1. Article
Izdarīt Finanšu un kapitāla tirgus komisijas 2020. gada 1.
decembra normatīvajos noteikumos Nr. 227 "Iekšējās kontroles
sistēmas izveides normatīvie noteikumi" (tālāk tekstā -
noteikumi) šādus grozījumus:
1.1. svītrot noteikumu izdošanas pamatojumā vārdus un skaitļus
"un Finanšu instrumentu tirgus likuma 124. panta
1.1 daļu";
1.2. izteikt 1. punktu šādā redakcijā:
"1. "Iekšējās kontroles sistēmas izveides normatīvie
noteikumi" (tālāk tekstā - noteikumi) ir saistoši Latvijas
Republikā reģistrētām kredītiestādēm un tām Latvijas Republikā
reģistrētajām ieguldījumu brokeru sabiedrībām, kuras ir minētas
Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 27. novembra Regulas
(ES) 2019/2033 par prudenciālajām prasībām ieguldījumu brokeru
sabiedrībām un ar ko groza Regulas (ES) Nr. 1093/2010, (ES) Nr.
575/2013, (ES) Nr. 600/2014 un (ES) Nr. 806/2014 (tālāk tekstā -
ES regula Nr. 2019/2033) 1. panta 2. un 5. punktā, (tālāk tekstā
abas kopā - iestāde).";
1.3. svītrot 2. punktu;
1.4. svītrot 3. punktā vārdus un skaitļus "un Finanšu
instrumentu tirgus likuma 123.3 un 123.4
pantu";
1.5. izteikt 4. punktu šādā redakcijā:
"4. Iestāde, kas ir mātes sabiedrība, nodrošina grupas
līmeņa politiku ieviešanu iekšējās kontroles sistēmas izveides
jomā attiecībā uz visām meitas sabiedrībām, kas iekļautas
konsolidācijas grupā (tālāk tekstā - prudenciālās konsolidācijas
grupa) saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 26.
jūnija Regulu (ES) Nr. 575/2013 par prudenciālajām prasībām
attiecībā uz kredītiestādēm, un ar ko groza Regulu (ES) Nr.
648/2012 (tālāk tekstā - ES regula Nr. 575/2013), ņemot vērā
attiecīgās valsts, kurā atrodas meitas sabiedrība, normatīvo aktu
prasības, kā arī uzrauga to īstenošanu. Mātes sabiedrība un
prudenciālās konsolidācijas grupā ietilpstošās meitas sabiedrības
nodrošina attiecīgo grupas līmeņa politiku ieviešanu arī tādās to
meitas sabiedrībās, kurām nav saistoši tiesību akti, kas pārņem
Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 26. jūnija Direktīvas
2013/36/ES par piekļuvi kredītiestāžu darbībai un kredītiestāžu
prudenciālo uzraudzību, ar ko groza Direktīvu 2002/87/EK un atceļ
Direktīvas 2006/48/EK un 2006/49/EK, (tālāk tekstā - Direktīva
2013/36/ES) prasības, ņemot vērā attiecīgās valsts, kurā atrodas
meitas sabiedrība, normatīvo aktu prasības, kā arī uzrauga to
īstenošanu.";
1.6. izteikt 5. punktu šādā redakcijā:
"5. Noteikumos lietoto terminu skaidrojums:
5.1. atbilstības likumi, noteikumi un standarti (compliance
laws, rules and standards) - iestādes darbību regulējošie
likumi un citi tiesību akti, ar iestādes darbību saistītie
pašregulējošo institūciju noteiktie standarti, profesionālās
rīcības un ētikas kodeksi un citi ar iestādes darbību saistīti
labākās prakses standarti;
5.2. nozīmīga iestāde - iestāde, kuru Finanšu un kapitāla
tirgus komisija (tālāk tekstā - Komisija) atbilstoši
Kredītiestāžu likumā noteiktajam ir atzinusi par globāli
sistēmiski nozīmīgu iestādi vai citu sistēmiski nozīmīgu
iestādi;
5.3. amatpersona - iestādes padomes vai valdes loceklis vai
persona, kura iestādē pilda pamatfunkciju;
5.4. riska profils - iestādes risku novērtējums, ņemot vērā
tās lielumu, veikto darījumu apmēru, to dažādību un sarežģītību,
ekonomisko vidi, kurā iestāde darbojas, kā arī ekonomisko
ciklu;
5.5. risku direktors - iestādes amatpersona, kura ir atbildīga
par visaptverošas risku kontroles funkcijas veikšanu iestādē,
uzrauga risku pārvaldīšanas sistēmu un koordinē visu iestādes
struktūrvienību darbības, kuras saistītas ar risku
pārvaldīšanu;
5.6. personas, kuras pilda pamatfunkcijas - personas
(darbinieki), kuru amata stāvoklis dod tām iespēju būtiski
ietekmēt iestādes darbības virzību, bet kuras nav iestādes
padomes vai valdes locekļi. Personas, kuras pilda pamatfunkcijas,
ir, piemēram, iestādei specifisko darbības veidu vadītāji,
iestādes izveidoto filiāļu vai meitas sabiedrību citā dalībvalstī
vadītāji, atbalsta un iekšējās kontroles funkciju vadītāji, t.sk.
