17. Article
Likumdevēja izraudzītie līdzekļi ir piemēroti
apstrīdētajā normā ietvertā pamattiesību ierobežojuma leģitīmā
mērķa sasniegšanai, ja ar konkrēto regulējumu šis mērķis tiek
sasniegts (sk., piemēram, Satversmes tiesas 2021. gada 13.
novembra sprieduma lietā Nr. 2018-18-01 20. punktu).
17.1. Atbilstoši Arhīvu likumam pirms jebkura dokumenta
atzīšanas par arhīva dokumentu tiek izvērtēta tā arhīviskā
vērtība jeb dokumenta informatīvais nozīmīgums vai šā dokumenta
pierādījuma vērtība. Šāda izvērtēšana notiek atbilstoši likumā
noteiktiem kritērijiem, kas citstarp aptver dokumenta spēju
atspoguļot publiskās pārvaldes darbības, valsts politikas
veidošanu un īstenošanu; dokumenta ilgstošo izmantojamību
institūcijas vai privātpersonas pienākumu un tiesību īstenošanai
un aizsardzībai; dokumenta vēsturisko, sabiedrisko, kultūras vai
zinātnisko un citādu nozīmi (sk. Arhīvu likuma 8. panta pirmo
daļu). Savukārt Sodu reģistra arhīva datubāzē tiek
automātiski iekļauti visi dati, kas iepriekš bijuši iekļauti šā
reģistra aktuālajā datubāzē. Proti, notiek automātiska datu
pārnese, turklāt reģistra ierakstu veidā, nevis glabājot datu
pamatā esošos un tos pierādošos dokumentus. Līdz ar to netiek
izvērtēta glabājamās informācijas nozīme arhivēšanas mērķu
sasniegšanā. Uz šādu dokumentu arhīviskās vērtības pārbaudes
trūkumu norādījusi arī Datu valsts inspekcija.
Arhivēšanas nolūkiem, tostarp statistikas, pētījumu un
vēsturisku notikumu atspoguļošanas vajadzībām, ir svarīgi
noteiktu laika posmu saglabāt informāciju par kādu pagātnes
notikumu neatkarīgi no tā, vai ar šo notikumu saistītā persona
vēl ir dzīva. Turpretim apstrīdētā norma personas datu glabāšanu
sasaista ar attiecīgās personas dzīvi un paredz to glabāšanu
tikai gadu pēc personas nāves.
Šāda datu glabāšanas termiņa dēļ
netiek sasniegts datu glabāšanas mērķis - vispārīgiem arhivēšanas
nolūkiem -, un attiecīgi apstrīdētā norma šajā aspektā nav
piemērota demokrātiskas valsts iekārtas un citu cilvēku tiesību
aizsardzības mērķu sasniegšanai.
17.2. Kā jau tika norādīts iepriekš, attaisnojošs
tiesas spriedums var tikt pārskatīts Kriminālprocesa likumā
minētajos gadījumos. Kriminālprocesa atjaunošanas gadījumā Sodu
reģistra arhīva datubāzē iekļautie attaisnotas personas dati tiek
pārnesti atpakaļ uz Sodu reģistra aktuālo datubāzi un izmantoti
turpmākajā kriminālprocesa norisē (dokumentēšanā). Arī
Ģenerālprokuratūra norādījusi, ka Sodu reģistra arhīva datubāze
tiek izmantota šādās situācijās. Līdz ar to attaisnotas personas
datu glabāšana noteiktu laiku varētu būt piemērota atjaunota
kriminālprocesa norises nodrošināšanai.
Tāpat Sodu reģistra arhīva datubāzē esošie dati par
kriminālprocesa norisi personas attaisnošanas gadījumā var tikt
izmantoti aizskarto personas tiesību aizsardzībai.
Līdz ar to apstrīdētā norma ir
vērsta gan uz sabiedrības drošības aizsardzību, gan uz personas
tiesību nodrošināšanu, tādējādi šajā aspektā aizsargājot arī
demokrātisku valsts iekārtu.
asdata-protectiondvifinegdprjoint-stockpenalty