3. Article

Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci (aktuālā situācija, prognozes tirgū un atbilstība brīvai un godīgai konkurencei)Kultūras un mākslas, kā arī kultūrvēsturiskā mantojuma saglabāšanas pasākumu organizēšana tiešā veidā ir saistīta ar valsts un pašvaldības politikas īstenošanu kultūras nozarē. Finansējums tiek piešķirts, lai līdzfinansētu attiecīgo kultūras un mākslas pasākumu organizēšanu, atbalstītu kultūras infrastruktūras uzturēšanu, sniegtu atbalstu privātajām skolām, kuras īsteno profesionālās ievirzes mūzikas, mākslas un dejas izglītības programmas, sekmē profesionālās ievirzes izglītības, kā arī kultūras un mākslas pasākumu pieejamību iedzīvotājiem Pašvaldības administratīvajā teritorijā, iedzīvotāju iesaistīšanos nemateriālā kultūras mantojuma radīšanā un saglabāšanā, daļēji vai pilnībā kompensējot ar pasākumu organizēšanu saistītos izdevumus. Līdzfinansēto pasākumu īstenošana uzlabos rīdzinieku dzīves un pilsētvides kvalitāti. Attiecībā uz saistošajos noteikumos ietverto līdzfinansējumu ir izvērtēta plānoto pasākumu atbilstība Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. panta pazīmēm. Saistošajos noteikumos paredzēti šādi līdzfinansējuma veidi: 1) privātpersonu organizētajiem Rīgas kultūras pasākumu kalendāra pasākumiem; 2) privātpersonu organizētajiem kultūras un mākslas nozares pasākumiem; 3) privātpersonu organizēto festivālu īstenošanai; 4) radošo kvartālu un teritoriju un profesionālu nevaldības kultūras organizāciju pamatdarbības atbalstam; 5) amatiermākslas kolektīvu atbalstam; 6) privātpersonu dibināto muzeju atbalstam; 7) organizācijām, kuras īsteno profesionālās ievirzes mūzikas, mākslas un dejas izglītības programmas Rīgā; 8) citu kultūras pasākumu īstenošanai. Saistošo noteikumu: 1) 10.1. apakšpunktā un 2.1. apakšnodaļā noteiktais līdzfinansējums (atbalsts) paredzēts pasākumiem, kas tiek apstiprināti Rīgas kultūras pasākumu kalendārā attiecīgajam gadam. Gadījumos, kad pasākums ir pieejams bez maksas, tas kalpo tikai sociālam un kultūras mērķim un tam nav saimnieciska rakstura, pasākuma organizēšana nav kvalificējama kā pretendenta saimnieciskā darbība un visu četru Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. pantā noteikto komercdarbības atbalsta pazīmju pastāvēšana nav jāvērtē. Gadījumos, kad ieņēmumi no pasākuma pakalpojumiem (dalības maksa, biļešu tirdzniecība utt.) nesedz vairāk kā 50 % no konkrētā pasākuma faktiskajām izmaksām un pasākumam nav saimnieciska rakstura, visu četru Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. pantā noteikto komercdarbības atbalsta pazīmju pastāvēšana nav jāvērtē. Gadījumos, kad pasākums ir lokāls un publiski pieejams Pašvaldības iedzīvotājiem, līdzfinansējuma piešķiršana (atbalsta sniegšana) konkrēto kultūras un mākslas pasākumu organizēšanas izdevumu segšanai nerada konkurences kropļojumu Eiropas Savienības līmenī, uz to nav attiecināma Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. pantā noteiktā 4. komercdarbības atbalsta pazīme, minētais līdzfinansējums (atbalsts) nav uzskatāms par komercdarbības atbalstu; 2) 10.2. apakšpunktā un 2.2. apakšnodaļā noteiktais līdzfinansējums (atbalsts) paredzēts pasākumu īstenošanai vizuālajā mākslā, mūzikā, teātra mākslā, dejā, vizuālajā mākslā, grāmatniecībā un starpnozarē (starpdisciplināri pasākumi), kas sekmē profesionālās mākslas un jaunrades attīstību, veicina kultūras mantojuma un tradicionālās kultūras saglabāšanu, sniedz ieguldījumu mūsdienīgas kultūrvides veidošanā Pašvaldības administratīvajā teritorijā. Pasākums ir pieejams visai sabiedrībai bez maksas, tas kalpo