11. Article
Gala secinājumi
84 Analizējot apvienošanās dalībnieku sniegto remonta
pakalpojumu apjomu, ir secināms, ka būtiski atšķiras apvienošanās
dalībnieku veikto remonta pakalpojumu struktūra pēc preču
veidiem. LMTRL ir specializējies datoru un sakaru iekārtu remonta
pakalpojumu sniegšanā, kamēr Mērķa sabiedrības ir specializējušās
brūno preču remonta pakalpojumu sniegšanā. Arī smalkāka analīze
attiecīgi katra preču tirgus segmentācijai norāda, ka
apvienošanās dalībnieku darbība ietekmētajos tirgos pārklājas
salīdzinoši mazā apmērā.
85 Vērtējot lielāko klientu sniegtos viedokļus, lai gan
primāri priekšroka tiek dota elektronikas iekārtu remontu saņemt
Latvijas teritorijā, aptaujātie norāda, ka apvienošanās
dalībnieku sniegtos pakalpojumus dažādu elektronikas iekārtu
remonta tirgos Latvijas teritorijā ir iespējams aizvietot ar tāda
paša veida pakalpojumiem ārpus Latvijas teritorijas. Uz to norāda
arī jau esošā situācija, kad atsevišķi klienti daļu no iekārtām
nosūta remonta pakalpojuma sniedzējiem uz Lietuvu.
86 Vienlaikus analizējot iespēju, ka apvienošanās dalībnieki
varētu uzskatīt par iespējamu, ekonomiski izdevīgu un tādējādi
ieteicamu izstrādāt tādu ilgtspējīgas rīcības modeli tirgū, kuras
mērķis ir tirdzniecība par paaugstinātām cenām vai arī ar mērķi
kavēt vai kādā citā veidā ietekmēt tirgus dalībniekus
pakārtotajos tirgos, piemēram, mobilo sakaru pakalpojumi vai arī
elektronikas iekārtu mazumtirdzniecība, LMTRL, sniedzot
informāciju KP, ir norādījis, ka daļā no ar ražotājiem
noslēgtajiem autorizētā servisa līgumiem ir iekļauti
ne-diskriminācijas noteikumi, kas paredz vienādu attieksmi pret
visiem klientiem. LMTRL arī norādīja uz ražotāju veikto
autorizētā servisa remonta pakalpojumu kvalitātes monitoringu
attiecībā uz klientiem, kur, piemēram, tiek vērtēts remonta
ātrums, kvalitāte, un klientu apmierinātība, līdz ar to, pat ja
LMTRL mēģinātu diskriminēt kādu no klientiem, LMTRL riskētu
zaudēt autorizētā servisa līgumu.
87 Arī veiktā LMTRL un Mērķa sabiedrību lielāko klientu, kā
arī noslēgto sadarbības līgumu ar elektronikas iekārtu ražotājiem
un mazumtirgotājiem pārklāšanās analīze par 2022. gadu, kad
pārklāšanās bija attiecīgi 9.76% un 3.98%, norāda uz to, ka
pārklāšanās nav vērtējama kā būtiska un apvienotajam uzņēmumam
nebūs stimula celt cenas.
88 Izvērtējot Ziņojumā sniegto un KP rīcībā esošo informāciju,
secināms, ka apvienošanās rezultātā būtiski nemainīsies tirgus
struktūra, nemazināsies konkurence un neizveidosies vai
nenostiprināsies dominējošais stāvoklis nevienā no ietekmētajiem
tirgiem.
Ņemot vērā minēto un pamatojoties uz Konkurences likuma 8.
panta pirmās daļas 5. punktu, 15. panta pirmās daļas 3. punktu un
16. panta otro un ceturto daļu, Konkurences padome
nolēma:
atļaut apvienošanos, SIA "Latvijas Mobilais
Telefons" iegūstot vienpersonisku izšķirošu ietekmi pār SIA
"ELEKTRONIKA-SERVISS", SIA "ServiceNet LV",
AS "Speleta" un OÜ "ServiceNet EE".
Saskaņā ar Konkurences likuma 8. panta otro daļu Konkurences
padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena
mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas.
(*) - Ierobežotas pieejamības informācija
1 EK 06.08.2007. lēmums lietā Nr. COMP/M.4727,
Segulah/Capman/jv, 8.-14. punkts par konkrētās preces un
konkrēto ģeogrāfisko tirgu. Pieejams angļu valodā:
https://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/decisions/m4727_20070806_20310_en.pdf
2 Ar terminu brūnās preces (angļu val. brown
goods) saprotamas tādas patērētāju elektronikas preces kā
audio un vizuālās iekārtas, piemēram, CD un DVD atskaņotāji,
televizori, video kameras, HI-FI, mājas kinozāles, stacionārie
tālruņi, automātiskie atbildētāji, utt.
3 Ar terminu baltās preces (angļu val. white
goods) saprotamas tāda lielā sadzīves tehnika kā
ledusskapji, veļas mašīnas, trauku mazgājamās mašīnas, drēbju
žāvētāji, gaisa kondicionieri, utt.
4 Ar terminu mazā sadzīves tehnika saprotamas
tādas patērētāju elektronikas preces kā maizes tosteri,
gludekļi, blenderi, utt.
5 KP 30.10.2009. lēmums Nr. E02-40, Samsung
Electronics.
6 Lindsay A., Berridge A., "The EU Merger
Regulation: Substantive Issues. Fifth Edition", Thomson
Reuters, 2017, 155. lpp.
7 EK 06.08.2007. lēmums lietā Nr. COMP/M.4727,
Segulah/Capman/jv, 16. punkts.
