40. Article

Atzīt par spēku zaudējušiem Liepājas pilsētas domes 2018. gada 20. decembra saistošos noteikumus Nr. 27 "Par decentralizēto kanalizācijas sistēmu apsaimniekošanas kārtību Liepājas pilsētā" (Latvijas Vēstnesis, 2019, 14. nr.). 41 Liepājas valstspilsētas pašvaldības domes priekšsēdētājs G. Ansiņš 1. pielikums Liepājas valstspilsētas pašvaldības domes 2024. gada 21. marta saistošajiem noteikumiem Nr. 10 (adresāts)IESNIEGUMSASENIZĀCIJAS PAKALPOJUMU REĢISTRĀCIJAI LIEPĀJĀ Liepāja20___. gada ______________ (asenizatora nosaukums) Reģistrācijas Nr. juridiskā adrese Lūdzu reģistrēt kā asenizatoru Liepājas Centrālās administrācijas (nosaukums) reģistrā, lai savāktu, transportētu un novadītu notekūdeņus un nosēdumus no decentralizētajām kanalizācijas sistēmām Liepājas valstspilsētā.Ar šo apliecinām, ka: 1) mums ir tiesības veikt kravas pārvadājumus Latvijas Republikas teritorijā (apliecinošs dokuments pievienots); 2) mums uz iesnieguma iesniegšanas dienu nav nodokļu parādi Latvijā, tai skaitā valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādi, kas kopsummā pārsniedz 150,00 EUR; 3) notekūdeņu savākšanai un transportēšanai mūsu rīcībā ir sekojošs specializētais transports, (transporta līdzekļa marka, valsts reģistrācijas Nr., cisternas tilpums) a) _____________________________________________________; b) _____________________________________________________; (jāpievieno transporta līdzekļu nomas līguma kopija, ja iesnieguma iesniedzējs nav transporta līdzekļa īpašnieks vai nav minēts kā turētājs transportlīdzekļa reģistrācijas apliecībā). 4) ka 1 (viena) mēneša laikā no reģistrācijas mēs noslēgsim līgumu ar Liepājas valstspilsētas sabiedrisko ūdenssaimniecības pakalpojumu sniedzēju par decentralizētajās kanalizācijas sistēmās savākto notekūdeņu un nosēdumu pieņemšanu. Apliecinu, ka šajā iesniegumā sniegtā informācija ir precīza un patiesa. (Paraksta tiesīgās personas vārds, uzvārds, amats un paraksts) 2. pielikums Liepājas valstspilsētas pašvaldības domes 2024. gada 21. marta saistošajiem noteikumiem Nr.10 ATSKAITE PAR SAVĀKTO UN NOVADĪTO NOTEKŪDEŅU UN NOSĒDUMU APJOMU LIEPĀJĀ _______________________ GADĀ Liepāja20____. gada ____________ ASENIZATORS (nosaukums, reģistrācijas Nr., adrese) Nr.p.k.Izmantotā transporta Valsts reģistrācijas Nr.Notekūdeņi un nosēdumiSavākti adresē Savākšanas datums Savāktais apjoms m3 Novadītais apjoms* m3 123456 * (norādīt Līgumu, saskaņā ar kuru veikta notekūdeņu un nosēdumu nodošana) (Paraksta tiesīgās personas vārds, uzvārds, amats un paraksts) Saistošo noteikumu "Decentralizēto kanalizācijas pakalpojumu sniegšanas un uzskaites kārtības saistošie noteikumi" paskaidrojuma raksts Paskaidrojuma raksta sadaļaNorādāmā informācija 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojumsJauni saistošie noteikumi "Decentralizēto kanalizācijas pakalpojumu sniegšanas un uzskaites kārtības saistošie noteikumi" (turpmāk saistošie noteikumi) izstrādāti ar mērķi pilnveidot noteikto decentralizēto kanalizācijas sistēmu kontroles un uzraudzības kārtību, lai veicinātu kvalitatīvu pakalpojumu pieejamību un nodrošinātu pakalpojumu lietotājus ar nepārtrauktiem ūdenssaimniecības pakalpojumiem, uzlabotu vides situāciju Liepājā, kā arī nodrošinātu to atbilstību augstāka juridiskā spēka normatīvajiem aktiem, veicot nepieciešamo aktualizāciju, tai skaitā, atsevišķu prasību un nosacījumu precizēšanu.Ūdenssaimniecības pakalpojumu likuma 6. panta ceturtās daļas 5. punkts un piektā daļa nosaka prasību pašvaldībai izstrādāt saistošos noteikumus par decentralizēto kanalizācijas pakalpojumu sniegšanas un uzskaites kārtību, kā arī tiesības paredzēt administratīvo atbildību par noteikumu pārkāpšanu. Ņemot vērā likumdevēja deleģējumu izdot saistošos noteikumus, nepastāv cita alternatīva un Liepājas valstspilsētas pašvaldības (turpmāk pašvaldība) domei ir jāizdod saistošie noteikumi. Tiesiskais regulējums dod pašvaldībai pilnvarojumu, ņemot vērā savu specifisko situāciju ūdenssaimniecības jomā, paredzēt papildu savus nosacījumus gan nekustamā īpašuma pievienošanai centralizētajai kanalizācijas sistēmai, gan šo sistēmu ekspluatācijai, lietošanai un aizsardzībai. Kopš Ūdenssaimniecības pakalpojumu likuma pieņemšanas brīža saistītajos normatīvajos aktos ir veikti grozījumi. 