tikai sociālam un kultūras mērķim, kam nav saimnieciska rakstura, vai arī ieņēmumi no pasākuma pakalpojumiem (dalības maksa, biļešu tirdzniecība utt.) nesedz vairāk kā 50 % no konkrētā pasākuma faktiskajām izmaksām, un tādējādi pasākumam nav saimnieciska rakstura. Šādu pasākumu organizēšana nav kvalificējama kā pretendenta saimnieciskā darbība, un visu četru Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. pantā noteikto komercdarbības atbalsta pazīmju pastāvēšana nav jāvērtē; 3) 10.3. apakšpunktā un 2.3. apakšnodaļā noteiktais līdzfinansējums (atbalsts) paredzēts mākslinieciski kvalitatīvu un starptautiski atpazīstamu kultūras un mākslas festivālu organizēšanai Pašvaldības administratīvajā teritorijā, nodrošinot festivāla regularitāti un attīstību. Gadījumos, kad pasākums ir pieejams visai sabiedrībai bez maksas, kalpo tikai sociālam un kultūras mērķim, kam nav saimnieciska rakstura, vai arī ieņēmumi no pasākuma pakalpojumiem (dalības maksa, biļešu tirdzniecība utt.) nesedz vairāk kā 50 % no konkrētā pasākuma faktiskajām izmaksām, šādiem pasākumiem nav saimnieciska rakstura. Tādējādi šādu pasākumu organizēšana nav kvalificējama kā pretendenta saimnieciskā darbība, un visu četru Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. pantā noteikto komercdarbības atbalsta pazīmju pastāvēšana nav jāvērtē. Gadījumos, kad pasākums ir organizēts ar komerciālu mērķi, tiek piesaistīti ārvalstu mākslinieki, tam nav lokāla rakstura, uz pasākumu var attiecināt Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. pantā noteiktās komercdarbības atbalsta pazīmes. Tādā gadījumā ir piemērojami de minimis atbalsta nosacījumi. Saskaņā ar Eiropas Savienības Komisijas 2013. gada 18. decembra Regulu Nr. 1407/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2013. gada 24. decembris, Nr. L352/1) (turpmāk de minimis regula) paredzēts atbrīvojums no valsts atbalsta sniegšanas paziņošanas, ja vienotam uzņēmumam piešķirtais finansējums jebkurā triju fiskālo gadu periodā nepārsniedz 200 000 euro. Uz 2.3. apakšnodaļā noteikto līdzfinansējumu ir attiecināmas de minimis regulas 3. panta 1. un 2. punkta prasības, ja neviena līdzfinansējuma maksimālais apmērs nepārsniedz 200 000 euro. Informācija par līdzfinansējuma piešķiršanu ir jāreģistrē, ievērojot Ministru kabineta 2018. gada 21. novembra noteikumus Nr. 715 "Noteikumi par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību un de minimis atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem". Ņemot vērā, ka 2.3. apakšnodaļā noteiktais līdzfinansējums atsevišķos gadījumos var tikt kvalificēts kā komercdarbības atbalsts, saskaņā ar saistošo noteikumu 32. punktu Rīgas valstspilsētas pašvaldības Izglītības, kultūras un sporta departamenta izdotajā līdzfinansējuma konkursa nolikumā (turpmāk Nolikums) tiks noteikti komercdarbības atbalsta kritēriji un šo kritēriju vērtēšanas kārtība, un de minimis atbalsta piešķiršanas nosacījumi. Maksimālo līdzfinansējuma summu saimnieciskās darbības veicējam noteiks saskaņā ar de minimis regulu. Gala termiņš lēmumam par de minimis atbalsta piešķiršanu ir 2024. gada 30. jūnijs; 4) 10.4. apakšpunktā un 2.4. apakšnodaļā noteiktais līdzfinansējums (atbalsts) paredzēts: a) pasākumu organizēšanai radošajos kvartālos un teritorijās, kas nodrošina kultūras aktivitāšu pieejamību teritorijās, kurās nav izvietotas Pašvaldības kultūras iestādes un centri, nodrošinot daudzveidīgu kultūras pakalpojumu sniegšanu. Pasākums ir pieejams bez maksas un kalpo tikai sociālam un kultūras mērķim, un tam nav saimnieciska rakstura. Šāda pasākuma organizēšana nav kvalificējama kā