3. Article

Projekta mērķis un galvenie ieguvumi 3.1. Projekta mērķis un galvenais satursProjekta mērķis ir attīstīt ērtu, mūsdienīgu un uz lietotāju orientētu publiskās pārvaldes mācīšanās un attīstības sistēmu3. Mācīšanās un attīstības sistēma ir rīks, kas sekmēs publiskās pārvaldes digitālajai transformācijai un modernizācijai svarīgo zināšanu un prasmju attīstību īsā laikā, aptverot skaitliski apjomīgu auditoriju, kā arī nodrošinot kompetenču pilnveidi kontrolētā veidā (dalībnieku prasmju novērtējums, dažādu līmeņu grupu veidošana, zināšanu pārbaudes rīki). Šādas sistēmas ieviešana ir kritiski svarīga šobrīd, jo turpmāko četru gadu laikā publiskajai pārvaldei būs jāīsteno apjomīgi IKT projekti (aptuveni 300 milj. euro apmērā) un jāpilnveido publiskie e-pakalpojumi – tam nepieciešama kompetence un zināšanas publiskās pārvaldes pusē, tostarp kā IKT projektu īstenotājam un pasūtītājam.Prasmju un kompetenču attīstīšana ir saistīta ar publiskās pārvaldes stratēģiskajiem attīstības virzieniem, pārmaiņu programmām un kompetenču ietvariem, tādējādi veicinot Publiskajā pārvaldē nodarbināto mācīšanās un attīstības plānā 2021.–2027. gadam un Administratīvās kapacitātes ceļa kartē4 ietverto pasākumu īstenošanu un transformāciju uz organizāciju, kas mācās un ir vieda. Mācīšanās un attīstības sistēma nodrošinās vairāku līmeņu (publiskās pārvaldes, resoru, iestāžu, profesionālo grupu) mācību platformu darbinieku prasmju pilnveidošanai, kompetenču attīstīšanai un tālākizglītībai, tai skaitā: • kursu satura radīšanu, kursu katalogus, attālinātās mācības (dažādās formās, tai skaitā tiešsaistē, pašmācība lietotājam ērtā laikā u. c.), prasmju un zināšanu pārbaudes rīkus, sertifikātu izsniegšanu. Mācību piedāvājums tiks sasaistīts ar amatu grupu kompetenču un prasmju ietvariem; • virtuālo kopienu veidošanu (piemēram, politikas veidotāji, dažādu līmeņu vadītāji, projektu vadītāji, inovāciju eksperti) zināšanu pārnesei un noteiktu profesionālo kompetenču attīstīšanai; • darbinieku attīstīšanas moduli, piemēram, attīstības plānu veidošanu, kompetenču pārvaldību, darbā ievadīšanas rīku; • datu izsekojamību, analīzi un pārskatus, kas ļaus pieņemt datos balstītus lēmumus un veidot lietotāju vajadzībām atbilstošu mācību piedāvājumu. Mācīšanās un attīstības sistēmā tiks pielāgota funkcionalitāte un veidoti administrēšanas moduļi atbilstoši resoru un iestāžu vajadzībām, piemēram, Tieslietu akadēmijas mērķgrupu tālākizglītības procesa organizēšanas vajadzībām. Katrā modulī ietveramā informācija/specifikācija tiks definēta sistēmas prasību izstrādes procesā. Mācīšanās un attīstības sistēmai jānodrošina lietotājam ērta pašapkalpošanās funkcionalitāte, kā arī iespēja attīstīt kompetences dažādos formātos, tai skaitā mobilajā lietotnē. Mūsdienu mācīšanās un attīstības sistēmas iekļauj arī mākslīgo intelektu, ar kura palīdzību iespējams personalizēt mācīšanās ceļu un veidot lietotāja individuālajām vajadzībām atbilstošu mācību piedāvājumu 3.2. Projekta pamatojums (aktualitāte/ nepieciešamība/ risināmā problēma)Latvijas Atveseļošanas un noturības mehānisma plānā kā viena no prioritātēm ir izvirzīta valsts pārvaldes digitālā transformācija, tai skaitā centralizētu platformu attīstība un digitālo prasmju paaugstināšana. Arī Publiskajā pārvaldē nodarbināto mācīšanās un attīstības plānā 2021.–2027. gadam ir ietvertas stratēģiskās prioritātes, tai skaitā digitālā transformācija un datu pratība, lai nodrošinātu publiskās pārvaldes transformāciju uz organizāciju, kas mācās un ir vieda. Tādējādi ir nepieciešams piedāvāt mehānismus, lai sekmētu šo mērķu sasniegšanu – mūsdienīgu mācīšanās un attīstības rīku un saturu, kas veicinātu digitālo prasmju līmeņa paaugstināšanu, starpresoru sadarbību un koplietošanas platformas izveidi.Globālās tendences rāda, ka pēdējo gadu laikā būtiski mainās mācīšanās un attīstības metodes – pārliecinoši dominē e-mācības, kursu formāts tiek veidots lietotājiem