2019. gada 22. novembrī ir izdarīti grozījumi Ministru Kabineta 2017. gada 27. jūnija noteikumos Nr. 384 "Noteikumi par decentralizēto kanalizācijas sistēmu apsaimniekošanu un reģistrēšanu" (turpmāk MK Noteikumi), kuros Decentralizētās kanalizācijas sistēmas (DKS) īpašniekam līdz 2021. gada 31. decembrim bija jānodrošina decentralizētās kanalizācijas sistēmas atbilstību MK Noteikumu prasībām. Ja prasības netika izpildītas un attiecīgajam nekustamajam īpašumam piegulstošās ielas vai ceļa robežās ir ierīkota centralizētā kanalizācijas sistēma, DKS īpašnieka pienākums bija ierīkot pieslēgumu centralizētajai kanalizācijas sistēmai līdz 2023. gada 31. decembrim. Pašreiz spēkā ir Liepājas pilsētas domes 2018. gada 20. decembra saistošie noteikumi Nr. 27 "Par decentralizēto kanalizācijas sistēmu apsaimniekošanas kārtību Liepājas pilsētā" (turpmāk saistošie noteikumi Nr. 27), kurus bija nepieciešams pārstrādāt atbilstoši jaunajām normatīvajām prasībām un situācijai pilsētā, kad ir nepieciešama stingri regulēta rīcība ūdenssaimniecības jomā, kas saistīta ar vides aizsardzību un personu drošību. Ūdenssaimniecības pakalpojumu jomā pašvaldība ir atbildīga ne tikai par normatīvo aktu izstrādi, bet arī par ūdenssaimniecības pakalpojumu drošu lietošanu. Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 140. punkts noteic, ka grozījumu noteikumu projektu nesagatavo, ja tā normu apjoms pārsniegtu pusi no spēkā esošo noteikumu normu apjoma. Šādā gadījumā sagatavo jaunu noteikumu projektu. Ar saistošajiem noteikumiem Liepājas pilsētas sabiedrisko ūdenssaimniecības pakalpojumu sniedzējam, kas ir sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Liepājas ūdens" (turpmāk Pakalpojuma sniedzējs), ir deleģēta DKS kontroles un uzraudzības kārtība un DKS reģistra uzturēšana. Savukārt Liepājas Centrālās administrācijas kompetencē ietilpst asenizatoru reģistrēšana un Pašvaldības asenizatoru reģistra uzturēšana. Saistošajos noteikumos noteiktajām prasībām ir leģitīms pamats vides aizsardzības intereses. Ja netiek nodrošināta DKS uzturēšana atbilstoši normatīvo aktu prasībām un netiek meklēts risinājums pieslēgties centralizētajam kanalizācijas tīklam, rodas arvien lielāks vides apdraudējuma risks gruntsūdeņu un augsnes piesārņojums, kā rezultātā var rasties pamatots sabiedrības interešu (veselības) aizskārums. Līdz ar to katrā DKS adresē ir jānodrošina DKS atbilstība normatīvajiem aktiem vai jāizvērtē iespēja pieslēgties centralizētajai kanalizācijas sistēmai. Atbilstoši vides aizsardzības principam "piesārņotājs maksā", personai ir jāsedz izdevumi, ja tās darbības vai bezdarbības dēļ videi vai cilvēku veselībai var tikt vai tiek radīts kaitējums. Ja DKS netiks uzturētas, nodrošinot jomu regulējošo normatīvo aktu prasības, Pakalpojuma sniedzējam būs jāinformē pašvaldības kontrolējošās iestādes par nepieciešamību uzsāktu administratīvā pārkāpuma lietvedību pret DKS īpašniekiem vai valdītājiem. Ar MK noteikumu spēkā stāšanos (01.07.2017.) un Saistošo noteikumu Nr. 27 spēkā stāšanos (22.01.2019.) DKS īpašnieki vai valdītāji savlaicīgi tika informēti par prasībām DKS uzturēšanā un, ja līdz 2023. gada 31. decembrim DKS netiek uzturēts atbilstoši normatīvo aktu prasībām, pastāv objektīvs pamats piemērot atbildīgajām personām administratīvo sodu. Saistošie noteikumi Nr.27 arī paredzēja administratīvo atbildību, taču līdz šim nav uzsākts neviens administratīvā pārkāpuma process. Liepājas valstspilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā 2018. gadā 259 adresēs bija DKS. Līdz 2023. gada 31. decembrim ir noslēgti 146 līgumi par pieslēgšanos centralizētās kanalizācijas sistēmai. Uz 2024. gada 1. janvāri DKS lieto 113 adresēs, no kurām 18 adresēs tiek nodrošinātas normatīvo aktu prasības, bet 95 adresēs ir konstatējami normatīvo aktu pārkāpumi. Pakalpojumu sniedzējs visas adreses ir apzinājis, DKS īpašnieki un valdītāji ir informēti par nepieciešamajām darbībām, kas būtu veicamas, tomēr vēlamais rezultāts nav panākts. Administratīvais sods ir galējās nepieciešamības līdzeklis, ja DKS īpašnieks vai valdītājs ilgstoši nenodrošina DKS atbilstību normatīvo aktu prasībām un nesadarbojas ar Pakalpojuma sniedzēju. Soda uzdevums un mērķis ir aizsargāt visas sabiedrības intereses, kas izriet no ikviena tiesībām dzīvot labvēlīgā vidē. Vienlaikus administratīvā soda piemērošana neatbrīvo atbildīgo personu no pienākuma novērst pārkāpumu un atlīdzināt zaudējumus.