22. Article

Ņemot vērā, ka šī mehānisma izveidei nepieciešami grozījumi normatīvajos aktos un jāparedz papildus valsts budžeta līdzekļi, būtu jālemj par rīcību no ES noteiktajām sankcijām paredzēto izņēmumu piemērošanai un atļauju izsniegšanai līdz risinājuma faktiskās ieviešanas brīdim. Ņemot vērā, ka lielākajai daļai iestāžu Latvijā normatīvajos aktos nav noteikta kompetence pieņemt lēmumus ES sankcijās noteikto izņēmumu piemērošanai, atbilstoši Ārlietu ministrijas iepriekšējās rindkopās izvērtētajiem potenciālajiem risinājumiem un to ieguvumiem un trūkumiem, iespējams secināt, ka vienīgais risinājums būtu šobrīd de facto pastāvošās sistēmas saglabāšana. Tāpat līdz risinājuma ieviešanas brīdim būtu jāsaglabā šobrīd pastāvošā kārtība attiecībā uz atļauju izsniegšanu konkrētu maksājumu veikšanai, ko veic Latvijas Banka. 1 Vairāk informācijas skatīt Ārlietu ministrijas tīmekļa vietnēs: https://www.mfa.gov.lv/lv/par-eiropas-savienibas-sankciju-pret-krievijas-federaciju-piemerosanu-latvija; https://www.mfa.gov.lv/lv/par-eiropas-savienibas-sankciju-pret-baltkrieviju-piemerosanu-latvija. 2 Pilnu informāciju aicinām skatīt Eiropas Komisijas sagatavotajā materiālā par ES dalībvalstu nacionālajām kompetentajām iestādēm: https://finance.ec.europa.eu/system/files/2023-01/national-competent-authorities-sanctions-implementation_en.pdf . Finanšu ministrs A. Ašeradens I pielikums Konceptuālajam ziņojumam "Par Eiropas Savienības tiesību aktos atļautajiem izņēmumiem sankciju piemērošanā un Latvijas kompetentajām iestādēm šo izņēmumu piemērošanā" Nepieciešamais finansējums papildus 2 amata vietām CA pilnam gadam, EUR Atlīdzības izmaksas: mēnešalga piemaksa par diplomātisko rangu mēneša amatalga + piemaksa par diplomātisko rangu aizvietošanas piemaksa 30% 1 mēnesis (atvaļinājuma laikā) mēneši mēneša amatalga gadā piemaksas gadā atalgojums gadā soc. nodoklis atvaļinājuma pabalsts 50% no mēnešalgas novērtēšanas prēmija 75 % no mēnešalgas veselības apdrošināšana atlīdzība kopā otrais sekretārs (10 MAG. viduspunkts)2 118 424 2 542 635 12,0 25 416 5 719 31 135 7 969 1 059 1 589 426 42 177 otrais sekretārs (10 MAG. viduspunkts)2 118 424 2 542 635 12,0 25 416 5 719 31 135 7 969 1 059 1 589 426 42 177 Kopā: 4 236 847 5 083 1 271 24 50 832 11 437 62 269 15 938 2 118 3 177 852 84 355 II pielikums Konceptuālajam ziņojumam "Par Eiropas Savienības tiesību aktos atļautajiem izņēmumiem sankciju piemērošanā un Latvijas kompetentajām iestādēm šo izņēmumu piemērošanā" 1. tabula Iekšlietu ministrija Finanšu izlūkošanas dienestam budžeta programma 43.00.00 "Finanšu izlūkošanas dienesta darbība" papildu nepieciešamo izdevumu aprēķins EKK Apraksts Aprēķins 2024. gadā 2025. gadā 2026. gadā turpmāk katru gadu Pamatojums PAVISAM: 1 547 164 1 418 534 1 418 534 1 418 534 EKK 1000Atlīdzība 956 059 956 059 956 059 956 059 EKK 2000Preces un