risku direktors, par darbības atbilstības kontroli atbildīgā
persona, iekšējā audita funkcijas vadītājs, par noziedzīgi iegūtu
līdzekļu legalizācijas un terorisma un proliferācijas
finansēšanas novēršanas prasību izpildi atbildīgā persona,
prokūrists, sabiedrības kontrolieris;
5.7. ar iestādes vadību saistītās personas - iestādes
akcionāri vai dalībnieki, kuriem iestādē ir būtiska līdzdalība,
un šo akcionāru vai dalībnieku - fizisko personu - laulātie,
vecāki un bērni, iestādes padomes un valdes locekļi, šo personu
laulātie, vecāki un bērni, kā arī komercsabiedrības, kurās
minētajām personām ir būtiska līdzdalība vai būtiska ietekme vai
kurās šīs personas ieņem vadošus amatus vai ir valdes vai padomes
locekļi.";
1.7. papildināt noteikumus ar 5.1 punktu šādā
redakcijā:
"5.1 Pārējo terminu lietojums atbilst
Kredītiestāžu likuma, Ieguldījumu brokeru sabiedrību likuma,
Komisijas normatīvo noteikumu par kapitāla un likviditātes
pietiekamības novērtēšanas procesa izveidi, ES regulas Nr.
575/2013 un ES regulas Nr. 2019/2033 terminu
lietojumam.";
1.8. papildināt 8. punktu ar otro teikumu šādā redakcijā:
"Iestāde izveido efektīvu sadarbības mehānismu starp
iestādes padomi un valdi, lai nodrošinātu pietiekamu informācijas
apriti to funkciju veikšanai.";
1.9. papildināt noteikumus ar 34.1 punktu šādā
redakcijā:
"34.1 Iestāde nodrošina, ka tās izstrādātās
politikas, tostarp atalgojuma, pieņemšanas darbā, karjeras
attīstības, apmācību u.c. politikas, ir dzimumneitrālas un visiem
darbiniekiem tiek nodrošinātas vienlīdzīgas karjeras attīstības
iespējas.";
1.10. svītrot 38.4. punktu;
1.11. svītrot 39. punktu;
1.12. aizstāt 40.1. punktā vārdus "minēto robežlielumu
interešu konflikta situācijām, ar kuru" ar vārdiem
"minētos interešu konflikta situāciju kvantitatīvos un
kvalitatīvos kritērijus, atbilstoši kuriem";
1.13. aizstāt 40.4. punktā skaitli "38.4." ar
skaitli "52.1";
1.14. aizstāt 41. punktā vārdus "apjoma robežlielumu, ar
kuru" ar vārdiem "kvantitatīvos un kvalitatīvos
kritērijus, atbilstoši kuriem";
1.15. papildināt noteikumus ar 41.1 punktu šādā
redakcijā:
"41.1 Ja iestādes darbinieks vienlaikus ir
akcionārs vai iestādes klients, tad šāds statuss pats par sevi
nav uzskatāms par interešu konflikta situāciju, ja vien netiek
pārsniegti iestādes noteiktie interešu konflikta situācijas
kvantitatīvie un kvalitatīvie kritēriji.";
1.16. papildināt III sadaļas "Iestādes darbības
organizācija" apakšsadaļas "Papildu prasības interešu
konflikta situāciju pārvaldīšanai attiecībā uz amatpersonām"
nosaukumu aiz vārda "amatpersonām" ar vārdiem "un
ar iestādes vadību saistītajām personām";
1.17. svītrot 48. punktā vārdus un skaitli "papildus šo
noteikumu 38.4. punktā minētajam";
1.18. aizstāt 50. punktā vārdus "minēto
robežlielumu" ar vārdiem "minētos kvantitatīvos un
kvalitatīvos kritērijus";
1.19. aizstāt 51. punktā vārdus "noteikto robežlielumu
interešu konflikta situācijas apjomam, ar kuru" ar vārdiem
"noteiktajiem kvantitatīvajiem un kvalitatīvajiem
kritērijiem, atbilstoši kuriem";
1.20. papildināt noteikumus ar 52.1,
52.2 un 52.3 punktu šādā redakcijā:
"52.1 Iestāde, izstrādājot interešu konflikta
situāciju pārvaldīšanas politiku un procedūras, nodrošina
atbilstošu interešu konflikta situāciju identificēšanu un to
novēršanas vai ierobežošanas pasākumu īstenošanu gadījumos, kad
darījumus veic ar personām, kuras ir saistītas ar iestādes
vadību, nodrošinot, ka šādu darījumu nosacījumi nav labvēlīgāki
par līdzīgu iestādes darījumu ar personām, kas nav saistītas ar
iestādes vadību, nosacījumiem un nav pretrunā ar iestādes un tās
noguldītāju vai ieguldītāju interesēm.
