12. Article

Rīcības virziens Politisko organizāciju finansēšanas atklātuma nodrošināšana un naudas lomas politikā mazināšana Nr. p. k. Pasākums Darbības rezultāts Rezultatīvais rādītājs Atbildīgā institūcija Līdzatbildīgās institūcijas Izpildes termiņš 12.1. Plānot un nodrošināt iespējami automatizētu VID un KNAB datu apstrādi politisko organizāciju (partiju) un to apvienību finansēšanas noteikumu izpildes kontrolei.12.1.1. Izvērtētas tiesiskas un tehniskas iespējas nodrošināt automātisku VID rīcībā esošo datu (fizisko personu ienākumi) un KNAB rīcībā esošo datu (ziedojumi, dāvinājumi partijām, iestāšanās un partiju biedru naudas maksājumi) apstrādi (apmaiņu) politisko organizāciju (partiju) un to apvienību finansēšanas noteikumu izpildes kontrolei, izvērtējumā ietverot arī tādus aspektus kā personas datu apstrādes tiesiskais pamats un ekonomiskais pamatojums 1) Atbilstoši iepriekš veiktajam izvērtējumam izstrādāts turpmākās rīcības plāns VID informācijas sistēmas un EDIS datu apmaiņas nodrošināšanai; 2) pēc nepieciešamības sagatavoti grozījumi normatīvajā regulējumā attiecībā uz datu apmaiņu. Sagatavots informatīvais ziņojums (VID informācijas sistēmas un EDIS datu apmaiņas izvērtējums)KNAB, VID _ 31.12.2024. 12.1.2. Sagatavots izvērtējums par valsts budžeta finansējuma politiskajām partijām izlietojuma atklātumu (t.sk. politisko partiju elektroniski iesniedzamās un publiskojamās informācijas apjomu)Sagatavots un MK iesniegts informatīvais ziņojumsKNAB _ 31.12.2023. 12.1.3. Izvērtēts esošais valsts budžeta finansējuma piešķiršanas modelis politiskajām organizācijām (partijām) un sniegti priekšlikumi tā pilnveidei, tai skaitā izvērtēta iespēja piešķirt valsts budžeta finansējumu arī reģionālajām politiskajām organizācijām (partijām).Sagatavots un MK iesniegts informatīvais ziņojumsKNAB TM 31.12.2023. 12.1.4. Pārskatīts atbildības piemērošanas tiesiskais ietvars kriminālprocesā un administratīvajā procesā par nelikumīgu partiju finansēšanu:1) analizēti iepriekš konstatēti vai iespējami nelikumīgi partiju finansēšanas gadījumi un problemātika kriminālatbildības un administratīvās atbildības piemērošanā (partijas biedru un vēlēšanu kandidātu loma nelegālas naudas piesaistīšanā, kā arī sodu un atbildības attiecināmība uz tiem); 2) izvērtēta kriminālsodu sistēma saistībā ar partiju "melnajām kasēm", tostarp analizējot iespējas piemērot kriminālatbildību par starpniecību politiskās organizācijas (partijas) vai politisko organizāciju (partiju) apvienības nelikumīgā finansēšanā apmērā, kas zemāks par šobrīd KL noteikto "liels apmērs" jeb vismaz piecdesmit konkrētajā laikā Latvijas Republikā noteikto minimālo mēnešalgu kopsummu). Sagatavots izvērtējums un iesniegts diskusijai Tieslietu ministrijas Pastāvīgajai Krimināllikuma darba grupai un, ja nepieciešams, sagatavoti priekšlikumi grozījumiem normatīvajos aktos.KNAB TM, ĢP 01.06.2024. 12.2. Nodrošināt kontrolētu normatīvajos aktos ietverto ierobežojumu ievērošanu, kas noteikti priekšvēlēšanu aģitācijai, aģitācijai pirms tautas nobalsošanas, aģitācijai par likuma ierosināšanu un aģitācijai par Saeimas atsaukšanas ierosināšanu.12.2.1. Lai novērstu politisko organizāciju (partiju) un to apvienību nekontrolētu finanšu izlietojumu vēlēšanu kampaņu ietvaros, precizētas politisko organizāciju (partiju) un to apvienību vēlēšanu kampaņu limitēto izdevumu pozīcijas, nosakot limitu Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likuma 8.2 panta otrās daļas 3.punktā noteiktajiem izdevumiem par visu veidu reklāmas materiālu (video, audio materiāli, plakāti u.c.) sagatavošanu tālākai izplatīšanai/ izvietošanai publiskajā telpā.Sagatavoti un iesniegti MK grozījumi politisko partiju finansiālās darbības regulējošajos normatīvajos aktosKNAB _ 31.12.2023. 