pakalpojumi 389 275 398 540 398 540 398 540 EKK 5000Pamatkapitāla veidošana 201 830 63 935 63 935 63 935 EKK 7000Transferti, starptautiskā sadarbība 0 0 0 0 EKK 1000Atlīdzība 956 059 956 059 956 059 956 059 EKK 1100Atalgojums 767 011 767 011 767 011 767 011 EKK 1110 Mēnešalga 679 272 679 272 679 272 679 272 Pavisam 19 amata vietas Sankciju departamenta izveide ar sankciju izpildes un sankciju juridiskām nodaļām.2024.gadā un turpmāk - 12 mēneši 2047 EUR x 4 amati + 2735 EUR * 8 amati + 3 056 EUR x 4 amati + 4 107 EUR x 2 amati + 6 100 EUR x 1 amats679 272 679 272 679 272 679 272 FID amatalgas noteiktas saskaņā ar Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likuma 13.6 pantu un FID iekšējo kārtību "Mēnešalgas noteikšanas kārtība". Aprēķinā izmantotas attiecīgo amata pozīciju vidējās amatalgas FID pielīdzinātās amata grupās. Veikta arī darba sludinājumu izpēte par specialistiem piedāvāto atalgojumu. Ņemot vērā plānoto funkciju un uzdevumu dažādību, kā arī citās iestādēs nodarbināto skaitu nepieciešamas 16 amata vietas Sankciju departamentā un papildus 3 amata vietas atbalsta funkciju paplašināšanai - informāciju tehnoloģiju un lietvedības jomā. Amata sadalījums pēc grupām un vidējā algas apmēra: - 10.amatu grupā divi jaunākie analītiķi, viens jurists un viens lietvedis ar vidējo atalgojumu 2 047 EUR. - 11. amatu grupā astoņi amati - četri analītiķi, divi juristi, viens programmētājs un administrators ar vidējo algu 2 735 EUR. - 12.amatu grupā četri amati - divi vecākie analītiķi un divi vecākie juristi ar vidējo algu 3 056 EUR - 14.amatu grupā divi amati - nodaļu vadītāji ar vidējo algu 4 107 EUR - 16.amatu grupā ar 1 amatu - departamenta direktors ar vidējo algu līdz 6 100 EUR. EKK 1140 Piemaksas prēmijas un naudas balvas 87 739 87 739 87 739 87 739 2024.gadā un turpmāk - 75% novērtēšanas prēmija no 2047 EUR x 4 amati + 2735 EUR * 8 amati + 3 056 EUR x 4 amati + 4 107 EUR x 2 amati + 6 100 EUR x 1 amats 80% naudas balva no 2047 EUR x 4 amati + 2735 EUR * 8 amati + 3 056 EUR x 4 amati + 4 107 EUR x 2 amati + 6 100 EUR x 1 amats87 739 87 739 87 739 87 739 EKK 1200Darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas, pabalsti un kompensācijas 189 048 189 048 189 048 189 048 EKK 1210 Darba devēja valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksasSaskaņā ar aprēķinu: 23,59% no 1110 EKK un 1140 EKK180 938 180 938 180 938 180 938 EKK 1227 Darba devēja izdevumi veselības, dzīvības un nelaimes gadījumu apdrošināšanai 2024. gadā un turpmāk 426,86 EUR veselības apdrošināšana x 19 amata vietas8 110 8 110 8 110 8 110 EKK 2000Preces un pakalpojumi 389 275 398 540 398 540 398 540 EKK 2120Ārvalstu mācību, darba un dienesta komandējumi, darba braucieni 24 720 24 720 24 720 24 720 Dalība ES līmeņa darba grupās sankciju jautājumosVidēji reizi mēnesi dalība divās darba sanāksmēs Briselē - provizoriskie