1. Article

Mērķis un nepieciešamības pamatojumsPašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 1. punkts nosaka, ka pašvaldībai ir autonoma funkcija organizēt iedzīvotājiem sadzīves atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumu.Pašvaldību likuma 44. panta pirmā daļa un Atkritumu apsaimniekošanas likuma 8. panta trešā daļa nosaka nepieciešamību izdot saistošos noteikumus atkritumu apsaimniekošanas jomā. Ņemot vērā izmaiņas atkritumu apsaimniekošanas regulējošajos normatīvajos aktos Ventspils novada domes 2013. gada 25. aprīļa saistošie noteikumi Nr. 9 "Par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu Ventspils novadā" ir nepilnīgi un neatbilst aktuālajam normatīvajam regulējumam atkritumu apsaimniekošanas jomā, līdz ar to ir nepieciešams izdot jaunus saistošos noteikumus. Sagatavoto saistošo noteikumu mērķis ir noteikt sadzīves atkritumu, tai skaitā, dalīti vākto sadzīvē radušos bīstamo atkritumu, liela izmēra atkritumu un mājsaimniecībās radīto būvniecības atkritumu, bioloģisko atkritumu apsaimniekošanas kārtību, prasības atkritumu savākšanai, tai skaitā, arī minimālo sadzīves atkritumu savākšanas biežumu, pārvadāšanas, pārkraušanas, šķirošanas un uzglabāšanas, atkritumu apsaimniekošanas maksas veikšanas kārtību, kā arī atbildību par šo noteikumu neievērošanu Ventspils novada pašvaldības administratīvajā teritorijā. Saskaņā ar Ministru kabineta 2023. gada 13. jūnija noteikumiem Nr. 301 "Par atkritumu apsaimniekošanas reģioniem" Ventspils novads iekļaujas Ziemeļkurzemes atkritumu apsaimniekošanas reģionā. Ventspils novada pašvaldības administratīvajā teritorijā ir noteikta viena atkritumu apsaimniekošanas zona. Saistošajos noteikumos ir norādīti pašvaldības, atkritumu radītāja, valdītāja, nekustamā īpašuma īpašnieka, valdītāja, lietotāja, kā arī šo personu pilnvaroto apsaimniekotāju, publisko pasākumu organizētāju un atkritumu apsaimniekotāja pienākumi sadzīves atkritumu apsaimniekošanā. Saistošie noteikumi paredz prasības atkritumu savākšanai pašvaldības administratīvajā teritorijā, norādot, ka sadzīves atkritumu savākšana tiek veikta, izmantojot nešķiroto atkritumu konteinerus (gadījumā, ja konteinera izvietošana nav iespējama atkritumu priekšapmaksas maisus), saistošajos noteikumos noteiktos paņēmienus dalīti savākto atkritumu uzkrāšanai un apsaimniekošanai. Saistošajos noteikumos izvirzītas prasības sadzīves atkritumu dalītai vākšanai un šķirošanai, nosakot, ka ikvienam atkritumu radītājam vai atkritumu valdītājam tiek nodrošināta iespēja iesaistīties sadzīves atkritumu dalītās vākšanas sistēmā (tai skaitā bioloģiskie atkritumi), kas sastāv no: - publiskiem atkritumu savākšanas punktiem (plastmasa, stikla iepakojums, metāla iepakojums, papīrs, tekstils, ja tekstila atkritumu pieņemšanu konkrētajā atkritumu dalītās savākšanas punktā ir paredzēta); - savākšanas laukumiem (plastmasa, stikla iepakojums, metāla iepakojums, papīrs, tekstils, bioloģiskie atkritumi, sadzīvē radušies bīstamie atkritumi, liela izmēra atkritumi, mājsaimniecībās radušies būvniecības vai būvju nojaukšanas atkritumi, videi kaitīgie atkritumi); - pie individuālām dzīvojamām mājām izvietotajiem sadzīves atkritumu dalītai vākšanai paredzētajiem konteineriem mājsaimniecībām (plastmasa, stikla iepakojums, metāla iepakojums, papīrs, bioloģiskie atkritumi); - pie daudzdzīvokļu dzīvojamām mājām izveidotajiem atkritumu dalītās savākšanas punktiem (plastmasa, stikla iepakojums, metāla iepakojums, papīrs, bioloģiskie atkritumi, tekstils, ja tā savākšana konkrētajā savākšanas punktā paredzēta). Saistošie noteikumi nosaka minimālo sadzīves atkritumu savākšanas biežumu, vienlaikus paredzot izņēmumu no vispārīgā saistošajos noteikumos norādītā sadzīves atkritumu izvešanas grafika, ņemot vērā konkrētajā īpašumā veiktos pasākumus saistībā ar iesaistīšanos atkritumu dalītās savākšanas sistēmā un kompostēšanā, kā arī nekustamā īpašuma lietošanas veidu. Izņēmumi ir ietverti, lai nodrošinātu regulāru sadzīves atkritumu izvešanu, tajā pašā laikā nodrošinot, lai iedzīvotājiem sadzīves atkritumu izvešana tiktu sniegta atbilstoši radītajam sadzīves atkritumu apjomam. Nekustamā īpašuma īpašniekam, valdītājam vai lietotājam, vai šo personu pilnvarotam apsaimniekotājam ir pienākums noslēgt ar atkritumu apsaimniekotāju līgumu par katrā nekustamajā īpašumā radīto sadzīves atkritumu apsaimniekošanu, nodrošinot regulāru atkritumu izvešanu. Norādītajām personām ir pienākums noslēgt līgumu par atkritumu apsaimniekošanu nekavējoties pēc tiesību lietot, valdīt vai apsaimniekot nekustamo īpašumu iegūšanas. Saistošajos noteikumos ir paredzēta iespēja noteiktu Pašvaldības administratīvo teritoriju individuālo dzīvojamo māju īpašniekiem, valdītājiem vai lietotājiem bioloģiskos atkritumus kompostēt savas mājsaimniecības teritorijā (mājkompostēšana). Šādā gadījumā minētajām personām ir nepieciešams informēt atkritumu apsaimniekotāju par mājkompostēšanas esamību. Atkritumu apsaimniekotājs informāciju par nekustamajiem īpašumiem, kuros tiek veikta mājkompostēšana, iesniedz AARC, kas savukārt veido un uztur mājkompostēšanas reģistru. Reģistra esamība nodrošinātu informāciju par esošajām mājsaimniecībām, kuras veic mājkompostēšanu pašvaldības administratīvajā teritorijā gan atkritumu apsaimniekotājam, gan AARC, kā arī pašvaldībai, plānojot un koordinējot bioloģisko atkritumu konteineru nepieciešamību un izvietošanu.