8 LMT Retail & Logistics zīmola
"TSC" mājaslapā publiski pieejamā informācija.
Pieejams:
https://www.tsc.lv/lv/footer-menu/par-tsc/par-servisa-centru
9 MTCC mājaslapā publiski pieejamā informācija.
Pieejams angļu valodā: https://www.mttc.eu/content/company
10 QUADRA-NET mājaslapā publiski pieejamā
informācija. Pieejams angļu valodā:
https://www.quadra-net.pl/en/contact/
11 LMTRL 18.01.2023. vēstulē Nr.
3.1-013/2023.
12 Pamatnostādnes par horizontālo apvienošanos
novērtēšanu saskaņā ar Padomes Regulu par uzņēmumu
koncentrāciju kontroli (2004/K 31/03), 31. punkts.
13 Jo lielāka to klientu proporcija, kas
iegādājas preci no abiem apvienošanās dalībniekiem un neuzskata
citus piegādātājus par iespējamām alternatīvām, jo lielāka
iespēja apvienotajam tirgus dalībniekam celt cenas. Gore D.,
Lewis S., Lofaro A., The Economic Assesment of Mergers under
European Competition Law, Cambridge Universty Press, 2019, 184.
lpp.
14 US Horizontal Merger Guidelines (19.08.2010.)
9. punkts, 4. rindkopa. Pieejams:
https://www.justice.gov/atr/horizontal-merger-guidelines-08192010
15 Servisa ICT mājaslapā publiski pieejamā
informācija. Pieejams angļu valodā:
https://servisaict.eu/en/#features
16 MTCC mājaslapā publiski pieejamā informācija.
Pieejams angļu valodā: https://www.mttc.eu/content/company
17 Ja nepieciešamie dati nav pieejami, lai varētu
veikt precīzu kvantitatīvo analīzi, ir jābūt iespējamam
paredzēt skaidri identificējamu pozitīvu ietekmi uz
klientiem.
18 Pamatnostādnes par horizontālo apvienošanos
novērtēšanu saskaņā ar Padomes Regulu par uzņēmumu
koncentrāciju kontroli (2004/K 31/03), 77. punkts.
19 Lindsay A., Berridge A., "The EU Merger
Regulation: Substantive Issues. Fifth Edition.", Thomson
Reuters, 2017, 295. lpp.
Konkurences padomes priekšsēdētājs J.
Gaiķis
- 50003050931)) iegūstot vienpersonisku izšķirošu ietekmi pār SIA
- 10073508)) un OÜ "ServiceNet EE" (reģistrācijas numurs
In plain words
Gala secinājumi.
(84) Apvienošanās dalībnieku remonta pakalpojumu struktūra pa preču veidiem būtiski atšķiras: LMTRL specializējies datoru un sakaru iekārtu remontā, bet Mērķa sabiedrības — brūno preču remontā. Smalkāka tirgu segmentācija arī rāda, ka apvienošanās dalībnieku darbība ietekmētajos tirgos pārklājas salīdzinoši mazā apmērā.
(85) Lielāko klientu viedokļi: primāri elektronikas iekārtu remontu vēlas saņemt Latvijas teritorijā, taču apvienošanās dalībnieku pakalpojumus var aizstāt ar tādiem pašiem pakalpojumiem ārpus Latvijas. Tas redzams arī faktā, ka daži klienti jau šobrīd daļu iekārtu sūta remontam uz Lietuvu.
(86) Analizējot iespēju, ka apvienošanās dalībnieki varētu izvēlēties ekonomiski izdevīgu rīcības modeli — pārdot par paaugstinātām cenām vai kavēt tirgus dalībniekus pakārtotajos tirgos (mobilo sakaru pakalpojumi, elektronikas iekārtu mazumtirdzniecība) — LMTRL norādīja, ka daļā ar ražotājiem noslēgto autorizētā servisa līgumu ir ne-diskriminācijas noteikumi, kas paredz vienādu attieksmi pret visiem klientiem. Ražotāji uzrauga arī autorizētā servisa remonta kvalitāti (ātrumu, kvalitāti, klientu apmierinātību), tāpēc, ja LMTRL mēģinātu diskriminēt kādu klientu, tas riskētu zaudēt autorizētā servisa līgumu.
(87) LMTRL un Mērķa sabiedrību lielāko klientu, kā arī ar elektronikas iekārtu ražotājiem un mazumtirgotājiem noslēgto sadarbības līgumu pārklāšanās 2022. gadā bija attiecīgi 9,76 % un 3,98 %. Šī pārklāšanās nav uzskatāma par būtisku, un apvienotajam uzņēmumam nebūs stimula celt cenas.
(88) Apvienošanās rezultātā tirgus struktūra būtiski nemainīsies, konkurence nemazināsies, un nevienā no ietekmētajiem tirgiem neizveidosies vai nenostiprināsies dominējošais stāvoklis.
Pamatojoties uz Konkurences likuma 8. panta pirmās daļas 5. punktu, 15. panta pirmās daļas 3. punktu un 16. panta otro un ceturto daļu, Konkurences padome nolēma: atļaut apvienošanos, kurā SIA "Latvijas Mobilais Telefons" iegūst vienpersonisku izšķirošu ietekmi pār SIA "ELEKTRONIKA-SERVISS", SIA "ServiceNet LV", AS "Speleta" un OÜ "ServiceNet EE".
Saskaņā ar Konkurences likuma 8. panta otro daļu Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas.
Parakstītājs: Konkurences padomes priekšsēdētājs J. Gaiķis.
asdeadlinejoint-stockllcsiatax-authorityvid