komandējuma izdevumi - 350 EUR biļete, 60 euro dienas naudas x 3 dienas, 250 EUR limits viesnīcai x 2 dienas24 720 24 720 24 720 24 720 EKK 2120Ārvalstu mācību, darba un dienesta komandējumi, darba braucieni 28 000 28 000 28 000 28 000 Apmācības un pieredzes apmaiņas vizītes sankciju jautājumosVidēji 10 sankciju sertifikātu turētājiem divi profesionālie pasākumi gadā ārzemēs - dalības maksa 500 EUR un komandējuma izdevumi 350 EUR biļete, 50 EUR dienas nauda x 3 dienas, 200 EUR viesnīca x 2 dienas, 50 EUR dienas nauda x 3 dienas28 000 28 000 28 000 28 000 EKK 2210Izdevumi par sakaru pakalpojumiem 4 560 4 560 4 560 4 560 Izdevumi par sakaru pakalpojumiem, tai skaitā stacionāro un mobilo operatoru pakalpojumi19 nodarbinātie x 12 mēneši x 20 EUR4 560 4 560 4 560 4 560 EKK 2231Izdevumi iestādes sabiedrisko aktivitāšu īstenošanai 15 000 15 000 15 000 15 000 Organizēti semināri sankciju likuma subjektiem, kuros skaidroti piemērošanas jautājumi.8-12 pasākumi gadā x vidēji no 1250 līdz 1875 EUR (tai skaitā tulkojumu un ierakstu nodrošināšana)15 000 15 000 15 000 15 000 EKK 2232Izdevumi par profesionālās darbības pakalpojumiem 24 777 24 777 24 777 24 777 Juridiski pakalpojumi sarežģītu lietu izskatīšanai un atzinumu sniegšanai10 stundas mēnesī x 12 mēneši x 181.50 EUR likme21 780 21 780 21 780 21 780 Ar sankciju saistīto dokumentu tulkošana no latviešu valodas uz angļu valodu un no angļu valodas uz latviešu valodu (un citām valodām ja nepieciešams)450 lapas gadā x 6,66 EUR par lapu2 997 2 997 2 997 2 997 EKK 2235Izdevumi par saņemtajiem mācību pakalpojumiem 18 950 9 500 9 500 9 500 Sertificēto globālo sankciju speciālistu sertifikācija (Globāla Sanctions Specialist (CGSS))10 nodarbināto sertifikācija x vidēji 1 895 EUR.18 950 0 0 0 Vispārējā darbinieku kvalifikācijas celšana2025.gadā un turpmāk 19 nodarbinātie x 500 EUR gadā.0 9 500 9 500 9 500 EKK 2239Pārējie neklasificētie pakalpojumi 16 700 3 450 3 450 3 450 Dalības maksa Sertificēto globālo sankciju speciālistu asociācijā2025.gada un turpmāk 10 sertifikāti x 195 EUR gadā0 1 950 1 950 1 950 Atlases procesu nodrošināšana19 nodarbināto vienlaicīga atlases (īsā laika periodā) procesa nodrošināšana (sludinājums, intervijas) x vidēji 800 EUR15 200 0 0 0 Mēdiju monitoringa pakalpojumsStation mediju monitorings, iekļaujot TV, radio, drukātos un online medijus, ar atslēgas vārdiem.1 500 1 500 1 500 1 500 EKK 2250Informācijas tehnoloģiju pakalpojumi 214 099 281 899 281 899 281 899 Iesniegto datu saturiskās atbilstības pārbaudes risinājums ar piekļuvi vienotai ārvalstu reģistru datubāzeiGada maksa atbilstoši ražotāja sniegtajai informācijai 80 000 EUR80 000 80 000 80 000 80 000 Ārvalstu reģistru datu un finanšu darījumu analītikas vizualizācijas rīks finanšu noziegumu atklāšanaiGada maksa atbilstoši ražotājā sniegtajai informācijai 60 000 EUR60 000 60 000 60 000 