pretendenta saimnieciskā darbība, un visu četru Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. pantā noteikto komercdarbības atbalsta pazīmju pastāvēšana nav jāvērtē; b) Pašvaldības teritorijā darbojošos profesionālu nevaldības kultūras organizāciju iniciatīvu veicināšanai, sniedzot atbalstu šo organizāciju infrastruktūras uzturēšanai. Gadījumos, kad ieņēmumi no nevaldības organizācijas pasākuma pakalpojumiem (dalības maksa, biļešu tirdzniecība utt.) nesedz vairāk kā 50 % no konkrētā pasākuma faktiskajām izmaksām, pasākumam nav saimnieciska rakstura, visu četru Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. pantā noteikto komercdarbības atbalsta pazīmju pastāvēšana nav jāvērtē. Gadījumos, kad pasākums ir lokāls un publiski pieejams Pašvaldības iedzīvotājiem, līdzfinansējuma piešķiršana (atbalsta sniegšana) konkrēto kultūras un mākslas pasākumu organizēšanas izdevumu segšanai nerada konkurences kropļojumu Eiropas Savienības līmenī, uz to nav attiecināma Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. pantā noteiktā 4. komercdarbības atbalsta pazīme, minētais līdzfinansējums (atbalsts) nav uzskatāms par komercdarbības atbalstu; c) 10.5. apakšpunktā un 2.5. apakšnodaļā noteiktais līdzfinansējums (atbalsts) paredzēts Pašvaldības administratīvajā teritorijā reģistrēto biedrību, nodibinājumu un juridisko personu un atvasinātu publisko personu amatiermākslas kolektīviem, kas darbojas Pašvaldības administratīvajā teritorijā, kā arī piedalās Dziesmu un deju svētku procesa nodrošināšanā atbilstoši Dziesmu un deju svētku likumam, lai nodrošinātu Dziesmu un deju svētku procesa nepārtrauktību, kvalitatīvu nemateriālā kultūras mantojuma saglabāšanu, izplatīšanu un pieejamību plašai sabiedrībai. Pasākums ir pieejams bez maksas, tas kalpo tikai sociālam un kultūras mērķim, un tam nav saimnieciska rakstura. Šāda pasākuma organizēšana nav kvalificējama kā pretendenta saimnieciskā darbība, un visu četru komercdarbības atbalsta pazīmju pastāvēšana nav jāvērtē; d) 10.6. apakšpunktā un 2.6. apakšnodaļā noteiktais līdzfinansējums (atbalsts) paredzēts privāto muzeju pasākumiem, kuri ir saistīti ar materiālās un nemateriālās kultūras vērtību dokumentēšanu un saglabāšanu, darot pieejamu sabiedrībai muzeja priekšmetu krājumu, zinātniskus pētījumus, organizējot izglītojošus seminārus, lekcijas. Gadījumos, kad ieņēmumi no pasākuma pakalpojumiem (dalības maksa, biļešu tirdzniecība utt.) nesedz vairāk kā 50 % no konkrētā pasākuma faktiskajām izmaksām, pasākumam nav saimnieciska rakstura, visu četru Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. pantā noteikto komercdarbības atbalsta pazīmju pastāvēšana nav jāvērtē. Gadījumos, kad pasākumam ir lokāls raksturs, līdzfinansējuma piešķiršana (atbalsta sniegšana) pasākumam nerada konkurences kropļojumu Eiropas Savienības līmenī, un uz to nav attiecināma Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. pantā noteiktā 4. komercdarbības atbalsta pazīme; e) 10.7. apakšpunktā un 2.7. apakšnodaļā noteiktais līdzfinansējums (atbalsts) paredzēts akreditētu izglītības iestāžu, kuras darbojas Pašvaldības administratīvajā teritorijā, dibinātājiem profesionālās ievirzes izglītības programmu īstenošanas atbalstam. Līdzfinansējuma mērķis ir stiprināt privātpersonas (privāto tiesību juridiskas personas), kuras darbojas un īsteno profesionālās ievirzes mākslas, mūzikas un dejas izglītības programmas Pašvaldības administratīvajā teritorijā. Pasākumiem ir lokāls raksturs, proti, finansiālā atbalsta sniegšana ar mūzikas, mākslas un dejas izglītību saistīto izdevumu segšanai Pašvaldības administratīvajā teritorijā nerada konkurences kropļojumu Eiropas Savienības līmenī; f) 10.8. apakšpunktā un 2.8. apakšnodaļā noteiktais līdzfinansējums (atbalsts) paredzēts to pasākumu īstenošanai, uz kuriem nav attiecināmi saistošo noteikumu 10.1. 