7. Article

Ieiešana Lietā definētajos tirgos un šķēršļi darbības paplašināšanai tajos 92 Tā kā konkurence ir dinamisks process, novērtējot konkurences spiediena ietekmi uz apvienošanās dalībniekiem, nevar paļauties tikai uz esošo tirgus situāciju. Būtisks ir arī tāds faktors kā ietekme, ko radītu esošo konkurentu darbības paplašināšana vai potenciāli jaunu konkurentu ienākšana tirgū (potenciālā konkurence). Tirgus dalībnieku var atturēt no cenu celšanas, ja ir iespējama konkurentu darbības paplašināšanās vai ienākšana tirgū un tā notiek piemērotā laikā un pietiekamā apjomā. 93 Šķēršļi darbības paplašināšanai vai ienākšanai tirgū var būt dažādi. Tie var arī būt izmaksu un citu šķēršļu veidā, piemēram, tīkla ietekmes radītie šķēršļi, ar ko nākas sastapties klientiem, ja tie maina piegādātāju. Arī dominējošā uzņēmuma rīcība var radīt šķēršļus ienākšanai tirgū, proti, ja šis uzņēmums ir izdarījis lielus ieguldījumus un ienācējam vai konkurentam jānodrošina identisks līmenis32 vai ja minētais uzņēmums ir noslēdzis ar klientiem ilgtermiņa līgumus, kuru ietekmē tiek bloķēts tirgus. Stabilas un lielas apvienotā tirgus dalībnieka tirgus daļas var liecināt, ka attiecīgajā tirgū ir piekļuves un darbības paplašināšanas šķēršļi. 94 Ienākšana ir vienkārša, ja tā ir savlaicīga, iespējama un pietiekama apjoma, rakstura ziņā, lai atturētu vai neitralizētu ietekmi uz konkurenci. 95 Lielākā daļa aptaujāto uzņēmumu (apvienošanās dalībnieku konkurentu) ir norādījuši, ka jaunu tirgus dalībnieku ienākšana Lietā apskatītajos konkrētajos tirgos ir iespējama. Daži uzņēmumi ir noradījuši, ka šāda ienākšana varētu notikt, ja kāds ārvalstu uzņēmums apvienotos ar kādu no esošajiem uzņēmumiem vietējā iepakojuma tirgū, bet ienākšanai ir nepieciešams salīdzinoši liels investīciju apjoms. 96 Salīdzinoši neliels skaits no aptaujātajiem uzņēmumiem ir norādījuši uz jauna uzņēmuma ienākšanas neiespējamību, jo Latvijas tirgū jau pastāv spēcīga konkurence un tirgus ir salīdzinoši neliels.33 Vēl ir minēts, ka tuvāko 2 gadu laikā šāda ienākšana nav sagaidāma, bet nākotnē var būt. Galvenā ienākšanas barjera ir mazs iedzīvotāju skaits valstī un konkurenti.34 Vēl konkurenti kā šķērsli ir norādījuši pašreizējo ģeopolitisko situāciju reģionā.35 97 Vienlaicīgi atsevišķi konkurenti ir norādījuši, ka apvienošanās rezultātā pieaugs apvienošanās dalībnieku tirgus vara Lietā apskatītajos tirgos, notiks sortimentu un pakalpojumu apvienošana, kā rezultātā esošajiem un jauniem klienti tiks piedāvāti sadarbības nosacījumi, kas klientus piesaistīs tieši šim piegādātājam (piemēram, garāku atlikto maksājumu piedāvāšana, ko mazie piegādātāji nevar piedāvāt). Vēl ir norādīts, ka apvienotais uzņēmums centīsies izkonkurēt mazus konkurentus ar cenu dempingu un pēc tam varētu celt cenas. 98 KP, izvērtējot minētos konkurentu apsvērumus kopsakarībā ar apvienošanās dalībnieku klientu viedokļiem par iespēju aizstāt piegādes no apvienošanās dalībniekiem ar citu uzņēmumu precēm, norāda, ka Lietā apskatītajos tirgos pieaugs apvienotā tirgus dalībnieka ietekme, bet tā nebūs tik nozīmīga, lai būtiski ietekmētu konkurences apstākļus tajos. 99 Ievērojot minēto, KP secina, ka ienākšanai Iepakojuma tirgos galvenokārt pastāv finansiāli šķēršļi, kas var kavēt jaunu tirgus dalībnieku ienākšanu, tomēr konkurentu spēja palielināt savu Iepakojuma piegādes apjomu norāda, ka šķēršļi savas darbības paplašināšanai un attiecīgi tirgus spēka palielināšanai ir pārvarami.