4. Article

Konkrētais ģeogrāfiskais tirgus 36 Ziņojumā ir norādīts, ka balto preču un mazās sadzīves tehnikas uzturēšanas jeb remonta pakalpojumu tirgi ir definējami ne plašāk kā nacionālā līmenī, kā pamatojumu minētajam apgalvojumam norādot, ka lielās sadzīves tehnikas un dažkārt arī mazās sadzīves tehnikas uzturēšanas jeb remonta pakalpojumu sniegšanai nepieciešama pavisam cita komercdarbības organizēšana, proti, pārsvarā jānodrošina remonta sniegšana pie patērētāja uz vietas, attiecīgi nepieciešams plašs darbinieku un darbnīcu tīkls plašā teritorijā, kā arī attiecīgs transports gadījumiem, kad remonts tomēr jāveic darbnīcā. 37 Attiecībā uz brūno preču, datoru un sakaru iekārtu uzturēšanas jeb remonta pakalpojumu tirgiem, Ziņojumā ir norādīts, ka uzturēšanas, jeb remonta pakalpojumus pārsvarā iespējams sniegt vienā darbnīcā, plaši izmantojot elektronikas iekārtu sūtīšanu pa pastu vai caur pakomātiem, kā arī elektroierīču pieņemšanas punktus, bez plaša vietējo meistaru un darbnīcu tīkla. Brūno preču, datoru un sakaru iekārtu salīdzinoši zemās transporta izmaksas uz faktiskajām remonta vietām, darbnīcām, norāda, ka konkrētie remonta pakalpojuma tirgi būtu definējami plašāk kā nacionāla mēroga. 38 EK savā praksē7 ir secinājusi, ka, lai arī elektroierīču īpašnieki pieprasa lokalizētus un ātrus remonta pakalpojumus, faktiski jau 2007. gadā Ziemeļvalstu un Igaunijas teritorijā pastāvēja pazīmes tam, ka mazāka izmēra elektroierīču, kuras ir piemērotas ātrai un ekonomiskai pārsūtīšanai uz citu valsti bez būtiskiem šķēršļiem un loģistikas izaicinājumiem, remonta pakalpojumu sakarā konkrētais ģeogrāfiskais tirgus ir definējamais plašāk par vienas valsts robežām. 39 Uz plašāku ģeogrāfiskā tirgus definējumu brūno preču, datoru un sakaru iekārtu uzturēšanas jeb remonta pakalpojumu tirgos norāda arī publiski pieejamā informācija vairāku elektronikas iekārtu remonta pakalpojumu sniedzēju mājaslapās par to ģeogrāfiskās darbības apmēriem, piemēram, LMTRL - Baltijas valstu mērogā8, MTTC grupa - Baltijas valstīs un Polijā9, Polijas uzņēmums "QUADRA-NET' Sp. z o.o. - Baltijas valstīs, Polijā, Čehijā, Slovākijā, utt10. 40 Ziņojumā arī tiek norādīts, ka praksē atsevišķi lielie elektronikas iekārtu mazumtirgotāji, kas darbojas Latvijas teritorijā, nosūta pieteiktās elektroierīces remontam uz Lietuvu, piemēram, MTTC grupai, nevis vietējiem servisa centriem. 41 Ziņojumā tiek minēts, ka ražotāji, kas sadarbojas ar vairākiem autorizētiem servisa centriem Baltijas vai pat plašākā reģionā, pārsūta elektronikas ierīču partijas remontam no viena servisa centru uz otru, tādā veidā izlīdzinot remonta pakalpojumu sniedzēju servisa centru noslogojumu un samazinot iekārtas gaidīšanas laiku klientam jeb patērētājam. 42 Lietas izpētē iegūtā informācija norāda, ka brūno preču, kā arī datoru un sakaru iekārtu uzturēšanas jeb remonta tirgi būtu nosakāmi vismaz Baltijas valstu mērogā. Par to liecina tirgus dalībnieku sniegtais viedoklis attiecībā uz tirgus dalībnieku konkurenci elektronikas iekārtu remonta pakalpojuma tirgū, kur tirgus dalībnieki Latvijā konkurē ar minētā tirgus dalībniekiem pārējās Baltijas valstīs, kas liecina, ka konkurences apstākļi Baltijas valstīs ir līdzvērtīgi. To pamato arī iegūtie dati par tirgus dalībnieku sniegtajiem elektronikas iekārtu remonta pakalpojumu apjomiem brūno preču, kā arī datoru un sakaru iekārtu uzturēšanas jeb remonta tirgos, kur Lietuvas un Igaunijas uzņēmumiem daļa no apjoma veidojas tieši Latvijas Republikas teritorijā. 