1. Article

Mērķi un nepieciešamības pamatojums, tostarp raksturojot iespējamās alternatīvas, kas neparedz tiesiskā regulējuma izstrādi.Saistošo noteikumu "Par kārtību, kādā Rīgas valstspilsētas pašvaldība nodrošina līdzfinansējumu privātam bērnu uzraudzības pakalpojumam" (turpmāk – Saistošie noteikumi) mērķis ir nodrošināt bērnu uzraudzības pakalpojuma pieejamību un kvalitāti Rīgas valstspilsētas pašvaldībā, veicinot bērnu labklājību un ģimeņu darba un dzīves līdzsvaru. Saistošie noteikumi nosaka Rīgas valstspilsētas pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) līdzfinansējuma privātam bērnu uzraudzības pakalpojumam (turpmāk – līdzfinansējums) apmēru un apmēra noteikšanas metodiku, kā arī kritērijus līdzfinansējuma piešķiršanai un tā pārtraukšanai, veicinot tiesiskuma principu ievērošanu. Lai nodrošinātu līdzfinansējuma piešķiršanu, izmaksu un kontroli, starp Pašvaldības Izglītības, kultūras un sporta departamenta (turpmāk – Departaments) Administratīvo pārvaldi un bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzēju tiek slēgts divpusējs līgums. Saraksts, ar kuriem bērnu uzraudzības pakalpojumu sniedzējiem Departamenta Administratīvā pārvalde ir noslēgusi līgumu, tiek publicēts tīmekļvietnes izglitiba.riga.lv sadaļā "Iestāžu katalogs". Līdzfinansējums paredzēts par bērniem no pusotra gada vecuma līdz piecu gadu vecumam. Pašlaik kārtību, kādā Pašvaldība nodrošina līdzfinansējumu privātam bērnu uzraudzības pakalpojumam, nosaka Rīgas domes 2016. gada 17. maija saistošie noteikumi Nr. 204 "Kārtība, kāda Rīgas pilsētas pašvaldība nodrošina līdzfinansējumu privātam bērnu uzraudzības pakalpojumam", kas izdoti saskaņā ar spēku zaudējušā likuma "Par pašvaldībām" 43. panta trešo daļu. Ar Saistošajiem noteikumiem tiek noteikts, ka bērns, kuram, uzsākot pirmsskolas gaitas, ir grūti adaptēties jaunajā vidē, var atgriezties pie aukles pakalpojuma saņemšanas un turpināt saņemt līdzfinansējumu līdz piecu gadu vecumam, kad iestājas Izglītības likuma 4. pantā noteiktā obligātā bērnu sagatavošana pamatizglītības ieguvei. Ar līdz šim spēkā esošajiem saistošajiem noteikumiem šāda iespēja netika nodrošināta. Nosacījumi, lai bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzējs par bērnam sniegto uzraudzības pakalpojumu varētu saņemt līdzfinansējumu, ir šādi: 1) bērnam jābūt vismaz pusotru gadu vecam un bērna un viena no bērna likumiskajiem pārstāvjiem deklarētās dzīvesvietas adresei ir jābūt Pašvaldības administratīvajā teritorijā; 2) bērna likumiskajam pārstāvim ir jābūt noslēgtam rakstveida līgumam ar bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzēju atbilstoši Ministru kabineta noteikumos noteiktajām prasībām; 3) izvēlētais bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzējs nav bērna likumiskais pārstāvis; 4) bērnam ir reģistrēts pieteikums Pašvaldības izglītības iestādē, kas īsteno pirmsskolas izglītības programmu, un reģistrācijas pieteikumā norādītais vēlamais mācību uzsākšanas laiks ir ne vēlāk kā brīdis, kad bērns sasniedzis obligātās izglītības vecumu; 5) bērns Valsts izglītības informācijas sistēmā nav reģistrēts kā privātās, Pašvaldības vai citas pašvaldības izglītības iestādes izglītojamais, kas apgūst pirmsskolas izglītības programmu. Savukārt, nosacījumi, no kuriem iestājoties vismaz vienam, līdzfinansējuma izmaksu pārtrauc, ir: 1) bērnam Pašvaldības noteiktajā kārtībā nav reģistrēts pieteikums Pašvaldības izglītības iestādē, kas īsteno pirmsskolas izglītības programmu; 2) bērns tiek uzņemts privātajā, Pašvaldības vai citas pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē; 3) bērnam mainījusies deklarētās dzīvesvietas adrese, un tā ir ārpus Pašvaldības administratīvās teritorijas, vai neviena no bērna likumiskā pārstāvja deklarētās dzīvesvietas adresēm vairs nav Pašvaldības administratīvajā teritorijā; 4) saņemts bērna likumiskā pārstāvja iesniegums par līguma ar bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzēju pārtraukšanu; 5) ir pārtraukts līgums starp bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzēju un Departamenta Administratīvo pārvaldi; 6) ja bērns ir sasniedzis obligātās izglītības vecumu un viņam tiek piedāvāta vieta Pašvaldības izglītības iestādē, bet piedāvājums nav pieņemts, kā rezultātā pieteikums Pašvaldības izglītības iestādē ir anulēts (neatkarīgi no tā, vai bērns ir reģistrēts uzņemšanai vienā vai vairākās Pašvaldības izglītības iestādēs); 7) Departamenta Administratīvā pārvalde ir konstatējusi, ka Bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzēju reģistrā ir informācija, ka bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzēja darbība ir apturēta vai pārtraukta.