ērtā mikro mācību veidā, izmantojot spēles, simulāciju u. c. elementus. Moderna mācīšanās un attīstības sistēma darbinieka attīstības procesu ļauj vadīt pašam, piedāvājot vienā vietā un lietotājam ērtā formātā (tai skaitā mobilajā lietotnē) kompetenču ietvaram atbilstošus attīstības pasākumus. Atbilstības nodrošināšanā starp mācību pieprasījumu un piedāvājumu arvien lielāka loma ir mākslīgajam intelektam, kas palīdz savienot individuālās mācību vajadzības un kompetences ar mācību kursiem, tādējādi veidojot pozitīvu darbinieku mācīšanās pieredzi un paaugstinot mācīšanās efektivitāti. Tā kā mācīšanās kļūst par neatņemamu darbinieku ikdienas sastāvdaļu, tad arī Latvijas publiskajai pārvaldei jāspēj piedāvāt mūsdienīgus un lietotājiem ērtus rīkus, lai īstenotu stratēģiskos mērķus un pilnveidotu kompetences, tai skaitā digitālās prasmes. Augsts ir arī iestāžu pieprasījums pēc tādas mācīšanās pārvaldības platformas, kas iekļauj ne tikai centrālo, bet arī iestāžu līmeņa funkcionalitāti mācību kursu veidošanā un administrēšanā. Ieviešot vairāku līmeņu Mācīšanās un attīstības sistēmu, tiktu sekmēta koplietošanas platformas izveide publiskajā pārvaldē. Esošā Mācību pārvaldības sistēma sniedz tehnisku atbalstu mācību apmeklējuma koordinēšanai un e-satura izvietošanai, tomēr nepiedāvā modernus e-apmācību rīkus centrālā un iestāžu līmenī, kā arī kompetencēs balstītu mācīšanos un darbinieku individuālās mācīšanās pieredzes veidošanu. Ņemot vērā, ka Mācīšanās un attīstības sistēmu plānots veidot kā valsts pārvaldes jeb organizācijas iekšējo pārvaldības rīku, Mācību pārvaldības sistēma tiks izmantota profesionālās attīstības pakalpojuma sniegšanai tām nodarbināto grupām, kuras ir ārpus publiskās pārvaldes (piemēram, pašvaldības, valsts un pašvaldību kapitālsabiedrības, augstskolas). Mācību pārvaldības sistēmā kopš tās darbības uzsākšanas 2019. gadā ir reģistrēti 24 159 dalībnieki (gan no publiskās pārvaldes iestādēm, gan no pašvaldībām, augstskolām, kapitālsabiedrībām, privātā un nevalstiskā sektora organizācijām), 282 organizācijas, organizēti 566 mācību pasākumi un izsniegti 28 460 sertifikāti un apliecinājumi 3.3. Projekta ieguvumi5Ieguvuma mērīšanas vai verificēšanas metode un mērāmais rādītājs6Vērtība Sasniegšanas laiks (gads) 3.3.1. Ieguvums publiskajai pārvaldei, iestādēm un nodarbinātajiem – attīstība un mācību pasākumi ir mērķtiecīgi un balstīti profesionālajās vajadzībāsSistēmā ir definētas (prasmju katalogs atbilstoši kompetenču ietvariem) gan prasmes amatu grupām, gan caurviju prasmes.Šobrīd Mācību pārvaldības sistēmā nav prasmju kataloga Vismaz 100 prasmes atbilstoši kompetenču ietvariem 2026. 3.3.2. Ieguvums publiskajai pārvaldei, iestādēm un nodarbinātajiem – notiek mērķtiecīga nodarbināto prasmju novērtēšana, lai pielāgotu saturu individuālajām vajadzībām (zināšanu līmeņiem) un nodrošinātu zināšanu pilnveidi (rezultātu mērīšana)Prasmju novērtēšanas rīku skaitsŠobrīd Mācību pārvaldības sistēmā ir piedāvāta 1 zināšanu pārbaudes testa veidne Vismaz 4 prasmju novērtēšanas rīki vai veidnes (piemēram, prasmju pašnovērtējums, zināšanu pārbaudes rīki mācību procesā un beigās, mācību ietekmes novērtējums ilgtermiņā) 2026. 3.3.3. Ieguvums iestādēm un nodarbinātajiem – uzlabotas profesionālās attīstības pakalpojuma metrikas un datu analītikaPārskatu skaitsŠobrīd Mācību pārvaldības sistēmā ir 22 automātiskie pārskati centrālajā (Valsts administrācijas skolas) līmenī (tiek izmantoti un par lietderīgiem ir uzskatāmi 50 % no tiem). Iestādēm un nodarbinātajiem nav pieejami pārskati Pieejami kopā vismaz 5 ērti un lietderīgi pārskati iestāžu un nodarbināto līmenī 2026. 3.3.4. Ieguvums publiskajai pārvaldei, iestādēm un nodarbinātajiem – pieaug publiskajā pārvaldē nodarbināto sadarbība un zināšanu pārneseIzveidotas un darbojas virtuālās kopienas.Šobrīd Mācību pārvaldības sistēmā nav virtuālo kopienu Izveidotas vismaz 2 kopienas (katrā vismaz 100 dalībnieki) 2026.