20. Article

Ar šo noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudē Ādažu novada pašvaldības 2021. gada 27. oktobra saistošie noteikumi Nr. 25/2021 "Par pašvaldības pabalstiem aizbildņiem un audžuģimenēm". 21 Ādažu novada pašvaldības domes priekšsēdētāja K. Miķelsone Paskaidrojuma raksts Ādažu novada pašvaldības 2023. gada 24. maija saistošajiem noteikumiem Nr. 14/2023 "Par pašvaldības pabalstiem aizbildņiem un audžuģimenēm" Paskaidrojuma raksta sadaļas un norādāmā informācija1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums1.1. 01.01.2023. stājās spēkā Pašvaldību likums un spēku zaudēja likums "Par pašvaldībām". Pašvaldību likuma pārejas noteikumu 6. punktā noteikts, ka pašvaldības dome izvērtē uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdoto saistošo noteikumu atbilstību Pašvaldību likumam un līdz 30.06.2024. izdod jaunus saistošos noteikumus atbilstoši Pašvaldību likumā ietvertajam pilnvarojumam. 1.2. Pastāvošais pašvaldības noteiktais tiesiskais regulējums ir nepilnīgs, jo spēkā esošie saistošie noteikumi izdoti pamatojoties uz spēku zaudējušu likumu "Par pašvaldībām". Pašvaldību likuma 44. panta otrā daļa noteic, ka dome var izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot likumos vai Ministru kabineta noteikumos paredzēto funkciju izpildes kārtību. 1.3. Bērnu tiesību aizsardzības likuma 36. panta otrā daļa nosaka, ka pašvaldība palīdz audžuģimenēm bērnu audzināšanā un nodrošina nepieciešamos sociālos pakalpojumus. Audžuģimenei ir tiesības saņemt līdzekļus bērna uzturam. Šo līdzekļu apmērs nedrīkst būt mazāks par apmēru, kādu noteicis Ministru kabinets pamatojoties uz Civillikuma 179. panta piekto daļu. 1.4. Ministru kabineta 2018. gada 26. jūnija noteikumu Nr. 354 "Audžuģimenes noteikumi" 78. punkts nosaka, ka pabalstu bērna uzturam un pabalstu apģērba un mīkstā inventāra iegādei audžuģimenei izmaksā no tās pašvaldības budžeta līdzekļiem, kura noslēgusi līgumu ar audžuģimeni. 78.2. punkts nosaka, ka pabalsta apmēru apģērba un mīkstā inventāra iegādei nosaka pašvaldība. 1.5. Pašvaldībā šobrīd ir spēkā 27.10.2021. saistošie noteikumi Nr. 25/2021 "Par pašvaldības pabalstiem aizbildņiem un audžuģimenēm" (turpmāk Noteikumi Nr. 25). 1.6. Ar jaunajiem saistošajiem noteikumiem (turpmāk Noteikumi) paredzēts noteikt pabalstu apmērus bērnu uzturam audžuģimenē un apģērba un mīksta inventāra iegādei, kā arī pabalsta apmēru aizbildnim par bērna uzturēšanu, tādējādi vienādojot bez vecāku gādības palikušu bērnu ārpusģimenes aprūpē pie aizbildņa vai audžuģimenē naudas līdzekļus uzturam. Noteikumi Nr. 25 nosaka pabalstu bērna uzturam audžuģimenē 75 % apmērā no Ministru kabineta noteiktās minimālās mēneša darba algas, bet pabalstu aizbildnim par bērna uzturēšanu 75 % apmērā no Ministru kabineta noteiktās minimālās mēneša darba algas, pabalstu samazinot par summu, ko atbilstoši Valsts sociālo pabalstu likumam izmaksā no valsts budžeta līdzekļiem, kā pabalstu aizbildnim par bērna uzturēšanu, par summu, ko aizbildnim izmaksā Uzturlīdzekļu garantiju fonds, par summu, ko aizbildnim maksā aizbildnībā esošā bērna vecāki pamatojoties uz savstarpējo vienošanos vai tiesas spriedumu. 2023. gadā pabalsts mēnesī ir EUR 465 vienam bērnam audžuģimenē un EUR 207 mēnesī aizbildniecībā esošam bērnam. Pašvaldības deputāti ierosina noteikt pašvaldības pabalstu audžuģimenei bērna uzturam EUR 465 mēnesī un pabalstu aizbildnim par bērna uzturēšanu EUR 210 mēnesī, palielinot patreiz esošo atbalstu aizbildniecībā esošiem bērniem. Aizbildņiem tiek atvieglota pabalstu saņemšana, jo katru gadu nav jāiesniedz dokumenti, kas apliecina citu ienākumu bērnu uzturam saņemšanu. 1.7. Noteikumos atšķirībā no Noteikumiem Nr. 25 plašāk ir norādīts iesnieguma iesniegšanas kanāls, norādot, ka iesniegumu Sociālajam dienestam var iesniegt gan klātienē Sociālā dienesta telpās Gaujas iela 13/15, Ādažos, gan Garā iela 20, Carnikavā, gan izmantojot valsts pārvaldes pakalpojumu portālā www.latvija.gov.lv, nosūtot uz Sociālā dienesta oficiālo elektronisko adresi, vai parakstītu ar drošu elektronisko parakstu, nosūtot uz Sociālā dienesta elektronisko pasta adresi soc.dienests@adazi.lv. Tāpat iesniegumus var atstāt klātienē Valsts un pašvaldības vienotajā klientu apkalpošanas centrā Gaujas iela 33A, Ādažos, vai Stacijas iela 5, Carnikavā. 1.8. Citas būtiskais izmaiņas Noteikumos nav veiktas.