1. Article

Mērķis un nepieciešamības pamatojums Ar saistošajiem noteikumiem paredzēts atzīt par spēku zaudējušiem Cēsu novada domes 2022. gada 21. aprīļa saistošos noteikumus Nr. 11 "Sabiedriskās kārtības noteikumi". Administratīvās atbildības likuma 2. panta ceturtā daļa noteic, ka pašvaldību dome ir tiesīga izdot saistošos noteikumus, paredzot administratīvo atbildību par to pārkāpšanu. Sabiedriskās kārtības jomu regulē Administratīvo sodu likums par pārkāpumiem pārvaldes, sabiedriskās kārtības un valsts valodas lietošanas jomā (turpmāk - administratīvo sodu likums), kurā noteikta atbildība par tādiem pārkāpumiem sabiedriskās kārtības jomā kā, piemēram, aizlieguma atrasties uz ūdenstilpes ledus pārkāpšana (9. pants), alkoholisko dzērienu vai citu apreibinošo vielu lietošana publiskā vietā vai atrašanās publiskā vietā reibuma stāvoklī (10. pants), sīkais huligānisms (11. pants), maznozīmīga miesas bojājuma nodarīšana (12. pants). Kā to norāda Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija, turpmāk - "VARAM", nav pamata uzskatīt, ka likumdevējs nav paredzējis izsmeļošu regulējumu šajā jautājumā - pašvaldību saistošajos noteikumos nav pieļaujams paredzēt administratīvo atbildību par rīcību, ko aptver likumā ietvertie pārkāpumi sabiedriskās kārtības jomā. 2022. gada 21. aprīlī tika pieņemti Cēsu novada domes saistošie noteikumi Nr. 11 "Sabiedriskās kārtības noteikumi". Tā kā administratīvā atbildība par transportlīdzekļu novietošanu zaļajā zonā pēc būtības ir paredzama, pamatojoties uz Pašvaldību likuma 45. panta pirmās daļas 5. punktā noteikto pašvaldības kompetenci izdot saistošos noteikumus un paredzēt administratīvo atbildību par publiskā lietošanā nodotu pašvaldības zaļo zonu un stādījumu aizsardzību, augstāk minētais ierobežojums ir iekļaujams Cēsu novada pašvaldības saistošajos noteikumos "Apstādījumu uzturēšanas un aizsardzības noteikumi Cēsu novada pašvaldības teritorijā". Vienlaikus ierobežojums izslēdzams no sabiedriskās kārtības noteikumiem. Ievērojot jaunā Pašvaldību likuma prasības, lai izstrādātu jaunus sabiedriskās kārtības noteikumus, ir nepieciešams laiks sabiedriskās kārtības problēmsituāciju aktualizācijai un izvērtēšanai Cēsu novadā, tādējādi tiks ievērots Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas norādītais pienākums pašvaldībai - izvērtēt sabiedriskās kārtības mērķa sasniegšanas efektivitāti un to, vai administratīvais sods spēs mazināt konstatēto problēmsituāciju skaitu, apmēru un izplatību sabiedrībā.