12. Article
Papildus šā sprieduma 11.1. punktā norādītajai
prasībai par šķīrējtiesas līguma esību likumdevējs Šķīrējtiesu
likumā ir noteicis arī citas prasības, kas vērstas uz to, lai
nodrošinātu civiltiesisku strīdu efektīvu un taisnīgu izšķiršanu
šķīrējtiesās. Nosakot šīs prasības, jānodrošina, ka netiek
apdraudēta Latvijas kā demokrātiskas tiesiskas valsts tiesību
sistēmas funkcionēšana.
Pirmkārt, Šķīrējtiesu likuma II nodaļā ir noteikta īpaša
šķīrējtiesu izveidošanas kārtība, kas vērsta uz to, lai
nodrošinātu šķīrējtiesu darbības caurskatāmību un tiesiskumu.
Otrkārt, šā likuma 5. pantā ir norādīti tie jautājumi, par kuriem
radušos strīdus šķīrējtiesas nedrīkst izšķirt un kurus drīkst
skatīt tikai valsts tiesas. Treškārt, no Šķīrējtiesu likuma 14.
un 15. panta izriet noteiktas prasības, kurām personai jāatbilst,
lai tā varētu būt šķīrējtiesnesis. Šīs prasības ir vērstas uz to,
lai šķīrējtiesnesis būtu saprātīgs, pienācīgi izglītots un
finansiāli neatkarīgs cilvēks, kura reputācija ir nevainojama un
kurš nav izdarījis noziedzīgus nodarījumus. Turklāt Šķīrējtiesu
likuma 16. un 17. pantā ir paredzēti īpaši uz šķīrējtiesneša
neatkarības un objektivitātes nodrošināšanu vērsti tiesību
institūti: šķīrējtiesneša atstatīšanās un šķīrējtiesneša
noraidīšana. Ceturtkārt, saskaņā ar Šķīrējtiesu likuma 21. pantu
un 26. panta pirmo daļu pusēm ir tiesības šā likuma ietvaros
brīvi noteikt šķīrējtiesas procesa kārtību, un šķīrējtiesas
process notiek atbilstoši šķīrējtiesas līguma noteikumiem,
šķīrējtiesas reglamentam, normatīvajiem aktiem un vispārējiem
tiesību principiem. Piektkārt, Šķīrējtiesu likuma 31. pantā ir
regulēts veids, kādā šķīrējtiesa sazinās ar pusēm, lai, piemēram,
saskaņā ar šā likuma 36. pantu paziņotu par šķīrējtiesas procesa
uzsākšanu vai atbilstoši 30. pantam un šķīrējtiesas reglamentam
paziņotu par šķīrējtiesneša iecelšanu. Visas šīs prasības ir
vērstas uz to, lai šķīrējtiesas process un tā rezultāts atbilstu
taisnīguma principam.
Atbilstoši Šķīrējtiesu likuma 48. panta pirmajai daļai pusei
ir tiesības iesniegt iebildumus, ja ir pārkāpts vai nav ievērots
kāds no šā likuma, šķīrējtiesas reglamenta vai pušu vienošanās
nosacījumiem. Tomēr saskaņā ar minētā panta trešo daļu par
iebildumu pamatotību lemj attiecīgās šķīrējtiesas sastāvs, un
citāda valsts uzraudzība kā vien iebildumu iesniegšanas tiesību
institūta esība pati par sevi šķīrējtiesas procesa laikā nav
paredzēta. Vispārējās jurisdikcijas tiesa iepriekš minēto prasību
ievērošanas pārbaudi veic, lemjot par izpildu raksta
izsniegšanu.
Šķīrējtiesu likuma 58. panta pirmā daļa noteic, ka
šķīrējtiesas spriedums pusēm ir obligāts un izpildāms labprātīgi
tajā noteiktajā termiņā. Tomēr tad, ja šķīrējtiesas spriedums
izpildāms Latvijā, bet netiek labprātīgi pildīts, saskaņā ar
minētā panta otro daļu ieinteresētā puse ir tiesīga Civilprocesa
likumā noteiktajā kārtībā vērsties rajona (pilsētas) tiesā ar
pieteikumu par izpildu raksta izsniegšanu šķīrējtiesas sprieduma
piespiedu izpildei.
