5. Article
Pieaicinātā persona - tiesībsargs - uzskata,
ka apstrīdētā norma ierobežo personas pamattiesības, proti,
tiesības uz privātās dzīves neaizskaramību, taču šādam
ierobežojumam ir leģitīms mērķis un tas ir samērīgs.
Visas sabiedrības interesēm atbilstot tāda vienota uzskaites
sistēma, ka ziņas par attaisnoto personu ir atrodamas ne tikai
Sodu reģistra aktuālajā datubāzē, bet arī tā arhīva datubāzē. Šo
ziņu pieejamība arhīvā nodrošinot pašai personai iespēju saņemt
apliecinājumu tam, ka tā ir attaisnota krimināllietā. Tādējādi
personai esot iespēja īstenot savas likumā noteiktās tiesības,
piemēram, vērsties tiesā ar pieteikumu par kompensācijas
piešķiršanu. Noteiktu mērķu sasniegšanai šo ziņu pieejamība varot
būt nepieciešama arī tiesībaizsardzības institūcijām, piemēram,
gadījumos, kad kriminālprocess tiek atjaunots sakarā ar
jaunatklātiem apstākļiem vai lieta tiek izskatīta no jauna sakarā
ar materiālo vai procesuālo likuma normu būtisku pārkāpumu. Līdz
ar to sabiedrības interesēs esot nodrošināt ziņu par attaisnoto
personu pieejamību arī noteiktu laika periodu pēc attaisnojoša
tiesas sprieduma spēkā stāšanās. Tāpēc tiesībsargs uzskata, ka
pamattiesību ierobežojumam ir leģitīms mērķis - citu cilvēku
tiesību aizsardzība.
Attaisnotām personām, kuras atzītas par nevainīgām noziedzīga
nodarījuma izdarīšanā un ir reabilitētas, neesot tādu šķēršļu,
kas tām liegtu konkursos kandidēt uz konkrētiem amatiem un ieņemt
vēlamos amatus. Proti, tas vien, ka ziņas par attaisnotu personu
tiek glabātas Sodu reģistra arhīva datubāzē, vēl nenozīmējot to,
ka personai tiek radītas negatīvas sekas. Tomēr tas, ka minētajā
datubāzē attaisnotu personu identificējoši personas dati tiek
apstrādāti lielā apjomā, esot uzskatāms par nozīmīgu iejaukšanos
personas privātajā dzīvē. Līdz ar to attaisnotajai personai
nodarītais kaitējums nebūtu vērtējams kā relatīvi mazs.
Attaisnotas personas datus Sodu reģistra arhīva datubāzē
apstrādājot oficiāla iestāde, kura veicot arī šo datu izpaušanas
kontroli. Tādējādi ziņas par attaisnotām personām varot tikt
sniegtas tikai tām personām un iestādēm, kuras sniegušas
atbilstošu pamatojumu šo ziņu nepieciešamībai, piemēram,
tiesībaizsardzības institūcijām, lai veicinātu noziedzīgu
nodarījumu atklāšanu, kā arī pašai attaisnotajai personai, lai tā
varētu īstenot savas likumā noteiktās tiesības. Tiesībsarga
rīcībā neesot informācijas, kas liktu apšaubīt to, ka attaisnotas
personas datu apstrāde Sodu reģistra arhīva datubāzē atbilst
Vispārīgās datu aizsardzības regulas 5. pantā nostiprinātajiem
personas datu apstrādes principiem. Turklāt arhivēšanas nolūkos
esot svarīgi nodrošināt, lai Sodu reģistra arhīva datubāzē
ietvertā informācija būtu precīza un pilnīga. Līdz ar to nebūtu
pieļaujama kādas informācijas kategorijas izslēgšana no minētās
datubāzes, to pamatojot ar datu minimizēšanas principa
ievērošanu. Turklāt ierobežotas pieejamības informācija par
attaisnoto personu tiekot izsniegta tikai tādā apjomā, kāds
nepieciešams konkrētu mērķu sasniegšanai. Tomēr tiesībsargs vērš
uzmanību uz to, ka Sodu reģistrs nav vienīgā informācijas
sistēma, kurā var būt pieejama informācija par attaisnotām
personām. Piemēram, Kriminālprocesa informācijas sistēmā (KRASS)
tiekot iekļautas ziņas, ko pamato procesuālie dokumenti,
kriminālprocesa ietvaros pieņemtie procesuālie lēmumi. Tāpat
Tiesu informatīvajā sistēmā (TIS), kur tiek atspoguļota
tiesvedības gaita lietu izskatīšanā, esot pieejami tiesu nolēmumi
un informācija par noziedzīga nodarījuma juridisko kvalifikāciju.
Līdz ar to prasība glabāt Sodu reģistra arhīva datubāzē ziņas par
attaisnotu personu esot samērīga.
Savukārt pretēji pašam ziņu glabāšanas faktam to glabāšanas
termiņš tomēr neesot samērīgs. Apsvērums, ka attaisnotas personas
datu apstrāde ilgtermiņā šai personai potenciāli neradīs
negatīvas sekas, neesot pietiekams arguments tam, lai ilgā laika
posmā ierobežotu personas pamattiesības, proti, tiesības uz
privātās dzīves neaizskaramību. Esot svarīgi uzsvērt, ka
izskatāmajā lietā apstrīdētā norma vērtējama tieši attiecībā uz
attaisnotu personu.
Salīdzinot apstrīdētajā normā paredzēto ziņu glabāšanas
termiņu ar Sodu reģistra likuma 23. panta 3. punktā noteikto,
esot konstatējams, ka 3. punktā par atbilstošu datu apstrādes
ilgumu atzīts 10 gadu termiņš, turklāt tas esot saistīts ar
procesa izbeigšanos un noilguma iestāšanos. Neesot saskatāms
objektīvs pamatojums tam, kāpēc likumdevējs nav izvērtējis
iespēju apstrīdētajā normā ietveramo termiņu noteikt kopsakarā ar
Krimināllikuma 56. pantā paredzētajiem kriminālatbildības
noilguma termiņiem, kas attiecināmi uz lielāko daļu noziedzīgu
nodarījumu. Tāpat minētā termiņa noteikšanā būtu nepieciešams
izvērtēt iespēju to pielāgot Kriminālprocesa likumā noteiktajiem
termiņiem kriminālprocesa atjaunošanai sakarā ar jaunatklātiem
apstākļiem un laika posmam, kurā attaisnotajai personai ir
tiesības vērsties tiesā ar prasījumu par kompensācijas
piešķiršanu. Tādējādi likumdevējs nodrošinātu to, ka ziņas par
attaisnoto personu netiek apstrādātas Sodu reģistra arhīva
datubāzē ilgāk, kā tas patiešām nepieciešams leģitīmā mērķa
sasniegšanai.
asdata-protectiondeadlinefinegdprjoint-stockpenalty