt zināms, saistošajos noteikumos paredzēts, ka nosūtījumā nebūs jāuzrāda institūcija, kurā persona saņems rehabilitāciju. Saistošajos noteikumos Nr. 23 paliek spēkā nosacījums, ka minētās papildu samaksas saņemšanai kā pamatojums var būt arī dokuments, kas apliecina rehabilitācijas pakalpojuma saņemšanas faktu un periodu, vienlaikus precizējot saistošos noteikumus Nr. 23, ka saņemtās rehabilitācijas periods attiecināms uz papildu samaksas pieprasīšanas gadu (praksē bija radušās neskaidrības par pašreizējā regulējuma interpretāciju, jo nav skaidri saprotams, vai papildu samaksu var pieprasīt, ja rehabilitācija saņemta, piemēram, pirms diviem gadiem); - saistošajos noteikumos Nr. 23 ierobežots vienreizējo braucienu reižu piešķiršanas skaits - līdz vienai reizei gadā, paredzot izņēmuma gadījumus, kad braucienu skaits var būt lielāks. Praksē biežāki braucieni nepieciešami ne tikai uz stacionārajām ārstniecības iestādēm, bet arī uz stacionārajām rehabilitācijas iestādēm, tāpēc saistošajos noteikumos Nr. 23 veikts attiecīgs papildinājums; - saistošajos noteikumos Nr. 23 ir paredzēts, ka vienreizējos transporta pakalpojuma braucienus organizē un ar pakalpojuma sniedzēju norēķinās Rīgas Sociālais dienests. Tomēr praksē ir gadījumi, kad persona vienreizējo braucienu organizē pati un tikai pēc tam vēršas Rīgas Sociālajā dienestā ar maksājuma dokumentu, un pieprasa pārskaitīt uz personas kontu samaksu par vienreizējo braucienu. Tāpēc ir precizēta vienreizējo braucienu saņemšanas kārtība, skaidrāk norādot, ka personai iesniegums Rīgas Sociālajā dienestā ir jāiesniedz pirms vienreizējā transporta pakalpojuma saņemšanas un samaksa par vienreizējo braucienu netiek pārskaitīta uz personas norēķinu kontu; - lai hroniskas nieru mazspējas slimnieki, kuriem nepieciešama hemodialīze, saņemtu transporta pakalpojumu samaksu, katru gadu Rīgas Sociālajā dienestā personai jāiesniedz ārsta izziņa, kurā norādīta procedūru saņemšanas nepieciešamība un periods. Tā kā transporta pakalpojumu samaksa hemodialīzes saņēmējiem tiek veikta tikai pēc tam, kad no ārstniecības iestādes ir saņemts apliecinājums par procedūru apmeklēšanu, bet, kā norāda eksperti, nieru funkciju zaudējums ir neatgriezenisks, saistošajos noteikumos Nr. 23 tiek paredzēts, ka hemodialīzes saņēmējiem ārsta izziņa būs jāiesniedz, pirmreizēji pieprasot transporta pakalpojumu samaksu, nevis katru gadu, kā bija līdz šim, un transporta pakalpojumu samaksa tiks piešķirta par visu periodu, kamēr persona saņem hemodialīzes procedūras.