1. Article

Mērķis un nepieciešamības pamatojums 1.1. Saistošo noteikumu izdošanas mērķis nodrošināt iedzīvotājiem ar zemiem ienākumiem un krīzes situācijā nonākušiem atbalstu sociālo problēmu risināšanā un noteikt palīdzības saņemšanas un finansēšanas principus.1.2. Saskaņā ar Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma 33.panta trešo daļu maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksni katra pašvaldība ir tiesīga noteikt ne augstāku par 436 euro pirmajai vai vienīgajai personai mājsaimniecībā un 305 euro pārējām personām mājsaimniecībā, bet ne zemāku par šā panta otrajā daļā noteikto trūcīgas mājsaimniecības ienākumu slieksni. 1.3. Saskaņā ar minētā likuma 36. panta piekto un sesto daļu Ministru kabinets nosaka mājokļa pabalsta aprēķināšanas, piešķiršanas un izmaksas kārtību un izdevumu pozīciju minimālās normas mājokļa pabalsta apmēra aprēķināšanai. Pašvaldība saistošajos noteikumos var paredzēt labvēlīgākus nosacījumus attiecībā uz izdevumu pozīciju normām, kā arī noteikt koeficientu garantētā minimālā ienākuma sliekšņu summai mājsaimniecībai un mājsaimniecību veidus, kuriem tiek piemērots koeficients mājokļa pabalsta apmēra aprēķināšanai. Šā likuma 35. panta otrās daļas 1. punktā noteikto pabalstu piešķir par trūcīgu vai maznodrošinātu atzītai personai vai mājsaimniecībai un šo pabalstu mērķus, apmēru, piešķiršanas un izmaksas kārtību nosaka pašvaldība saistošajos noteikumos. Šā likuma 35. panta otrās daļas 2. punktā noteiktā pabalsta apmēru, piešķiršanas un izmaksas kārtību nosaka pašvaldība saistošajos noteikumos. 1.4. Saistošo noteikumu projekts nosaka pieprasīšanas un pabalstu saņemšanas kārtību. Ropažu novada pašvaldības dome 2021. gada 1. septembrī apstiprināja saistošos noteikumus Nr. 12/21 "Par mājsaimniecības atzīšanu par trūcīgu vai maznodrošinātu un sociālās palīdzības pabalstiem Ropažu novada pašvaldībā". Pašas būtiskākās izmaiņas, salīdzinot ar regulējumu, kas noteikts 2021. gada 1. septembra saistošajos noteikumos, ir tādas, ka šie jaunie saistošie noteikumi paredz maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksni Ropažu novada pašvaldībā noteikt 80 procentu apmērā no Centrālās statistikas pārvaldes tīmekļvietnē publicētās minimālo ienākumu mediānas uz vienu ekvivalento patērētāju mēnesī, kas nozīmē, ka maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksnis pirmajai vai vienīgajai personai mājsaimnīcībā ir 501 eiro 2023. gadā, pārējām personām mājsaimniecībā 351 eiro. Mainoties minimālo ienākumu mediānai, mainīsies maznodrošinātas mājsaimniecības ienākumu slieksnis. 1.5. Problēmas raksturojums, kuras risināšanai nepieciešami saistošie noteikumi novērst vai mazināt sociālo atstumtību, nabadzību, vardarbību, atkarību u.c. sociālās problēmas, kā arī veicināt dzīves kvalitātes uzlabošanos mazaizsargātām iedzīvotāju grupām, nodrošinot materiālu atbalstu Ropažu novadā deklarētajiem iedzīvotājiem, noteikt minimālo ienākumu slieksni Ropažu novadā. 1.6. Iespējamās alternatīvas, kas neparedz tiesiskā regulējuma izstrādi sociālā darba speciālistu kvalifikācijas celšana, supervīziju nodrošināšana, specializācijas attīstība novadā, nodrošinot dažādu metodiku apgūšanu un pielietošanu praktiskajā darbā (sociālais darbs ar atkarīgām un līdzatkarīgām personām, sociālais darbs ar vardarbībā cietušām personām, sociālais darbs ar senioriem u.tml.). 1.7. Pabalstus nav tiesīgas saņemt personas, kuras saņem valsts vai pašvaldības nodrošinātos ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijas sniegtos pakalpojumus vai atrodas ieslodzījuma vietā. 1.8. Garantētais minimālais ienākumu slieksnis tiek noteikts valstī noteiktajā kārtībā un apmērā un tas ir 20 % apmērā no ienākumu mediānas. 1.9. Noteikumos paredzēts medicīnisko pakalpojumu un medikamentu apmaksu veikt iesniegto apliecinošo izdevumu apmērā līdzšinējo 50 % apmērā.