10.7. apakšpunktā noteiktie līdzfinansējuma veidi un kuri tiek īstenoti konkrētai kultūras nozares mērķauditorijai. Gadījumos, kad pasākums ir bez maksas un tam nav saimnieciska rakstura, šāda pasākuma organizēšana nav kvalificējama kā pretendenta saimnieciskā darbība, un visu četru Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. pantā noteikto komercdarbības atbalsta pazīmju pastāvēšana nav jāvērtē. Gadījumos, kad ieņēmumi no pasākuma pakalpojumiem (dalības maksa, biļešu tirdzniecība utt.) nesedz vairāk kā 50 % no konkrētā pasākuma faktiskajām izmaksām, pasākumam nav saimnieciska rakstura, visu četru Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. pantā noteikto komercdarbības atbalsta pazīmju pastāvēšana nav jāvērtē.
  1. 1)) privātpersonu organizētajiem Rīgas kultūras pasākumu kalendāra pasākumiem;
  2. 2)) privātpersonu organizētajiem kultūras un mākslas nozares pasākumiem;
  3. 3)) privātpersonu organizēto festivālu īstenošanai;
  4. 4)) radošo kvartālu un teritoriju un profesionālu nevaldības kultūras organizāciju pamatdarbības atbalstam;
  5. 5)) amatiermākslas kolektīvu atbalstam;
  6. 6)) privātpersonu dibināto muzeju atbalstam;
  7. 7)) organizācijām, kuras īsteno profesionālās ievirzes mūzikas, mākslas un dejas izglītības programmas Rīgā;
  8. 8)) citu kultūras pasākumu īstenošanai.
  9. 1)) 10.1. apakšpunktā un 2.1. apakšnodaļā noteiktais līdzfinansējums (atbalsts) paredzēts pasākumiem, kas tiek apstiprināti Rīgas kultūras pasākumu kalendārā attiecīgajam gadam.
  10. 2)) 10.2. apakšpunktā un 2.2. apakšnodaļā noteiktais līdzfinansējums (atbalsts) paredzēts pasākumu īstenošanai vizuālajā mākslā, mūzikā, teātra mākslā, dejā, vizuālajā mākslā, grāmatniecībā un starpnozarē (starpdisciplināri pasākumi), kas sekmē profesionālās mākslas un jaunrades attīstību, veicina kultūras mantojuma un tradicionālās kultūras saglabāšanu, sniedz ieguldījumu mūsdienīgas kultūrvides veidošanā Pašvaldības administratīvajā teritorijā. Pasākums ir pieejams visai sabiedrībai bez maksas, tas kalpo tikai sociālam un kultūras mērķim, kam nav saimnieciska rakstura, vai arī ieņēmumi no pasākuma pakalpojumiem (dalības maksa, biļešu tirdzniecība utt.) nesedz vairāk kā 50 % no konkrētā pasākuma faktiskajām izmaksām, un tādējādi pasākumam nav saimnieciska rakstura. Šādu pasākumu organizēšana nav kvalificējama kā pretendenta saimnieciskā darbība, un visu četru Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. pantā noteikto komercdarbības atbalsta pazīmju pastāvēšana nav jāvērtē;
  11. 3)) 10.3. apakšpunktā un 2.3. apakšnodaļā noteiktais līdzfinansējums (atbalsts) paredzēts mākslinieciski kvalitatīvu un starptautiski atpazīstamu kultūras un mākslas festivālu organizēšanai Pašvaldības administratīvajā teritorijā, nodrošinot festivāla regularitāti un attīstību. Gadījumos, kad pasākums ir pieejams visai sabiedrībai bez maksas, kalpo tikai sociālam un kultūras mērķim, kam nav saimnieciska rakstura, vai arī ieņēmumi no pasākuma pakalpojumiem (dalības maksa, biļešu tirdzniecība utt.) nesedz vairāk kā 50 % no konkrētā pasākuma faktiskajām izmaksām, šādiem pasākumiem nav saimnieciska rakstura. Tādējādi šādu pasākumu organizēšana nav kvalificējama kā pretendenta saimnieciskā darbība, un visu četru Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. pantā noteikto komercdarbības atbalsta pazīmju pastāvēšana nav jāvērtē.