43 Lietas izpētes laikā tika aptaujāti arī elektronikas iekārtu remonta pakalpojuma tirgus lielākie klienti - elektronikas iekārtu vairumtirgotāji un mazumtirgotāji, mobilo sakaru operatori un apdrošināšanas pakalpojumu sniedzēji. Lielākā daļa no aptaujātajiem remonta pakalpojuma tirgus klientiem norāda, ka elektronikas remonta pakalpojumus Latvijas teritorijā ir iespējams aizvietot ar tāda paša veida pakalpojumiem ārpus Latvijas teritorijas, piemēram, Baltijas teritorijā. Arī šobrīd daļa no aptaujātajiem savas elektronikas iekārtas nosūta remonta pakalpojuma sniedzējiem ārpus Latvijas teritorijas. 44 Attiecībā uz brūno preču remonta tirgu, aptaujātie lielākie klienti norādīja, ka lielāka izmēra brūnās preces nav izdevīgi transportēt remonta veikšanai ārpus Latvijas teritorijas, jo transporta izmaksas salīdzinājumā ar mazāka izmēra precēm ievērojami pieaug. Aptaujātie arī norādīja uz riskiem un nepieciešamo oriģinālo preces iepakojumu vai tās aizvietotāju, lai mazinātu bojājumu riskus nosūtot preci remonta veikšanai ārpus Latvijas teritorijas. 45 Aptaujātie lielākie klienti attiecībā uz datoru un sakaru iekārtu remonta pakalpojumu tirgu norāda, ka šajā tirgū ir salīdzinoši vienkāršāk remonta pakalpojumus Latvijas teritorijā aizvietot ar tāda paša veida pakalpojumiem ārpus Latvijas teritorijas, piemēram Lietuvā vai Igaunijā. Faktiski jau šobrīd daļa no iekārtām tiek sūtītas remonta veikšanai uz Lietuvu. Daļā gadījumos tā ir ražotāju izvēle, jo tuvākais autorizētais servisa centrs atrodas ārpus Latvijas teritorijas, bet atsevišķos gadījumos tā ir pašu mazumtirgotāju vai apdrošinātāju izvēle nosūtīt iekārtas remonta veikšanai ārpus Latvijas. 46 Aptaujātie klienti norāda arī uz dažādiem izvēli ietekmējošiem faktoriem, piemēram, papildus loģistikas izmaksām, atšķirīgiem iekārtu izmēriem un transportēšanas iepakojumiem, kā arī ar transportēšanu saistītiem preču bojājumu riskiem. Minēto faktoru ietekmē aptaujātie klienti pamatā priekšroku dotu pakalpojuma sniedzējiem, kas remontu spētu nodrošināt Latvijas teritorijā, tomēr neizslēdzot iespēju konkurētspējīgu cenu gadījumā nosūtīt elektronikas iekārtas remonta pakalpojuma sniedzējiem ārpus Latvijas teritorijas. 47 Vienlaikus, ņemot vērā tirgus dalībnieku un lielāko klientu aptaujas rezultātus kā arī KP papildus analizēto informāciju (skatīt šī lēmuma V sadaļu), konkrētajā gadījumā tirgus definīcija var palikt atvērta, jo pat pie šaurākās tirgus definīcijas (iedalot ietekmētos preču tirgus attiecīgi garantijas un pēc-garantijas remonta pakalpojumiem un nosakot tirgus ģeogrāfiju ne plašāku kā nacionālu), apvienošanās rezultātā netiks radīts vai nostiprināts dominējošais stāvoklis, kā arī netiks būtiski samazināta konkurence. V APVIENOŠANĀS IETEKMES IZVĒRTĒJUMS