1. Article

Mērķis un nepieciešamības pamatojums 1.1. Ar Siguldas novada pašvaldības 2023. gada 18. maija lēmumu apstiprināti Siguldas novada pašvaldības (turpmāk - pašvaldība) domes saistošie noteikumi Nr. 8 "Siguldas novada pašvaldības nolikums" (turpmāk - nolikums), kas nosaka pašvaldības institucionālo sistēmu un darba organizāciju, tostarp: 1) pašvaldības administrācijas struktūru; 2) publisko tiesību līgumu noslēgšanas procedūru; 3) pašvaldības administrācijas izdoto administratīvo aktu apstrīdēšanas kārtību; 4) kārtību, kādā domes deputāti un pašvaldības administrācija pieņem apmeklētājus un izskata iesniegumus; 5) kārtību, kādā pašvaldības amatpersonas rīkojas ar pašvaldības mantu un finanšu resursiem; 6) kārtību, kādā pašvaldība sadarbojas ar pilsoniskās sabiedrības organizācijām (biedrībām un nodibinājumiem) un nodrošina sabiedrības iesaisti pašvaldības darbā; 7) kārtību, kādā organizējama publiskā apspriešana; 8) kārtību, kādā iedzīvotāji var piedalīties domes un tās komiteju sēdēs; 9) citus likumā noteiktos jautājumus. 1.2. Konstatējama nepieciešamība veikt grozījumus nolikumā: 1.2.1. Siguldas novada pašvaldības dome 2023. gada 16. martā pieņēma lēmumu "Par SIA "PSIA "NORMA K", KNPSIA "Entalpija-2" un SIA "Saltavots" reorganizācijas uzsākšanu" (protokols Nr. 4, § 8), turpmāk - Lēmums Nr. 1, ar kuru cita starpā tika nolemts uzsākt pašvaldības sabiedrības ar ierobežotu atbildību "NORMA K", un Krimuldas novada pašvaldības sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Entalpija-2", reorganizāciju, tās sadalot sašķelšanas ceļā, pievienojot SIA "SALTAVOTS", daļu abu pievienojamo sabiedrību mantas, kas nepieciešama ūdenssaimniecības pakalpojumu sniegšanai un Siguldas novada pašvaldības domes dibinātai kapitālsabiedrībai, turpmāk - Jaundibināmā SIA "Siltums KIM", daļu abu pievienojamo sabiedrību mantas, kas nepieciešama siltumapgādes pakalpojuma sniegšanai Siguldas novada Mālpils, Krimuldas un Inčukalna pagastos un izpilddirektora palīgam kapitālsabiedrību jautājumos uzdot veikt nepieciešamās darbības iegūstošās sabiedrības - Jaundibināmās SIA "Siltums KIM" dibināšanai. Ar Siguldas novada pašvaldības domes 2023. gada 13. aprīļa lēmumu "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Siltums KIM" (protokols Nr. 11, § 5) nolemts dibināt sabiedrību ar ierobežotu atbildību "Siltums KIM", kura Uzņēmumu reģistrā reģistrēta 2023. gada 18. jūlijā, reģistrācijas Nr. 40203496378, juridiskā adrese: Enerģētikas iela 3, Mālpils, Mālpils pagasts, Siguldas novads, LV-2152. Ņemot vērā minēto, nepieciešams papildināt nolikuma 23.punktu ar 23.15. apakšpunktu, papildinot ar pašvaldības kapitālsabiedrību "Siltums KIM"; 1.2.2. nepieciešams veikt izmaiņas pašvaldības domes Finanšu komitejas darbībā, palielinot tās locekļu skaitu no 5 uz 7, precizējot nolikuma 6.1. apakšpunktā norādīto Finanšu komitejas locekļu skaitu; 1.2.3. tāpat, pašvaldības un tās domes darba organizēšanas un izpildes efektivitātes uzlabošanas nolūkos konstatējama nepieciešamība precizēt pašvaldības domes priekšsēdētāja vietnieku amatus un kompetenci, paredzot turpmāk domes priekšsēdētaja: 1.2.3.1. vietnieku izglītības un digitālās attīstības jautājumos; 1.2.3.2. vietnieku uzņēmējdarbības attīstības jautājumos. Ņemot vērā minēto attiecīgi precizējama nolikuma 16. un 17. punkta redakcija, izsakot to jaunā redakcijā. 1.2.4. Papildus, lai nodrošinātu skaidru un uz iedzīvotāju interešu aizsardzību vērstu regulējumu attiecībā uz personas pašvaldībā, tās iestādē, vai pašvaldības domē iesniegtā iesnieguma virzību, nolikums būtu papildināms ar 44.1 punktu, nosakot, ka ikvienai personai ir tiesības iegūt informāciju par viņa iesnieguma virzību pašvaldībā, tās domē vai iestādēs, kā arī tiesības iesniegt minētajam iesniegumam papildinājumus un precizējumus. 1.2.5. Vienlaikus, lai nodrošinātu skaidrāku regulējumu nolikumā paredzētajam attiecībā uz sabiedrības viedokļa noskaidrošanu par saistošo noteikumu projektu, nolikuma 66. punkts būtu papildināms ar precizējumu, ka paskaidrojuma rakstā norāda arī vērā neņemto viedokļu noraidīšanas iemeslus, nepieciešamības gadījumā piemērojot arī sabiedrības viedokļu kopsavilkumu. Tāpat, papildinot, ka atbildes uz saņemtajiem iesniegumiem netiek sniegtas arī par tiem saistošo noteikumu projektiem, kuri zaudēja aktualitāti (netiek virzīti pieņemšanai domes sēdē). Informācija par to, ka pašvaldības sabiedrības viedokļa noskaidrošanai publicētais saistošo noteikumu projekts zaudējis aktualitāti atrodama pašvaldības tīmekļa vietnē, sākotnēji publicētajā ziņā par nodošanu sabiedrības viedokļa noskaidrošanai. 1.3. Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 186. punkts noteic: "186. Lai izdarītu grozījumus pašvaldību saistošajos noteikumos, sagatavo pašvaldību saistošo noteikumu grozījumu projektu.".