52.2 Iestāde nodrošina, ka šo noteikumu
52.1 punktā minētās politikas un procedūras
ietver:
52.21. lēmumu pieņemšanas kārtību;
52.22. finanšu pakalpojumu veidu;
52.23. darījumu piešķiršanas un izpildes
nosacījumus;
52.24. interešu konflikta riska novērtēšanas
kārtību pirms darījuma veikšanas;
52.25. interešu konflikta situāciju aprakstu;
52.26. darījumu dokumentēšanas kārtību.
52.3 Iestāde nodrošina, ka personas dati, kas tiek
iegūti, lai nodrošinātu šo noteikumu 52.1 punkta
prasību izpildi, tiek glabāti ne mazāk kā trīs gadus pēc tam, kad
ir izbeigtas personas darba vai tām pielīdzināmas tiesiskās
attiecības ar iestādi.";
1.21. aizstāt 53.3. punktā vārdu "pārvaldes" ar
vārdu "pārvaldības";
1.22. aizstāt 58. punktā vārdu "iestāde" ar vārdiem
"iestāde, kura nav nozīmīga";
1.23. papildināt noteikumus ar 61.1 punktu šādā
redakcijā:
"61.1 Iestāde nodrošina vides, sociālo un
pārvaldības (environmental, social and governance, tālāk
tekstā - ESG) riska faktoru integrēšanu iestādes risku
pārvaldības sistēmā, ņemot vērā to ietekmi uz iestādei
piemītošajiem būtiskajiem riskiem. Piemēram, ESG riska faktoriem,
kas saistīti ar pāreju uz ilgtspējīgu ekonomiku, var būt ietekme
uz kredītrisku, ESG riska faktoriem, kas izriet no notikumiem
saistībā ar klimatu, var būt ietekme uz kredītņēmējiem, finanšu
tirgus apstākļiem un likviditāti, savukārt sociālajiem un
pārvaldības riska faktoriem var būt ietekme uz operacionālo un
reputācijas risku.";
1.24. papildināt 64. punkta trešo teikumu pirms vārdiem
"ekspertu vērtējumiem" ar vārdiem "pamatotiem un
dokumentētiem";
1.25. papildināt noteikumus ar 68.8. punktu šādā
redakcijā:
"68.8. kārtību, kādā, ieviešot jaunu finanšu pakalpojumu
vai veicot būtiskas izmaiņas esošajos finanšu pakalpojumos, tiek
vērtēts noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma un
proliferācijas finansēšanas risks.";
1.26. izteikt 69. punktu šādā redakcijā:
"69. Noteikumu 68.4., 68.6., 68.7. un 68.8. punktā
minētos pasākumus iestāde veic pirms jaunu finanšu pakalpojumu
ieviešanas vai pirms esošo finanšu pakalpojumu piedāvāšanas
jaunos tirgos vai būtiskām izmaiņām esošo finanšu pakalpojumu
sniegšanas kārtībā, nodrošina pietiekamus resursus to
īstenošanai, kā arī nosaka atbildīgās struktūrvienības un
darbiniekus.";
1.27. izteikt 79. punkta pirmo teikumu šādā redakcijā:
"79. Nozīmīga iestāde izveido risku komiteju.";
1.28. izteikt 80. punktu šādā rdakcijā:
"80. Iestāde, kura nav nozīmīga iestāde, var neveidot
risku komiteju, ja tā nodrošina, ka risku komitejas pienākumus
veic padome pilnā sastāvā.";
1.29. aizstāt 86. punktā vārdus "iestāde, kura nav
nozīmīga pēc tās darbības apjoma, veidiem, sarežģītības un
specifikas, kā arī organizatoriskās struktūras" ar vārdiem
"iestāde, kura nav nozīmīga iestāde";
1.30. aizstāt 87. punktā vārdus "iestāde, kura ir
nozīmīga pēc tās darbības apjoma, veidiem, sarežģītības un
specifikas, kā arī organizatoriskās struktūras" ar vārdiem
"nozīmīga iestāde";
1.31. aizstāt 88. punktā vārdus "ņemot vērā tās padomes
locekļu skaitu un iestādes darbības apjomu, veidu, sarežģītību un
specifiku, kā arī organizatorisko struktūru" ar vārdiem
"kura nav nozīmīga iestāde";
1.32. papildināt noteikumus ar 93.1 punktu šādā
redakcijā:
"93.1 Iestāde nodrošina, ka tiek dokumentēta
izveidoto komiteju, kā arī valdes un padomes sēžu darba kārtība,
tajās izskatītie jautājumi, galvenie rezultāti un secinājumi.
