16. Article

Saistošie noteikumi stājas spēkā nākamajā dienā pēc to izsludināšanas oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis". 17 (Alūksnes novada domes 30.11.2023. saistošo noteikumu Nr. 42/2023 redakcijā) Alūksnes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs Dz. Adlers 1. pielikums Alūksnes novada pašvaldības domes saistošajiem noteikumiem Nr. 1/2023(Pielikums Alūksnes novada domes 30.11.2023. saistošo noteikumu Nr. 42/2023 redakcijā) ALŪKSNES NOVADA PAŠVALDĪBAS BUDŽETS 2023. GADAM Pamatbudžets 1. pielikums [XLSX] 2. pielikums Alūksnes novada pašvaldības domes saistošajiem noteikumiem Nr. 1/2023(Pielikums Alūksnes novada domes 30.11.2023. saistošo noteikumu Nr. 42/2023 redakcijā) ALŪKSNES NOVADA PAŠVALDĪBAS BUDŽETS 2023. GADAM Ziedojumi un dāvinājumi 2. pielikums [XLSX] 3. pielikums Alūksnes novada pašvaldības domes saistošajiem noteikumiem Nr.1/2023(Pielikums Alūksnes novada domes 30.11.2023. saistošo noteikumu Nr. 42/2023 redakcijā) ALŪKSNES NOVADA PAŠVALDĪBAS BUDŽETS 2023. GADAM Alūksnes novada pašvaldības Attīstības programmas 2022.-2027. gadam Rīcības un Investīciju plāna finansējums 2023. gadam 3. pielikums [XLSX] Pielikums Alūksnes novada pašvaldības domes saistošajiem noteikumiem Nr.1/2023(Pielikumi Alūksnes novada domes 30.11.2023. saistošo noteikumu Nr. 42/2023 redakcijā) 4., 5. pielikums [XLSX] 6. pielikums Alūksnes novada pašvaldības domes saistošajiem noteikumiem Nr. 1/2023 Alūksnes novada sociāli ekonomiskā situācija un domes priekšsēdētāja ziņojums Alūksnes novadu veido 16 teritoriālās vienības (15 pagasti un pilsēta) ar administratīvo centru Alūksnes pilsētā. Novads aizņem 169 690 ha zemes (VZD dati), 62 % no tās ir meži, 26 % – lauksaimniecībā izmantojamā zeme. Pēdējo 3 gadu laikā par 3 % samazinājusies lauksaimniecībā izmantojamās zemes platība. 2023. gada sākumā Alūksnes novadā deklarēta dzīvesvieta bija 14 784 iedzīvotājiem (Alūksnes pilsētā 6993 iedzīvotāji). Deklarēto iedzīvotāju skaits uz gada sākumu Avots: Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde Pašvaldībā turpina sarukt iedzīvotāju skaits, bet šī tendence ir novērojama gan Vidzemē, gan valstī kopumā. Alūksnes pilsētā iedzīvotāju skaita samazināšanās notiek lēnāk nekā Alūksnes novada lauku teritorijā. Pēdējā gada dati parāda to, ka iedzīvotāju skaits Alūksnes novadā kopā ir samazinājies par 632 iedzīvotājiem, savukārt, Alūksnes pilsētā tas ir samazinājies par 223 iedzīvotājiem. 66 % (9 957) no kopējā deklarēto iedzīvotāju skaita ir darbspējas vecumā, 21 % (3 273) pēc darbspējas vecuma un 13 % (1 954) līdz darbspējas vecumam. Deklarēto iedzīvotāju sadalījums pēc darbspējas vecuma, uz 01.01.2023. Avots: Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde Ekonomiski aktīvi uzņēmumi Alūksnes novadā pēc Lursoft statistikas datiem ir 1300. 2022. gadā ekonomiskajā sektorā vēl ir jūtamas pandēmijas izraisītas sekas. Kā arī pērnajā gadā ģeopolitiskās situācijas izmaiņas Austrumeiropā radījušas papildu slodzi uzņēmējdarbības vides stabilitātei. Gan Eiropas Savienības sankciju paketes gan citi faktori ir būtiski ietekmējušu uzņēmējdarbību gan reģionālā gan nacionālā līmeni, liekot uzņēmējiem pielāgoties un meklēt jaunus noieta tirgus. Avots: Lursoft Esošie ekonomiskie apstākļi neveicina jaunu uzņēmumu rašanos. 2022. gadā tika jaunreģistrēti 33 uzņēmumi novadā. Populārāks nozares, kurās tika reģistrēti uzņēmumi 2022. gadā ir transports un sauszemes pārvadājumi; specializētie būvdarbi; vairumtirdzniecība un mazumtirdzniecība. Likvidēto uzņēmumu skaits ir samazinājies (39) salīdzinot ar pērno gadu (59). Avots: Lursoft Pēc NACE klasifikatora, populārākās uzņēmējdarbības nozares Alūksnes novadā ir lauksaimniecības, mežsaimniecības un zivsaimniecības sektori, pakalpojumu nozare un vairumtirdzniecība un mazumtirdzniecība. Nozīmīgu lomu novada nodarbinātībā ieņem arī, būvniecības, profesionālo, zinātnisko un tehnisko pakalpojumu un apstrādes rūpniecības nozares. Pēc Covid-19 pandēmijas, darba tirgus sācis nostabilizēties un ir vērojama bezdarba līmeņa samazināšanās novadā. 