19. Article

Atzīt par spēku zaudējušiem Jēkabpils novada domes 2022. gada 28. aprīļa saistošos noteikumus Nr. 21 "Kārtība, kādā Jēkabpils novada pašvaldībā organizē darba un sociālo prasmju saglabāšanas, atjaunošanas un apgūšanas pasākumus, kas rada labumu sabiedrībai un neaizvieto pašvaldības funkciju veicējus" (Latvijas Vēstnesis, 2022., 103. nr.). 20 Jēkabpils novada domes priekšsēdētājs R. Ragainis 1. pielikums Jēkabpils novada domes 2024. gada 25. aprīļa saistošajiem noteikumiem Nr. 10 NORĪKOJUMS PRASMJU VEICINĀŠANAS PASĀKUMU VEIKŠANAI PASĀKUMU ĪSTENOŠANAS VIETĀS Jēkabpils novadā _ _./_ _./_ _ _ _Nr.____Jēkabpils novada Attīstības pārvaldes Infrastruktūras apsaimniekošanas nodaļai Jēkabpils novada Sociālā dienesta sociālā darba speciālists/-e [vārds, uzvārds], pamatojoties uz Jēkabpils novada domes __. __. 20___. saistošo noteikumu Nr.___ "Kārtība, kādā Jēkabpils novada pašvaldībā organizē darba un sociālo prasmju saglabāšanas, atjaunošanas un apgūšanas pasākumus, kas rada labumu sabiedrībai un neaizvieto pašvaldības funkciju veicējus" 8.3. apakšpunktu, norīko darba un sociālo prasmju saglabāšanas, atjaunošanas un apgūšanas pasākumu (turpmāk prasmju veicināšanas pasākumi) veikšanai pasākumu īstenošanas vietās [pilsētas vai pagasta nosaukums atbilstoši klienta deklarētās dzīvesvietas administratīvajai teritorijai] (klienta vārds, uzvārds, personas kods, kontakttālrunis)uz [prasmju veicināšanas pasākumu īstenošanas mēnešu skaits (skaitļiem)] mēnesi/-šiem no _ _./_ _./_ _ _ _. līdz _ _./_ _./_ _ _ _. Prasmju veicināšanas pasākumi veicami: [dienu skaits] dienas nedēļā[stundu skaits] stundas dienāNorīkotāja pilns amata nosaukums, personiskais paraksts un tā atšifrējums Tālrunis Apliecinu, ka norīkojumu saņēmu un esmu brīdināts/-a, ka var tikt atcelts Jēkabpils novada Sociālā dienesta lēmums par pamata sociālās palīdzības pabalstu izmaksu, ja bez attaisnojoša iemesla nepiedalīšos prasmju veicināšanas pasākumos: (klienta personiskais paraksts un tā atšifrējums)Piezīme.Klients parakstās par norīkojuma saņemšanu tikai uz Jēkabpils novada Sociālā dienesta eksemplāra. 2. pielikums Jēkabpils novada domes 2024. gada 25. aprīļa saistošajiem noteikumiem Nr. 10 PRASMJU VEICINĀŠANAS PASĀKUMU ĪSTENOŠANAS GRAFIKS no 20___. gada ___. _________ līdz 20___. gada ___. _________ _ _./_ _./_ _ _ _Nr.____/____ Prasmju veicināšanas pasākumu īstenotājs:Jēkabpils novada Attīstības pārvaldes Infrastruktūras apsaimniekošanas nodaļa Prasmju veicināšanas pasākumu īstenošanas vieta (pagasta vai pilsētas nosaukums): Ziņas par prasmju veicināšanas pasākumu vadītāju:Pilns amata nosaukums Vārds, Uzvārds Tālrunis Ziņas par klientu:Vārds, Uzvārds Tālrunis Prasmju veicināšanas pasākumu īstenošanas dienas un laiki:nedēļas dienas nosaukumslaiks no plkst. līdz plkst.stundu skaits dienā Kopējais stundu skaits nedēļā: Prasmju veicināšanas pasākumu vadītājs/-a (paraksts, tā atšifrējums un datums) Klients (paraksts, tā atšifrējums un datums) Atzīmes par grafika izpildi (atbilstošo atzīmēt ar ѵ vai x): izpildīts sakarā ar veicināšanas pasākumu īstenošanas perioda beigām nav izpildīts (norādīt iemeslu) Prasmju veicināšanas pasākumu vadītājs/-a (paraksts un tā atšifrējums)Datums Saistošo noteikumu "Kārtība, kādā Jēkabpils novada pašvaldībā organizē darba un sociālo prasmju saglabāšanas, atjaunošanas un apgūšanas pasākumus, kas rada labumu sabiedrībai un neaizvieto pašvaldības funkciju veicējus" paskaidrojuma raksts Paskaidrojuma raksta sadaļaNorādāmā informācija1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums1.1. Izstrādes pamatojumsJēkabpils novada domes saistošo noteikumu projekts "Kārtība, kādā Jēkabpils novada pašvaldībā organizē darba un sociālo prasmju saglabāšanas, atjaunošanas un apgūšanas pasākumus, kas rada labumu sabiedrībai un neaizvieto pašvaldības funkciju veicējus" (turpmāk saistošo noteikumu projekts) izstrādāts, pamatojoties uz Pašvaldību likuma Pārejas noteikumu 6. punktu, kas pašvaldības domei nosaka izvērtēt uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdoto saistošo noteikumu atbilstību Pašvaldību likumam un izdot jaunus saistošos noteikumus atbilstoši šajā likumā ietvertajam pilnvarojumam. 