1. Article

Mērķis un nepieciešamības pamatojums 1.1. Saistošo noteikumu mērķis ir pašvaldības vienreizējā pabalsta piešķiršana audžuģimenē ievietotajam bērnam nepieciešamā mīkstā inventāra un apģērba iegādei, brīvpusdienu skolā vai pirmsskolas izglītības iestādē apmaksa un pabalsta piešķiršana veselības aprūpes un/vai psihologa apmeklējuma saistīto izdevumu segšanai līdz 100,00 euro gadā.1.2. 2023. gada 1. janvārī stājās spēkā Pašvaldību likums, kur Pārejas noteikumu 6. punktā noteikts, ka "Dome izvērtē uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdoto saistošo noteikumu atbilstību šim likumam un izdod jaunus saistošos noteikumus atbilstoši šajā likumā ietvertajam pilnvarojumam. Līdz jaunu saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2024. gada 30. jūnijam piemērojami uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdotie saistošie noteikumi, ciktāl tie nav pretrunā ar šo likumu." 1.3. Valkas novada domes 2018. gada 22. februāra saistošo noteikumu Nr. 5 "Par pašvaldības pabalstiem audžuģimenēm Valkas novadā" (turpmāk – Saistošie noteikumi Nr. 5) izdošanas tiesiskais pamats ir likuma "Par pašvaldībām" 43. panta trešā daļa un Ministru kabineta 2018. gada 26. jūnija noteikumu Nr. 354 "Audžuģimenes noteikumi" 77.2., 78.1. un 78.2. apakšpunkts. Likuma "Par pašvaldībām" 43. panta trešā daļa nosaka, ka "Dome var pieņemt saistošos noteikumus arī, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi." Viena no pašvaldības autonomajām funkcijām saskaņā ar Likuma "Par pašvaldībām" 15. panta pirmās daļas 7. punktu ir "nodrošināt iedzīvotājiem sociālo palīdzību". Minētais punkts būtiski neatšķiras no Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 9. punkta, kas nosaka vienu no pašvaldības autonomajām funkcijām, proti, "nodrošināt iedzīvotājiem atbalstu sociālo problēmu risināšanā, kā arī iespēju saņemt sociālo palīdzību un sociālos pakalpojumus". 1.4. Izvērtējot saistošo noteikumu nepieciešamības pamatojumu secināms, ka saistošos noteikumus "Par pašvaldības pabalstiem audžuģimenēm Valkas novadā" ir jāizdod no jauna ar jaunu tiesisko pamatojumu. Saistošo noteikumu Nr. 5 teksta daļa, nedaudz redakcionāli labojot, ir saglabājama, jo Pašvaldību likums un citi spēkā esošie normatīvie akti nenosaka nepieciešamību grozīt to.