4. Article
Uzskatu, ka viens no šādiem politiskiem apsvērumiem,
kura vērtēšanai lietā bija piešķirama lielāka nozīme, ir tautas
uzticība Saeimai. Uz to tiesas sēdē norādīja arī vairākas
pieaicinātās personas - ārsti un medicīnas tiesību speciālisti.
Piemēram, Slimību profilakses un kontroles centra pārstāvis
J. Perevoščikovs norādīja, ka sabiedrība seko līderiem, un,
valstī uzsākot vakcināciju, politiķi ar savu piemēru parāda, ka
vakcinācija ir droša, efektīva un nepieciešama sabiedrībai. Arī
Rīgas Austrumu klīniskās universitātes slimnīcas pulmonologs,
invazīvās pneimonoloģijas kabineta vadītājs A. Zariņš
uzsvēra, ka Saeimas deputātam bija jābūt tam, kurš rāda
sabiedrībai piemēru. Savukārt Latvijas Universitātes Medicīnas
fakultātes asociētā profesore, vadošā pētniece S. Olsena
vērsa uzmanību uz to, ka valsts varas pārstāvjiem ir ne tikai
tiesības tikt ievēlētiem un pārstāvēt savus vēlētājus, bet arī
pienākums rūpēties par sabiedrības veselību un drošību. Ja
deputāts ir uzņēmies savus pienākumus, viņam jāņem vērā, ka
privātie uzskati, kuri noteiktos apstākļos varētu radīt risku
citiem cilvēkiem, var tikt ierobežoti. Demokrātiskā valstī valsts
iestāžu darbinieku un amatpersonu solidaritātei ar pārējiem
sabiedrības locekļiem grūtos apstākļos ir izšķiroša nozīme
grūtību pārvarēšanā, citādi tas apdraud sabiedrību.
Pētījumos par sociālo ietekmi uz cilvēku domāšanu ir atzīts,
ka cilvēki, pieskaitot sevi kādai grupai, pieņem šīs grupas
attieksmi un uzskatus. Grupas identitāte var tieši ietekmēt un
pārliecināt personu, ka nostāja ir pamatota. Citu, sev līdzīgo
cilvēku piekrišana vairo subjektīvo pārliecību par to, ka kopīgā
attieksme atspoguļo ārējo realitāti un jautājuma objektīvo
patiesību (Wood W. Attitude Change: Persuasion and Social
Influence. Annual Review of Psychology, 2000,
pp. 557-558). Tieši līderi rada kopīgas sociālās
identitātes sajūtu starp sekotājiem. Daudzi pētījumi liecina, ka
cilvēki dod priekšroku līderiem, kuri veicina sajūtu, ka
"mēs visi esam kopā". Bez šāda līdera pastāv risks, ka
cilvēki izvairīsies no pilsoniskas rīcības un tā vietā pieņems
filozofiju "katrs pats par sevi". Darbības, kas liek
domāt, ka līderis nav gatavs dalīt saviem sekotājiem uzlikto
slogu, var kaitēt viņa spējai ietekmēt sekotāju uzvedību (Van
Bavel J., Willer R. and others. Using social and
behavioural science to support COVID-19 pandemic response.
Nature human behavior, 2020, p. 466).
Nenoliedzami, Covid-19 krīzes pārvarēšanā tieši sabiedrības
vienotībai un solidaritātei bija ļoti liela nozīme. Līdz ar to
svarīga bija arī tāda līderu rīcība, kas ar savu piemēru
veicināja tādu sabiedrības uzvedību, kas vērsta uz ārkārtējās
situācijas pārvarēšanu, nevis ir tai pretēja. Tādējādi uzskatu,
ka Saeimas deputātu izrādītā priekšzīme un to seku uzņemšanās,
kuras tie paredzēja arī citiem sabiedrības locekļiem, bija ļoti
būtiska. Varu piekrist Saeimas Prezidijam sniegtajam lietpratēja
atzinumam, ka "demokrātiskā tiesiskā valstī sagaidāms, ka
valsts konstitucionālo orgānu amatpersonas un Saeimas deputāti kā
tautas priekšstāvji rādīs priekšzīmi un paraugu apdraudējuma
pārvarēšanā un spēkā esošo likumisko prasību ievērošanā"
(Pleps J. Rīkojumā paredzētie ierobežojumi vispārēji
attiecas uz visu valsts konstitucionālo orgānu amatpersonām.
Jurista Vārds, 02.11.2021., Nr. 44(1206)).
Covid-19 krīzes pārvarēšanai tika noteiktas dažādas
epidemioloģiskās drošības prasības gan attiecībā uz visu
sabiedrību kopumā, gan atsevišķām sabiedrības grupām. Valsts
prezidenta 2020. gada 3. marta paziņojuma Nr. 8
"Valsts konstitucionālo orgānu darbības pamatprincipi
ārkārtējā situācijā" 9. punktā turklāt noteikts ikviena
iedzīvotāja pienākums pildīt visus noteikumus, kas tiek izdoti
sakarā ar ārkārtējo situāciju. Ja šāds pienākums ir noteikts
ikvienam iedzīvotājam, ir saprātīgi sagaidāms, ka šos noteikumus
pildīs arī valsts amatpersonas, tostarp deputāti.
Līdz ar to, manuprāt, deputāta tiesību ierobežojuma leģitīmais
mērķis bija arī demokrātiskas valsts iekārtas aizsardzība, jo bez
uzticēšanās Saeimai to ir neiespējami pilnvērtīgi īstenot. Šā
leģitīmā mērķa noraidīšana Spriedumā bija pārsteidzīga, jo
ietekmēja samērīguma izvērtēšanu un liedza ņemt vērā būtiskus
likumdevēja apsvērumus.
asjoint-stocklegislationsaeimatax-authorityvid