  12. 4)) 10.4. apakšpunktā un 2.4. apakšnodaļā noteiktais līdzfinansējums (atbalsts) paredzēts:
  13. a)) pasākumu organizēšanai radošajos kvartālos un teritorijās, kas nodrošina kultūras aktivitāšu pieejamību teritorijās, kurās nav izvietotas Pašvaldības kultūras iestādes un centri, nodrošinot daudzveidīgu kultūras pakalpojumu sniegšanu. Pasākums ir pieejams bez maksas un kalpo tikai sociālam un kultūras mērķim, un tam nav saimnieciska rakstura. Šāda pasākuma organizēšana nav kvalificējama kā pretendenta saimnieciskā darbība, un visu četru Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. pantā noteikto komercdarbības atbalsta pazīmju pastāvēšana nav jāvērtē;
  14. b)) Pašvaldības teritorijā darbojošos profesionālu nevaldības kultūras organizāciju iniciatīvu veicināšanai, sniedzot atbalstu šo organizāciju infrastruktūras uzturēšanai.
  15. c)) 10.5. apakšpunktā un 2.5. apakšnodaļā noteiktais līdzfinansējums (atbalsts) paredzēts Pašvaldības administratīvajā teritorijā reģistrēto biedrību, nodibinājumu un juridisko personu un atvasinātu publisko personu amatiermākslas kolektīviem, kas darbojas Pašvaldības administratīvajā teritorijā, kā arī piedalās Dziesmu un deju svētku procesa nodrošināšanā atbilstoši Dziesmu un deju svētku likumam, lai nodrošinātu Dziesmu un deju svētku procesa nepārtrauktību, kvalitatīvu nemateriālā kultūras mantojuma saglabāšanu, izplatīšanu un pieejamību plašai sabiedrībai. Pasākums ir pieejams bez maksas, tas kalpo tikai sociālam un kultūras mērķim, un tam nav saimnieciska rakstura. Šāda pasākuma organizēšana nav kvalificējama kā pretendenta saimnieciskā darbība, un visu četru komercdarbības atbalsta pazīmju pastāvēšana nav jāvērtē;
  16. d)) 10.6. apakšpunktā un 2.6. apakšnodaļā noteiktais līdzfinansējums (atbalsts) paredzēts privāto muzeju pasākumiem, kuri ir saistīti ar materiālās un nemateriālās kultūras vērtību dokumentēšanu un saglabāšanu, darot pieejamu sabiedrībai muzeja priekšmetu krājumu, zinātniskus pētījumus, organizējot izglītojošus seminārus, lekcijas.
  17. e)) 10.7. apakšpunktā un 2.7. apakšnodaļā noteiktais līdzfinansējums (atbalsts) paredzēts akreditētu izglītības iestāžu, kuras darbojas Pašvaldības administratīvajā teritorijā, dibinātājiem profesionālās ievirzes izglītības programmu īstenošanas atbalstam. Līdzfinansējuma mērķis ir stiprināt privātpersonas (privāto tiesību juridiskas personas), kuras darbojas un īsteno profesionālās ievirzes mākslas, mūzikas un dejas izglītības programmas Pašvaldības administratīvajā teritorijā. Pasākumiem ir lokāls raksturs, proti, finansiālā atbalsta sniegšana ar mūzikas, mākslas un dejas izglītību saistīto izdevumu segšanai Pašvaldības administratīvajā teritorijā nerada konkurences kropļojumu Eiropas Savienības līmenī;
  18. f)) 10.8. apakšpunktā un 2.8. apakšnodaļā noteiktais līdzfinansējums (atbalsts) paredzēts to pasākumu īstenošanai, uz kuriem nav attiecināmi saistošo noteikumu 10.1.–10.7. apakšpunktā noteiktie līdzfinansējuma veidi un kuri tiek īstenoti konkrētai kultūras nozares mērķauditorijai.
asdeadlinejoint-stockregistrationtax-authorityvid