Komiteju locekļi sēžu laikā iesaistās atklātās diskusijās, kurās
apspriež arī atšķirīgus viedokļus.";
1.33. izteikt 95. punktu šādā redakcijā:
"95. Nozīmīga iestāde, kura nav nozīmīgā uzraudzītā
kredītiestāde Kredītiestāžu likuma izpratnē, nodrošina iestādes
padomē vismaz vienu neatkarīgu padomes locekli un tā dalību risku
komitejā un izvirzīšanas komitejā.";
1.34. izteikt 96. punktu šādā redakcijā:
"96. Nozīmīga iestāde, kura ir nozīmīgā uzraudzītā
kredītiestāde Kredītiestāžu likuma izpratnē, nodrošina iestādes
padomē vismaz divus neatkarīgus padomes locekļus un šo neatkarīgo
padomes locekļu dalību risku komitejā un izvirzīšanas komitejā šo
komiteju priekšsēdētāja statusā.";
1.35. izteikt 98. punktu šādā redakcijā:
"98. Iestāde izstrādā, dokumentē un īsteno efektīvu un
pamatotu kapitāla pietiekamības novērtēšanas procesa politiku un
procedūras saskaņā ar Komisijas normatīvajos noteikumos par
kapitāla un likviditātes pietiekamības novērtēšanas procesa
izveidi noteiktajām prasībām.";
1.36. svītrot 99.-107. punktu;
1.37. papildināt 115.9. punktu aiz vārdiem "uzrauga risku
pārvaldīšanu iestādē" ar vārdiem "ESG risku integrāciju
kopējā risku pārvaldības ietvarā";
1.38. papildināt 116.6. punktu aiz vārdiem "nodrošina
iestādes darbības risku identificēšanu un pārvaldīšanu" ar
vārdiem "ESG risku integrāciju kopējā risku pārvaldības
ietvarā";
1.39. izteikt 122. punktu šādā redakcijā:
"122. Iestādē, kura nav nozīmīga iestāde, valdes loceklis
vai persona, kura pilda pamatfunkcijas, vienlaikus var būt
atbildīga par risku kontroles funkcijas vai darbības atbilstības
kontroles funkcijas veikšanu iestādē vai vienlaicīgu abu šo
funkciju veikšanu, ja tiek nodrošināts, ka attiecīgā persona
neveic citus būtiskus pienākumus, kas var ietekmēt iekšējās
kontroles funkciju neatkarīgu darbību.";
1.40. svītrot informatīvās atsauces uz Eiropas Savienības
direktīvām un citiem starptautiskajiem dokumentiem 1., 2., 4., 5.
un 6. punktu;
1.41. izteikt informatīvās atsauces uz Eiropas Savienības
direktīvām un citiem starptautiskajiem dokumentiem 3. punktu šādā
redakcijā:
"3) Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2013/36/ES
par piekļuvi kredītiestāžu darbībai un kredītiestāžu prudenciālo
uzraudzību, ar ko groza Direktīvu 2002/87/EK un atceļ Direktīvas
2006/48/EK un 2006/49/EK;";
1.42. aizstāt informatīvās atsauces uz Eiropas Savienības
direktīvām un citiem starptautiskajiem dokumentiem 7. punktā
saīsinājumus, zīmes un skaitļus "EBA/GL/2017/11"
ar saīsinājumiem, zīmēm un skaitļiem
"EBA/GL/2021/05".
amlanti-money-launderingasdata-protectiongdprjoint-stockregistrationtax-authorityvid