1. Article

Mērķis un nepieciešamības pamatojums 1.1. Izstrādes pamatojums Jēkabpils novada domes saistošo noteikumu projekts "Grozījumi Jēkabpils novada domes 2021. gada 25. novembra saistošajos noteikumos Nr. 23 "Saistošie noteikumi par papildu sociālās palīdzības pabalstiem Jēkabpils novadā"" (turpmāk - saistošo noteikumu projekts) ir Jēkabpils novada Sociālā dienesta (turpmāk - Sociālais dienests) iniciatīva, kas izstrādāta saskaņā ar Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma 36. panta sesto daļu. 1.2. Mērķis Saistošo noteikumu projekta mērķis ir veikt izmaiņas un tehniskus grozījumus Jēkabpils novada domes 2021. gada 25. novembra saistošajos noteikumos Nr. 23 "Saistošie noteikumi par papildu sociālās palīdzības pabalstiem Jēkabpils novadā" (turpmāk - Saistošie noteikumi Nr. 23), lai salāgotu tajos ietverto tiesisko regulējumu ar Sociālā dienesta izstrādātajos Jēkabpils novada domes saistošo noteikumu projektos "Saistošie noteikumi par materiālo atbalstu pilngadību sasniegušajam bārenim un bez vecāku gādības palikušajam bērnam, aizbildnim un audžuģimenei Jēkabpils novadā" un "Grozījumi Jēkabpils novada domes 2021. gada 25. novembra saistošajos noteikumos Nr. 25 "Saistošie noteikumi par materiālo atbalstu Jēkabpils novadā"" ietverto tiesisko regulējumu, kuri tiks virzīti izskatīšanai un apstiprināšanai Jēkabpils novada domes sēdē vienotā paketē. 1.3. Pašreizējā situācija Šobrīd kārtību, kādā Jēkabpils novada pašvaldībā deklarētie iedzīvotāji var pieprasīt un saņemt papildu sociālās palīdzības pabalstus nosaka Saistošie noteikumi Nr. 23. 1.4. Problēmas un risinājumi Problēmas apraksts Saistošo noteikumu Nr. 23 3.1.1. apakšnodaļā ietverts tiesiskais regulējums attiecībā uz Jēkabpils novada pašvaldības nodrošināto atbalstu ēdināšanas izdevumu apmaksai Jēkabpils novadā deklarētajiem trūcīgajiem un maznodrošinātajiem izglītojamajiem, kuri apmeklē Jēkabpils novada pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādes. Atbilstoši 11. un 12. punktam, aprēķinot izmaksājamā pabalsta summu, aprēķinā iekļaujams arī attālināto mācību dienu skaits. Ministru kabinets 2022. gada 8. februārī izdeva noteikumus Nr. 111 "Attālināto mācību organizēšanas un īstenošanas kārtība", kuru 3. punktā noteikts, ka pirmsskolas izglītības pakāpē attālinātās mācības neorganizē. Līdz ar to ir nepieciešams precizēt Saistošos noteikumus Nr. 23. Risinājuma apraksts Saistošo noteikumu projekts paredz precizēt pabalsta ēdināšanas izdevumu apmaksai pirmsskolas izglītības iestādē nodrošināšanas kārtību, nosakot, ka pabalsts tiek aprēķināts un izmaksāts tikai par tām dienām, kurās izglītojamais faktiski apmeklēja pirmsskolas izglītības iestādi klātienē. Problēmas apraksts Saskaņā ar Saistošo noteikumu Nr. 23 27. punktu pabalstu uzsākot mācību gadu ir tiesības saņemt trūcīgai un maznodrošinātai mājsaimniecībai par katru izglītojamo, kurš uzsāk mācības Jēkabpils novada pašvaldības vispārējās izglītības iestādes 2.-12. klasē un par katru izglītojamo, kurš nestrādā, nav sasniedzis 20 gadu vecumu un uzsāk mācību gadu jebkuras Latvijas profesionālās izglītības iestādes pilna laika klātienē. Pēc Izglītības iestāžu reģistrā publiski pieejamās informācijas Latvijā ir reģistrētas 39 speciālās izglītības iestādes, kurās tiek īstenotas speciālās pamatizglītības programmas izglītojamajiem ar dažāda smaguma garīgās attīstības traucējumiem, vairākiem smagiem attīstības traucējumiem, dzirdes traucējumiem, redzes traucējumiem un speciālās vispārējās vidējās izglītības programmas izglītojamajiem ar redzes traucējumiem. Jēkabpils novada pašvaldības administratīvajā teritorijā atrodas viena speciālā izglītības iestāde, kura īsteno speciālās pirmsskolas un speciālās pamatizglītības programmas izglītojamajiem ar jauktiem attīstības traucējumiem, dažāda smaguma garīgās attīstības traucējumiem vai vairākiem smagiem attīstības traucējumiem. Ar mērķi sniegt papildu atbalstu mājsaimniecībām, kuru aprūpē un audzināšanā ir bērni ar funkcionāliem traucējumiem, kuriem nepieciešamo izglītību iespējams nodrošināt tikai speciālajās izglītības iestādēs, tādējādi veicinot šādu mājsaimniecību dzīves kvalitātes un materiālās labklājības līmeņa uzlabošanos, nepieciešams paredzēt minētajām mājsaimniecībām iespēju saņemt pabalstu uzsākot mācību gadu. Risinājuma apraksts Saistošo noteikumu projekts paredz paplašināt mērķa grupu, kurai ir tiesības vienu reizi kalendārajā gadā saņemt pabalstu uzsākot mācību gadu, nosakot, ka pabalstu var saņemt arī trūcīgas un maznodrošinātas mājsaimniecības par izglītojamajiem, kuri uzsāk mācību gadu speciālās izglītības iestāžu 2.-12. klasē neatkarīgi no tā, kuras pašvaldības administratīvajā teritorijā atrodas izglītības iestāde. Pabalsta apmērs par katru šādu izglītojamo ir 40 euro.