Šķīrējtiesas sprieduma izpilde Latvijā regulēta Civilprocesa
likuma 66. nodaļā. Šā likuma 536. panta pirmajā daļā noteikti
izpildu raksta izsniegšanas šķīrējtiesas sprieduma piespiedu
izpildei atteikuma pamati. Tie atspoguļo citstarp tos
šķīrējtiesas procesa pārkāpumus, kas ir tik būtiski, ka to dēļ
valsts neatzīs šķīrējtiesas procesa rezultātu. Tādi pamati ir,
piemēram, šķīrējtiesas kompetences trūkums, šķīrējtiesneša
neatbilstība Šķīrējtiesu likuma prasībām, kā arī pušu
nevienlīdzīga iesaiste gan atsevišķās norisēs, piemēram,
šķīrējtiesneša iecelšanā, gan šķīrējtiesas procesā kopumā.
Satversmes tiesa ņem vērā, ka šie atteikuma pamati ir noteikti
arī Ņujorkas konvencijā, kurā regulēta ārvalstu šķīrējtiesu
nolēmumu atzīšana un izpilde un kuras dalībnieces ir arī Latvija
un Krievijas Federācija, konkrēti, minētās konvencijas V panta
pirmajā daļā, un attiecīgi ir atzīti starptautiskajā kopienā.
Ja izpildu raksta izsniegšana atteikta, tad atbilstoši
Civilprocesa likuma 537. pantam attiecīgais civiltiesiskais
strīds atkarībā no izpildu raksta izsniegšanas atteikuma iemesla
izšķirams tiesā vispārējā kārtībā vai arī atkārtoti nododams
izšķiršanai šķīrējtiesā. Ja pastāv kāds no Civilprocesa likuma
536. panta pirmajā daļā noteiktajiem izpildu raksta izsniegšanas
atteikuma pamatiem, tad likumdevējs ir atzinis, ka attiecīgajā
šķīrējtiesas procesā notikušie procesuālie pārkāpumi ir tik
būtiski, ka attiecīgais šķīrējtiesas spriedums nedrīkst tikt
izpildīts. Tātad, lemjot par izpildu raksta izsniegšanu,
vispārējās jurisdikcijas tiesa nodrošina Šķīrējtiesu likumā
noteikto prasību piemērošanu piespiedu kārtā un attiecīgi arī to,
ka netiek apdraudēta Latvijas kā demokrātiskas tiesiskas valsts
tiesību sistēmas funkcionēšana.
Līdz ar to gadījumos, kad
šķīrējtiesas sprieduma izpildes panākšanai nepieciešams vērsties
vispārējās jurisdikcijas tiesā ar pieteikumu par izpildu raksta
izsniegšanu, likumdevējs ir veicis pasākumus šķīrējtiesas procesa
uzraudzībai.
In plain words
Papildus 11.1. punktā norādītajai prasībai par šķīrējtiesas līguma esamību Šķīrējtiesu likumā ir noteiktas arī citas prasības, kas vērstas uz civiltiesisku strīdu efektīvu un taisnīgu izšķiršanu šķīrējtiesās. Šīs prasības jāizpilda tā, lai netiktu apdraudēta Latvijas kā demokrātiskas tiesiskas valsts tiesību sistēmas funkcionēšana.
Pirmkārt, Šķīrējtiesu likuma II nodaļā ir noteikta īpaša šķīrējtiesu izveidošanas kārtība, kas nodrošina to darbības caurskatāmību un tiesiskumu.
Otrkārt, šā likuma 5. pantā ir uzskaitīti jautājumi, par kuriem šķīrējtiesa nedrīkst izšķirt strīdus — tos var skatīt tikai valsts tiesa.
Treškārt, Šķīrējtiesu likuma 14. un 15. pants nosaka prasības, kurām jāatbilst personai, lai tā varētu būt šķīrējtiesnesis. Prasības raugās, lai šķīrējtiesnesis būtu saprātīgs, pienācīgi izglītots un finansiāli neatkarīgs cilvēks ar nevainojamu reputāciju, kurš nav izdarījis noziedzīgus nodarījumus. Turklāt likuma 16. un 17. pantā ir paredzēti īpaši šķīrējtiesneša neatkarību un objektivitāti nodrošinoši instrumenti — atstatīšanās un noraidīšana.
