10. Article

No ECT un EST prakses izriet, ka tiesības uz īpašumu neaizsargā jebkuras personas ekonomiskās intereses, kas ir saistītas ar konkrēta veida komercdarbību, kuru persona līdz šim veikusi. Un ne jebkuras šādas intereses ir uzskatāmas par "īpašumu" arī Satversmes 105. panta izpratnē. Lai atzītu, ka ir ierobežotas Satversmes 105. pantā ietvertās tiesības uz īpašumu, būtu jākonstatē, ka apstrīdētā norma ierobežo rīcību ar konkrētu uzņēmumam piederošu aktīvu vai ka tā samazina tā vērtību. Izskatāmās lietas kontekstā nevar atzīt, ka personai līdz šim piemītošās tiesības no citas valsts ievest Latvijas teritorijā ūdeles būtu uzskatāmas par konkrētu aktīvu, kuru persona būtu ieguvusi savā īpašumā. Šīs tiesības nevar uzskatīt par personas iegūtu tiesisko stāvokli, kurš ļauj tai autonomi tās īstenot, bet gan par tīri komerciālu iespēju, kuras nenoteiktība ir daļa no uzņēmējdarbības būtības. Šādas komercdarbības apjoms ir pakļauts ekonomiskās dzīves apdraudējumiem un līdz ar to nav uzskatāms par īpašumu. Covid-19 izplatība ūdeļu vidū ir attiecīgās komercdarbības risks. Pieteikumā norādīts, ka līdz ūdeļu ievešanas no citām valstīm Latvijā aizlieguma pieņemšanai vaislas ūdeles ūdeļu pavairošanai un ūdeļu mazuļi audzēšanai uzņēmumu grupai piederošajās fermās tikuši iepirkti un ievesti Latvijā no Dānijas. Pēc Dānijas valdības lēmuma likvidēt visas ūdeles Dānijā, ūdeļu iegāde un ievešana audzēšanai Latvijā uzņēmumu grupai piederošajās fermās tikusi plānota no citām Eiropas Savienības dalībvalstīm. Tomēr no pieteikuma un tam pievienotajiem dokumentiem neizriet, ka ūdeļu ievešanas aizliegums būtu ierobežojis Pieteikuma iesniedzēju rīcību ar tām jau piederošo īpašumu. Neatkarīgi no tā, vai tikušas ierobežotas tiesības uz īpašumu Konvencijas Pirmā protokola 1. panta izpratnē, jāņem vērā, ka Konvencijā nav nostiprinātas tiesības brīvi izvēlēties nodarbošanos. Ņemot vērā Hartā atzītās darījumdarbības brīvības līdzību ar Satversmes tiesas praksē atzītajām tiesībām veikt komercdarbību, kā arī Hartas 16. pantā ietvertās darījumdarbības brīvības ciešo saikni ar Hartas 15. pantā un LESD 49. pantā nostiprinātajām tiesībām iesaistīties brīvi izraudzītā profesijā un to līdzību Satversmes 106. pantā nostiprinātajām tiesībām brīvi izvēlēties nodarbošanos, secināms, ka tiesības veikt komercdarbību ir nostiprinātas Satversmes 106. pantā. Salīdzinājumā ar Satversmes 105. pantā ietvertajām tiesībām, kuras regulē rīcību ar personai piederošu īpašumu, Satversmes 106. pantā ietvertās tiesības regulē īpašuma iegūšanas procesu brīvi izvēlētas nodarbošanās, tajā skaitā komercdarbības, ietvaros.