1. Article

Mērķis un nepieciešamības pamatojums Saistošo noteikumu projekta "Grozījumi Rēzeknes valstspilsētas pašvaldības domes 2023. gada 24. augusta saistošajos noteikumos Nr. 7 "Par brīvprātīgās iniciatīvas pabalstiem Rēzeknes valstspilsētas pašvaldībā"" mērķis ir atteikties no pabalsta jaundzimušā aprūpei. Rēzeknes valstspilsētas pašvaldības domes 2023. gada 24. augusta saistošo noteikumu Nr. 7 "Par brīvprātīgās iniciatīvas pabalstiem Rēzeknes valstspilsētas pašvaldībā" II nodaļa paredz pabalstu jaundzimušā aprūpei. Pabalsts jaundzimušā aprūpei ir paredzēts, lai sniegtu vienreizēju materiālu atbalstu jaundzimušā bērna vajadzību nodrošināšanai. Tiesības saņemt pabalstu jaundzimušā aprūpei ir personai, ja tās deklarētā pamata dzīvesvieta ne mazāk kā pēdējos 12 mēnešus pirms bērna piedzimšanas, un jaundzimušā bērna pirmā un vienīgā deklarētā pamata dzīvesvieta ir Rēzeknes valstspilsētas administratīvajā teritorijā. Pabalsta apmērs: 1) vecākam, ja viena no vecākiem deklarētā pamata dzīvesvieta ne mazāk kā pēdējos 12 mēnešus pirms bērna piedzimšanas ir Rēzeknes valstspilsētas administratīvajā teritorijā: par pirmo bērnu un otro - 125 euro apmērā, par trešo un nākamajiem 250 euro apmērā; 2) vecākam, ja abu vecāku deklarētā pamata dzīvesvieta ne mazāk kā pēdējos 12 mēnešus pirms bērna piedzimšanas ir Rēzeknes valstspilsētas administratīvajā teritorijā, bērna mātei, ja bērna dzimšanas reģistrā nav ierakstītas ziņas par bērna tēvu, adoptētājam un aizbildnim: par pirmo un otro bērnu - 250 euro apmērā, par trešo un nākamajiem bērniem - 500 euro apmērā. Pabalsts jaundzimušā aprūpei ir Rēzeknes valstspilsētas pašvaldības brīvprātīgās iniciatīvas pabalsts. Lai atbalstītu jaundzimušo ģimenes, valsts pamatojoties uz Ministru kabineta 2009. gada 22. decembra noteikumiem Nr. 1546 "Noteikumi par bērna piedzimšanas pabalsta piešķiršanas un izmaksāšanas kārtību" izmaksā vecākam vienreizēju bērna piedzimšanas pabalstu 421,17 euro apmērā. Līdz ar to, jaundzimušā bērna vecāks sakarā ar bērna piedzimšanu materiāli tiek atbalstīts arī valstiskā līmenī. Pašvaldību likuma 5. panta pirmā daļa nosaka, ka pašvaldība savas administratīvās teritorijas iedzīvotāju interesēs var brīvprātīgi īstenot iniciatīvas ikvienā jautājumā, ja tās nav citu institūciju kompetencē un šādu darbību neierobežo citi likumi. Šā panta otrā daļa nosaka, ka brīvprātīgo iniciatīvu izpildes kārtību nosaka un finansējumu nodrošina pašvaldība. Šā panta trešā daļa nosaka, ka brīvprātīgās iniciatīvas plāno un finansējumu to izpildei nodrošina, ja tas netraucē pašvaldības kompetencē esošo autonomo funkciju un deleģēto pārvaldes uzdevumu izpildei. Ņemot vērā to, ka brīvprātīgās iniciatīvas pabalsts uzliek slogu pašvaldības budžetam, kas var traucēt pašvaldības kompetencē esošo autonomo funkciju un deleģēto pārvaldes uzdevumu izpildei, kā arī pamatojoties uz Rēzeknes valstspilsētas pašvaldības domes 29.02.2024. lēmumu Nr. 1137 "Par budžeta izdevumu optimizāciju un brīvprātīgo funkciju pārskatīšanu", ir nepieciešams atteikties no pabalsta jaundzimušā aprūpei.