Ceturtkārt, pēc Šķīrējtiesu likuma 21. panta un 26. panta pirmās daļas pusēm ir tiesības likuma ietvaros brīvi noteikt šķīrējtiesas procesa kārtību, un process notiek atbilstoši šķīrējtiesas līgumam, šķīrējtiesas reglamentam, normatīvajiem aktiem un vispārējiem tiesību principiem.
Piektkārt, likuma 31. pants regulē veidu, kādā šķīrējtiesa sazinās ar pusēm — piemēram, lai paziņotu par procesa uzsākšanu (36. pants) vai par šķīrējtiesneša iecelšanu (30. pants un reglaments).
Visas šīs prasības nodrošina, ka šķīrējtiesas process un tā rezultāts atbilst taisnīguma principam.
Pēc Šķīrējtiesu likuma 48. panta pirmās daļas pusei ir tiesības iesniegt iebildumus, ja ir pārkāpta vai netiek ievērota kāda no likuma, šķīrējtiesas reglamenta vai pušu vienošanās prasībām. Par iebildumu pamatotību lemj attiecīgās šķīrējtiesas sastāvs — citāda valsts uzraudzība pār šķīrējtiesas procesu nav paredzēta, izņemot pašu iebildumu iesniegšanas institūtu. Vispārējās jurisdikcijas tiesa šo prasību ievērošanu pārbauda, lemjot par izpildu raksta izsniegšanu.
Šķīrējtiesu likuma 58. panta pirmā daļa nosaka, ka šķīrējtiesas spriedums pusēm ir obligāts un izpildāms labprātīgi tajā noteiktajā termiņā. Ja spriedums izpildāms Latvijā, bet netiek pildīts labprātīgi, ieinteresētā puse Civilprocesa likumā noteiktajā kārtībā var vērsties rajona (pilsētas) tiesā ar pieteikumu par izpildu raksta izsniegšanu šķīrējtiesas sprieduma piespiedu izpildei (panta otrā daļa).
Šķīrējtiesas sprieduma izpildi Latvijā regulē Civilprocesa likuma 66. nodaļa. Likuma 536. panta pirmajā daļā uzskaitīti pamati izpildu raksta izsniegšanas atteikumam. Tie atspoguļo tādus šķīrējtiesas procesa pārkāpumus, kuri ir tik būtiski, ka to dēļ valsts neatzīs procesa rezultātu. Piemēram, šķīrējtiesas kompetences trūkums, šķīrējtiesneša neatbilstība Šķīrējtiesu likuma prasībām, kā arī pušu nevienlīdzīga iesaiste atsevišķās norisēs (piemēram, šķīrējtiesneša iecelšanā) vai procesā kopumā. Satversmes tiesa ņem vērā, ka šie atteikuma pamati ir noteikti arī Ņujorkas konvencijas V panta pirmajā daļā, kura regulē ārvalstu šķīrējtiesu nolēmumu atzīšanu un izpildi un kuras dalībnieces ir gan Latvija, gan Krievijas Federācija — tādējādi tie ir atzīti starptautiskajā kopienā.
Ja izpildu raksta izsniegšana ir atteikta, attiecīgais civiltiesiskais strīds atkarībā no atteikuma iemesla saskaņā ar Civilprocesa likuma 537. pantu izšķirams tiesā vispārējā kārtībā vai atkārtoti nododams izšķiršanai šķīrējtiesā. Ja pastāv kāds no 536. panta pirmajā daļā minētajiem atteikuma pamatiem, likumdevējs ir atzinis, ka procesuālie pārkāpumi šķīrējtiesas procesā ir tik būtiski, ka spriedums nedrīkst tikt izpildīts. Tādējādi, lemjot par izpildu raksta izsniegšanu, vispārējās jurisdikcijas tiesa nodrošina Šķīrējtiesu likumā noteikto prasību piespiedu piemērošanu un to, ka netiek apdraudēta Latvijas kā demokrātiskas tiesiskas valsts tiesību sistēmas funkcionēšana.
Līdz ar to gadījumos, kad šķīrējtiesas sprieduma izpildei nepieciešams vērsties vispārējās jurisdikcijas tiesā ar pieteikumu par izpildu raksta izsniegšanu, likumdevējs ir veicis pasākumus, lai uzraudzītu šķīrējtiesas procesu.
asdeadlinejoint-stock