6. Article
Pieaicinātā persona - tiesībsargs - uzskata,
ka apstrīdētā norma neatbilst Satversmes 105. pantam.
Pieteikuma iesniedzējas neesot izteikušas iebildumus un arī
tiesībsargam neesot šaubu par to, ka apstrīdētajā normā
ietvertais pamattiesību ierobežojums tika noteikts, pamatojoties
uz likumu. Tāpat esot ievērots labas likumdošanas princips, jo
esot gūstams priekšstats gan par apstrīdētās normas
nepieciešamību un pamatotību, gan arī par samērīguma apsvērumiem
attiecībā uz LESD 36. panta piemērošanu. Apstrīdētās normas
aktualitāte esot bijusi apzināta, un tas, ka Ministru kabinetā
nebija formālu diskusiju par apstrīdētās normas turpmāko
nepieciešamību, neesot atzīstams par būtisku labas likumdošanas
principa pārkāpumu. Nozares pārstāvju pieaicināšana apstrīdētās
normas izstrādes procesā būtu bijusi vēlama, ņemot vērā to, ka
apstrīdētajā normā ietvertais ierobežojums nākotnē objektīvi var
radīt negatīvu ekonomisku ietekmi uz šo nozari. Tomēr arī šis
apstāklis pats par sevi neesot pamats atzīt, ka ir noticis
būtisks labas likumdošanas principa pārkāpums.
Apstrīdētajā normā ietvertā pamattiesību ierobežojuma
leģitīmais mērķis esot citu cilvēku tiesību un sabiedrības
labklājības aizsardzība. Vispār šis ierobežojums esot atzīstams
par piemērotu leģitīmo mērķu sasniegšanai. Tiesībsargs neesot
kompetents vērtēt izraudzītā līdzekļa epidemioloģisko nozīmīgumu,
tomēr neapšaubot to, ka ar aizliegumu ievest Latvijā ūdeles
objektīvi var tikt samazināts gan risks, ka Covid-19 infekcija
izplatīsies ar ūdeļu starpniecību, gan arī infekcijas mutācijas
riski. Pieteikuma iesniedzējas kā alternatīvus leģitīmo mērķu
sasniegšanas līdzekļus esot norādījušas pēc būtības tādus
līdzekļus, kuri jau iepriekš tikuši izmantoti un izrādījušies
neefektīvi. Tādējādi neesot pamata šos līdzekļus atzīt par
tādiem, ar kuriem ierobežojuma leģitīmos mērķus varētu sasniegt
tādā pašā kvalitātē.
Vērtējot to, vai ar apstrīdētajā normā noteikto tiesību uz
īpašumu ierobežojumu ir panākts taisnīgs līdzsvars starp
Pieteikuma iesniedzēju un sabiedrības interesēm, esot būtiski
ņemt vērā Ministru kabineta vēsturiski apliecināto attieksmi pret
komersantiem, kuru komercdarbība tika ierobežota Covid-19
infekcijas ierobežošanas nolūkos. Piemēram, lielajiem
tirdzniecības centriem par komercdarbības ierobežojumiem Ministru
kabinets paredzējis īpašus kompensējošus mehānismus - valsts
atbalstu, kas ļāvis mazināt tiem nodarītos zaudējumus. Taču
komersantiem, kuri nodarbojas ar ūdeļu ievešanu un audzēšanu,
šādi mehānismi neesot paredzēti, un tāpēc apstrīdētā norma
neatbilstot samērīguma principam.
asgovernmentjoint-stockmktax-authorityvid