1.2. Mērķis Saistošo noteikumu projekta mērķis ir noteikt kārtību, kādā Jēkabpils novada Sociālais dienests (turpmāk Sociālais dienests) iesaista Sociālā dienesta darbspējīgos klientus (izņemot Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma 36. panta otrajā daļā minētās personas), kuri saņem sociālo palīdzību vismaz trīs mēnešus pēdējo 12 mēnešu periodā darba un sociālo prasmju saglabāšanas, atjaunošanas un apgūšanas pasākumos, kas rada labumu sabiedrībai un neaizvieto pašvaldības funkciju veicējus (turpmāk prasmju veicināšanas pasākumi), bez nolūka gūt peļņu. 1.3. Pašreizējā situācija Jēkabpils novada dome 2022. gada 28. aprīlī izdeva saistošos noteikumus Nr. 21 "Kārtība, kādā Jēkabpils novada pašvaldībā organizē darba un sociālo prasmju saglabāšanas, atjaunošanas un apgūšanas pasākumus, kas rada labumu sabiedrībai un neaizvieto pašvaldības funkciju veicējus" (turpmāk Saistošie noteikumi Nr. 21). Saistošie noteikumi Nr. 21 tika izdoti saskaņā ar likumu "Par pašvaldībām", kas zaudēja spēku 2023. gada 1. janvārī, stājoties spēkā jaunajam Pašvaldību likumam. Atbilstoši Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 9. panta piektajai daļai, ja spēku zaudē normatīvā akta izdošanas tiesiskais pamats (augstāka juridiska spēka tiesību norma, uz kuras pamata izdots cits normatīvais akts), tad spēku zaudē arī uz šā pamata izdotais normatīvais akts vai tā daļa. Saskaņā ar Pašvaldību likuma Pārejas noteikumu 6. punktā ietverto speciālo regulējumu, līdz jaunu saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2024. gada 30. jūnijam piemērojami uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdotie saistošie noteikumi, ciktāl tie nav pretrunā ar šo likumu. 1.4. Problēmas un risinājumi Problēmas apraksts 2024. gada 30. jūnijā beigsies Pašvaldību likuma Pārejas noteikumu 6. punktā noteiktais uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdoto saistošo noteikumu piemērošanas termiņš. Risinājuma apraksts Izdot jaunus saistošos noteikumus atbilstoši Pašvaldību likumā ietvertajam tiesiskajam regulējumam, paredzot, ka tie stājas spēkā nākamajā dienā pēc publicēšanas oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis". Problēmas apraksts Atbilstoši Saistošajos noteikumos Nr. 21 ietvertajam tiesiskajam regulējumam, prasmju veicināšanas pasākumu īstenošanu organizē Sociālais dienests sadarbībā ar Jēkabpils novada pašvaldības iestādes "Jēkabpils novada Attīstības pārvalde" Infrastruktūras apsaimniekošanas nodaļu (turpmāk Apsaimniekošanas nodaļa). Saskaņā ar Saistošo noteikumu Nr. 21 10. punktu, klientam divu darbdienu laikā jāierodas Apsaimniekošanas nodaļā, lai sastādītu prasmju veicināšanas pasākumu īstenošanas grafiku un noslēgtu līgumu par darba un sociālo prasmju veicināšanu. Jēkabpils novada pašvaldības sastāvā ietilpst Jēkabpils valstspilsēta, kurā atrodas Apsaimniekošanas nodaļas juridiskā un faktiskā adrese, Aknīstes un Viesītes pilsētas un 22 pagasti, kopā aptverot 2996,1 km2 lielu teritoriju. Ņemot vērā pašvaldības teritorijas lielumu un attālumus no Jēkabpils valstspilsētas līdz Jēkabpils novada pašvaldības administratīvajā teritorijā esošajiem pagastiem vai pilsētām, Apsaimniekošanas nodaļas nepietiekamo kapacitāti, kā arī to, ka katra Jēkabpils novada pašvaldības pagasta vai pilsētas pārvalde vislabāk pārzina attiecīgā pagasta vai pilsētas piedāvātās iespējas un vajadzības, kā arī savā administratīvajā teritorijā dzīvojošos iedzīvotājus, nepieciešams precizēt Saistošos noteikumus Nr. 21. Risinājuma apraksts Lai uzlabotu prasmju veicināšanas pasākumu īstenošanas procesu, nodrošinot Sociālā dienesta klientiem iespēju visu prasmju veicināšanas pasākumu īstenošanas ciklu iziet attiecīgās Jēkabpils novada pagasta vai pilsētas administratīvās teritorijas robežās atbilstoši klienta deklarētajai dzīvesvietai, kā arī veiksmīgāk administrētu pašvaldības administratīvos un cilvēkresursus, saistošo noteikumu projektā paredzēt, ka Sociālais dienests prasmju veicināšanas pasākumu īstenošanu organizē sadarbībā ar Apsaimniekošanas nodaļu, savukārt Apsaimniekošanas nodaļa, katrā Jēkabpils novada pašvaldības administratīvajā teritorijā esošajā pagastā un pilsētā, izņemot Jēkabpils valstspilsētu, prasmju veicināšanas pasākumus īsteno sadarbībā ar Jēkabpils novada pašvaldības iestādes "Jēkabpils novada administratīvā pārvalde" Jēkabpils novada administratīvo teritoriju nodaļas pagastu un pilsētu pārvaldēm (turpmāk pārvalde).