2022. gadā bezdarba līmenis samazinājās līdz 6,6 %, kas ir zemāks nekā pirms pandēmijas laika 2019. gadā (7,5 %). Bezdarba līmenis uz 31.07., % Avots: Nodarbinātības valsts aģentūra Latvijas un Alūksnes ekonomikā 2022. gada laikā bija vērojama ekonomiskās attīstības palēnināšanās. 2022. gada pirmajos mēnešos ekonomikā vēl bija vērojams pieaugums, pakāpeniski atgūstoties no Covid-19 krīzes, iekšzemes kopprodukts 1. ceturksnī palielinājās par 5,6 % pret iepriekšējā gada attiecīgo ceturksni. Tomēr jau gada 2. ceturksnī ģeopolitisko un nelabvēlīgo ekonomisko procesu rezultātā (Krievijas Federācijas izraisītais bruņotais konflikts Ukrainā) iekšzemes kopprodukta pieaugums saruka līdz 2,9 %, bet 3. ceturksnī jau fiksēts samazinājums par 0,6 % pret attiecīgo iepriekšējā gada ceturksni. Inflācija vasaras mēnešos sasniedza un pat pārsniedza 20 %, turpinājās ražotājcenu un būvniecības izmaksu pieaugums. Līdzīga situācija bija vērojama arī citās reģiona valstīs, kā arī Eiropas un pasaules ekonomikā kopumā. Lai ierobežotu straujo cenu pieaugumu, valstu centrālās bankas uzsāka aktīvu procentu likmju palielināšanu, sadārdzinot finanšu resursu piesaisti attīstības projektu īstenošanai. Lai palīdzētu uzņēmējiem un iedzīvotājiem pārvarēt vīrusa izplatības rezultātā izraisītas krīzes sekas, Alūksnes novada pašvaldība nosaka draudzīgākus nekustamā īpašuma nodokļa samaksas termiņus, nodrošina saslimušo novada iedzīvotāju transportēšanas pakalpojumu, pārtikas piegādes pakalpojumu pašizolācijā nonākušiem vientuļiem novada iedzīvotājiem, iesaistās valsts iegādāto aizsarglīdzekļu izdalīšanā, nodrošina pārtikas paku sagatavošanu un izdalīšanu skolēniem attālinātā mācību procesa laikā, nodrošina aizsarglīdzekļu un dezinfekcijas līdzekļu iegādi u.c. Galvenie izaicinājumi ne tikai iedzīvotājiem, bet arī pašvaldībai, ir augstās un arvien pieaugošās energoresursu izmaksas (elektroenerģija, apkure) un augstā inflācija, kam ir tieša ietekme uz pašvaldības izdevumu būtiskām pozīcijām – ēku uzturēšana, brīvpusdienu un mācību materiālu nodrošināšana, kā arī sociālā atbalsta sniegšana. Būtiska ietekme uz pašvaldības budžeta izdevumiem 2023. gadā ir augstajām aizņēmumu procentu likmēm. Pašvaldības darbības finansiālo pamatu veido budžets, kas ir svarīgākais instruments pašvaldības autonomo funkciju izpildes nodrošināšanai, ekonomisko un sociālo vajadzību sabalansēšanai, kā arī teritorijas ilgtermiņa attīstībai. 2023. gadā iedzīvotāju ienākuma nodoklis ir par 152 270 EUR lielāks nekā 2022. gadā faktiski saņemtais. 2023. gadā valsts piešķirs mērķdotācijas pašvaldībām, lai tās varētu nodrošināt algas palielinājumu aprūpētājiem ilgstošas sociālās aprūpes iestādēs. Ņemot vērā ārkārtējo situāciju saistībā ar Covid-19 infekcijas izplatības sekām, ģeopolitisko situāciju un energokrīzi un to radītajām sekām, pastāv liels risks, ka būtiski pieaugs mājokļa pabalstu saņēmēju skaits un mājokļa pabalsta apmērs, vienlaikus iedzīvotāju maksātspēja samazināsies, lai iegādātos pārtiku, medikamentus. Tāpēc valsts nodrošinās pašvaldībām mērķdotāciju 50 procentu apmērā 1. pusgadā no faktiskajiem izdevumiem mājokļa pabalstam un turpinās pieteikšanās energoresursu cenu ārkārtēja pieauguma samazinājuma atbalstam. Lai veicinātu Alūksnes novada attīstību, 2023. gadā, tāpat kā iepriekšējos gados, iespēju robežās tiks piesaistīti Eiropas Savienības fondu līdzekļi Attīstības programmas īstenošanai un, ja būs nepieciešams, arī Valsts kases aizņēmumu līdzekļi saskaņā ar normatīvajiem aktiem. Alūksnes novada pašvaldība turpina strādāt saskaņā ar 2021. gada 23. decembra Alūksnes novada domes lēmuma Nr. 367 apstiprināto Alūksnes novada attīstības programmu 2022.–2027. gadam, kas ir vidēja termiņa teritorijas attīstības plānošanas dokuments un, kas nosaka prioritātes un pasākumu kopumu, atbildīgos īstenotājus un finanšu resursus pašvaldības ilgtermiņa mērķu īstenošanai. 2023. gada budžeta prioritārās jomas ir turpināt nodrošināt pilnveidota mācību satura un pieejas ieviešanu vispārizglītojošās izglītības iestādēs (Ernsta Glika Alūksnes Valsts ģimnāzija), sociālā aizsardzība, kā arī infrastruktūras projektu īstenošana sociālās, izglītības un uzņēmējdarbības jomās ar Eiropas Savienības struktūrfondu līdzfinansējumu. 2023. gadā turpinās īstenot 2022. gadā apstiprinātos un realizēt uzsāktos projektus: