1. Article

Mērķis un nepieciešamības pamatojums 1.1. Saistošie noteikumi paredz vienādot nekustamā īpašuma nodokļa piemērošanas kārtību dzīvojamām mājām, garāžām un dzīvojamo māju palīgēkām, paredzot no 2024. gada 1. janvāra aplikt ar nodokli palīgēkas, kuru platība pārsniedz 25 m2. 1.2. Saskaņā ar likuma "Par nekustamā īpašuma nodokli" 1. panta otrās daļas 9.1 punktu ar nekustamā īpašuma nodokli neapliek dzīvojamo māju palīgēkas, ja palīgēkas platība pārsniedz 25 m2 un pašvaldība to neaplikšanu ar nodokli ir noteikusi ar saviem saistošajiem noteikumiem, izņemot garāžas. Saskaņā ar apkopotajiem datiem Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā 2023. gadā ir reģistrētas 3 667 palīgēkas ar platību no 25,10 m2 līdz 1 137,20 m2. 31 % gadījumos palīgēku platība pārsniedz 50 m2, savukārt ~ 10 % gadījumu palīgēku platība pārsniedz 100 m2. Jāņem vērā, ka palīgēkas ar lielāku platību var būt gan augstas kvalitātes dzīvesveida sastāvdaļa (piemēram, baseini), gan faktiski tiek izmantotas kā transportlīdzekļu novietnes (garāžas). Tā kā likums "Par nekustamā īpašuma nodokli" neparedz izņēmumu garāžu aplikšanai ar nekustamā īpašuma nodokli, ir svarīgi ņemt vērā ne tikai Kadastra reģistrā norādīto būves nosaukumu, bet arī faktisko izmantošanas veidu. Tāpat, izvērtējot iedzīvotāju iesniegumus atbalsta piešķiršanai mājsaimniecībām apkures izdevumu daļējai kompensēšanai, konstatēts, ka daļa iedzīvotāju dzīvošanai izmanto ēkas, kuru galvenais lietošanas veids nav saistīts ar dzīvošanu. Lielākajā daļā šādu gadījumu tika konstatēts, ka apdzīvotas tiek tieši dzīvojamo māju palīgēkas, un nekustamā īpašuma nodoklis par šīm ēkām netiek maksāts, lai gan tās faktiski tiek izmantotas dzīvošanai. Ņemot vērā minēto, lai nodrošinātu taisnīgu un vienlīdzīgu nekustamā īpašuma nodokļa piemērošanas kārtību, saistošie noteikumi paredz atteikties no izņēmuma un aplikt ar nekustamā īpašuma nodokli dzīvojamo māju palīgēkas kuru platība pārsniedz 25 m2. 1.3. Izvērtējot citu pašvaldību pieredzi, secināms, ka tā ir atšķirīga. Piemēram, Valmierā, Liepājā, Tukumā, Ogrē nekustamā īpašuma nodokli piemēro dzīvojamo māju palīgēkām, kas lielākas par 25 m2.