60 000 LVRTC infrastruktūras izmantošana FID sankciju informācijas sistēmāmPakalpojumi atbilstoši Valsts elektronisko sakaru pakalpojumu centra izmaksām: - Procesoru jaudas; - Operatīvās atmiņas jaudas; - diska vieta datiem; - rezerves kopiju nodrošinājums; - programmatūras licenču nodrošinājums.44 454 44 454 44 454 44 454 Ziņu saņemšanas un analīzes sistēmas uzturēšanaIkgadēja maksas par sistēmas uzturēšanu0 60 000 60 000 60 000 Atvērto informācijas avotu analīzes risinājuma uzturēšana (OSINT)Uzturēšanas gada maksa atbilstoši ražotāja cenrādim29 645 29 645 29 645 29 645 Sankciju meklētāja uzturēšanaVidēji 1 950 EUR ceturksnī sākot ar 2025.gadu.0 7 800 7 800 7 800 EKK 2311Biroja preces 4 200 4 200 4 200 4 200 Darbības nodrošināšanai nepieciešamas biroja precesVidēji mēnesi 350 EUR x 12 mēneši4 200 4 200 4 200 4 200 EKK 2312Inventārs 38 269 2 434 2 434 2 434 Darba vietas izveidošanas izmaksas - monitoru iegāde11 darba vietas x 2 monitori x 382 EUR + 8 darba vietas x 1 monitors x 382 EUR11 460 0 0 0 Darba vietas izveidošanas izmaksas - portatīva datora dokstacīja19 darba vietas x 150 EUR2 850 0 0 0 Darba vietas izveidošanas izmaksas -perifērijas iegāde19 darba vietas x 520 EUR komplekts (autentifikācijas rīks, klaviatūra, pele, kamera, austiņas, telefons)9 880 0 0 0 Darba vietas izveidošanas izmaksas - mēbeļu iegāde19 darba vietas x 741 EUR (darba galds un krēsls)14 079 0 0 0 IT biroja inventārsIkgadējie biroja tehnikas izdevumi0 2 434 2 434 2 434 EKK 5000Pamatkapitāla veidošana 201 830 63 935 63 935 63 935 EKK 5120Licences, koncesijas un patenti, preču zīmes un līdzīgas tiesības 146 730 61 000 61 000 61 000 Ziņu saņemšanas un analīzes sistēma, iekļaujot lietu pārvaldības moduliLicenču un integrācijas darbu iegāde funkciju nodrošināšanai - 2024. gads - pamatmodulis. 2025. gads - slēgta savienojuma izveide. 2026. gads un turpmāk - sistēmas pilnveidošanas darbi70 000 50 000 50 000 50 000 Sankciju meklētāja pilnveidošanahttps://sankcijas.fid.gov.lv būtiska pilnveidošana, iekļaujot tai skaitā advancētas meklēšanas un satura pārvaldības funkcijas.45 000 6 000 6 000 6 000 Darba vietas izveidošanas izmaksas - licences19 darba vietas x 1 670 EUR darbībai nepieciešamo licenču komplekts31 730 0 0 0 Papildus licenču iegāde neparedzētiem gadījumiem 0 5 000 5 000 5 000 EKK 5238Datortehnika, sakaru un cita biroja tehnika 55 100 2 935 2 935 2 935 Darba vietas izveidošanas izmaksas - portatīvie datori19 darba vietas x 1300 EUR24 700 0 0 0 Darba vietas izveidošanas izmaksas - drukas iekārta1 multifunkcionāla drukas iekārta3 000 0 0 0 Datu apstrādes infrastruktūras pilnveidošanaDatu uzglabāšanas infrastruktūras izmaksas 22 000 EUR, starpsistēmu slēgumu izveidošana 5 400 EUR.27 400 0 0 0 IT biroja tehnikaIkgadējie biroja tehnikas atjaunošanas un pilnveidošanas izdevumi 2025.gadā un turpmāk 2 935 EUR0 2 935 2 935 2 935