12.2.2. Pārskatīts un salāgots normatīvajos aktos paredzētā maksimālā soda apmērs par konstatētu priekšvēlēšanu aģitācijas kārtības pārkāpšanu vai priekšvēlēšanu aģitācijai noteikto ierobežojumu neievērošanu internetā, publiskās vietās, elektroniskajos plašsaziņas līdzekļos, preses izdevumos.Sagatavoti un MK iesniegti grozījumi Priekšvēlēšanu aģitācijas likumā.KNAB NEPLP 31.12.2023. 12.2.3. Izglītot aģitācijas veicējus, reklāmas pakalpojumu sniedzējus, kā arī politiskās partijas par priekšvēlēšanu aģitācijas ierobežojumiemOrganizēti izglītojoši semināriKNAB NEPLP, DVI pastāvīgi pirms vēlēšanām [tiek pildīts65] 12.2.4. Balstoties uz iepriekšēju analīzi par partiju un citu vēlēšanu dalībnieku interesējošajiem problēmjautājumiem priekšvēlēšanu periodā un vēlēšanu dienās, aktualizēts metodiskais materiāls politiskajām partijām, lai, gatavojoties vēlēšanām, nodrošinātu tām saistošo tiesību aktu pareizu interpretāciju un piemērošanu (tai skaitā par priekšvēlēšanu aģitāciju internetā)Aktualizēts un publiski pieejams metodiskais materiāls politiskajām partijāmKNAB _ pastāvīgi pirms vēlēšanām [tiek pildīts66] 12.2.5. Izstrādāts metodiskais materiāls elektronisko plašsaziņas līdzekļu pārstāvjiem par tiem saistošo tiesību aktu pareizu interpretāciju un piemērošanu saistībā ar priekšvēlēšanu aģitāciju.Izstrādāts un publiski pieejams metodiskais materiāls elektronisko mediju pārstāvjiemNEPLP _ pastāvīgi pirms vēlēšanām [tiek pildīts67] 12.3. Nodrošināt skaidru politisko organizāciju (partiju) dzīves cikla tiesisko regulējumu un rast nepieciešamos risinājumus partiju darbības leģitimitātes uzraudzībai12.3.1. Izvērtēta kārtība, kādā politisko organizāciju (partiju) izslēdz no partiju reģistra, lai novērstu ilgstošu partijas atrašanos likvidācijas statusā.Sagatavots un MK iesniegts informatīvais ziņojums;Pēc nepieciešamības sagatavoti grozījumi normatīvajos aktos TM, UR, KNAB 01.06.2024. 12.3.2. Veikts izvērtējums vēlēšanu organizēšanas tiesiskajam regulējumam, tai skaitā izvērtējot partiju atbildību attiecībā uz biedru skaitu un politisko programmu izpildi.Sagatavots un MK iesniegts informatīvais ziņojums;Pēc nepieciešamības sagatavoti grozījumi normatīvajos aktos TM, CVK 31.12.2024. 12.3.3. Apzināti un sniegti priekšlikumi risinājumiem, kā pārliecināties, ka politiskajām partijām ir nepieciešamais partijas biedru skaits, lai nodrošinātu partijas darbības, tostarp pieņemto lēmumu, leģitimitāti.Sagatavots un MK iesniegts informatīvais ziņojumsTM (UR) 31.12.2024. 12.4. Nodrošināt politisko partiju biedru sastāva precīzu uzskaiti, kā arī aktuālo informāciju par politisko partiju apvienībās ietilpstošām partijāmVeikts situācijas izvērtējums un sagatavoti priekšlikumi nepieciešamajiem grozījumiem Politisko partiju likumā, lai nodrošinātu precīzu un strukturētu politisko partiju biedru sastāva, kā arī politisko partiju apvienībās ietilpstošo partiju uzskaiti, vienlaikus apzinot datu publiskošanas iespējas.Sagatavoti grozījumi Politisko partiju likumāTM (UR) _ 31.12.2024.