4. Article

Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām Administratīvo procedūru veidu, īstenošanas kārtības vai kapacitātes izmaiņas sagatavotajā tiesību akta projektā nav paredzētas. Lēmumu par bērna ievietošanu audžuģimenē pieņem Bāriņtiesa, pēc kura paziņošanas Sociālais dienests noslēdz līgumu par bērna ievietošanu audžuģimenē. Saistošajos noteikumos paredzētajā termiņā pabalstu aprēķināšanu un izmaksāšanu no Pašvaldības piešķirtajiem līdzekļiem nodrošina Sociālais dienests, veicot pārskatījumu audžuģimenes vecāka, ar kuru noslēgts līgums, norādītajā kredītiestādes kontā vai pasta norēķinu sistēmas kontā. Līdz ar to normatīvā akta izdošana nerada papildus administratīvo procedūru izmaksas vai kārtējā saimnieciskā gadā tam iedalīto finanšu līdzekļu apjoma samazinājumu.5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiemSaistošajiem noteikumiem nav ietekmes uz Pašvaldības kompetencē ietilpstošo funkciju izpildi. Jaunu institūciju izveide un jau esošo likvidācija vai reorganizācija vai to kompetences paplašināšana nav nepieciešama. Pašvaldības darbiniekiem, tai skaitā Sociālā dienesta iestādē nodarbinātajiem, amata aprakstos vai iekšējos normatīvos aktos paredzēto pienākumu apjoms saglabājas nemainīgs, līdz ar ko nav risināms jautājums par papildus cilvēkresursiem šā tiesību akta, ar kuriem būtībā grozīts vienīgi audžuģimenēm piešķiramo pabalstu apmērs brīvprātīgo iniciatīvu tiesību realizēšanas ietvaros, piemērošanai.6. Informācija par izpildes nodrošināšanuPašvaldības pakļautībā esošā institūcija, kas īsteno Saistošos noteikumus un atbildīga par to izpildes organizēšanu, ir Sociālais dienests (adrese: Lielā iela 2A, Piltene, LV-3620; oficiālā elektroniskā adrese: soc.dienests@ventspilsnd.lv), kas darbojoties atbilstoši Ventspils novada domes apstiprinātajā iestādes nolikumā noteiktajai kompetencei nodrošinās attiecīgo funkciju un pārvaldes uzdevumu veikšanas nepārtrauktību, zaudējot spēku Noteikumiem Nr. 2. Pārējā informācija par izpildes nodrošināšanas kārtību iekļauta paskaidrojuma raksta 4. sadaļā.7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšanaPašvaldība publisko tiesību jomā īsteno autonomo kompetenci autonomās funkcijas, pie kādām pieskaitāma bērnu tiesību un interešu aizsardzība, un uzdoto kompetenci deleģētos pārvaldes uzdevumus, kā arī brīvprātīgās iniciatīvas (Pašvaldību likuma 3. panta otrā daļa un 5. pants). Pašvaldība ir tiesīga lemt par to izpildes kārtību, ciktāl to neaprobežo Pašvaldību likums u.c. darbību reglamentējošie normatīvie akti. Vienlaikus Pašvaldību likumā noteikts, ka pašvaldību finanšu līdzekļi ir izmantojami administratīvās teritorijas iedzīvotāju interesēs, t.sk. nodrošinot līdzsvarotu pašvaldības pakalpojumu pieejamību. Pašvaldība, darbojoties piešķirtā pilnvarojuma un rīcības brīvības ietvaros, Saistošos noteikumus ir izstrādājusi ne vien nodrošinot likumos un Ministru kabineta noteikumos noteikto valsts pārvaldes uzdevumus izpildi, bet arī īstenojot brīvprātīgās iniciatīvas, proti, izraudzījusies tiesisku līdzekli ārējā normatīvā akta izdošanu, lai regulētu pabalstu bērnu audžuģimenēm izmaksāšanu no saviem līdzekļiem. To apmērs noteikts, izvērtējot budžeta iespējas un samērīgumu salīdzinājumā ar izdevumiem, kas nepieciešami vienlaicīgai pārējo funkciju un citu uzdevumu veikšanai, lai nodrošinātu līdzsvarotu, efektīvu un ilgtspējīgu pašvaldības pakalpojumu pieejamību visiem iedzīvotājiem Ventspils novada administratīvajā teritorijā. Tādējādi Saistošo noteikumu izdošanas pilnvarojums ne vien izriet no Pašvaldību likuma un MK noteikumu Nr. 354 tiesību normās ietvertā deleģējuma, bet ar to pieņemšana panāktais ieguvums atbalsts audžuģimenēm par bērniem, kuri ar Bāriņtiesas lēmumu ievietoti audžuģimenē, un kurai ar Sociālo dienestu ir noslēgts līgums par bērna ievietošanu audžuģimenē atbilst hierarhiski augstāka juridiska spēka normatīvo aktu principiem par publiskas personas finanšu resursu izlietojumu, un ar citiem alternatīviem tiesiskiem instrumentiem to mērķis nav sasniedzams.8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijāmSabiedrības viedokļa noskaidrošana par sagatavoto tiesību aktu veikta atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešās daļas prasībām, publicējot Noteikumu projektu un tam pievienoto paskaidrojuma rakstu Pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.ventspilsnovads.lv (Par mums → Dome → Saistošo noteikumu projekti), sniedzot iespēju ikvienai privātpersonai rakstveidā vai elektroniskā formā iesniegt savus priekšlikumus, iebildumus un komentārus. Atzinums par sabiedrības līdzdarbības rezultātā izteikto viedokļu izvērtējumu sagatavojams pēc Noteikumu projekta publicēšanas laika periodā no 2024. gada 26. aprīļa līdz 2024. gada 10. maijam un iekļaujams paskaidrojuma rakstā.Šajā termiņā viedokļi vai priekšlikumi par Saistošo noteikumu projektu nav saņemti. Ventspils novada domes priekšsēdētājs A. Mucenieks
In plain words
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām (1) Saistošo noteikumu projekts neparedz izmaiņas administratīvo procedūru veidā, kārtībā vai kapacitātē. Lēmumu par bērna ievietošanu audžuģimenē pieņem Bāriņtiesa. Pēc tās paziņojuma Sociālais dienests noslēdz līgumu par bērna ievietošanu audžuģimenē. Noteikumos paredzētajā termiņā pabalstu aprēķina un izmaksā Sociālais dienests no Pašvaldības līdzekļiem, pārskaitot līgumā norādītajā audžuģimenes vecāka kredītiestādes vai pasta norēķinu sistēmas kontā. Noteikumu izdošana nerada papildu administratīvās izmaksas un nesamazina kārtējā gadā piešķirto finanšu līdzekļu apjomu. 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem (1) Noteikumi neietekmē Pašvaldības kompetencē esošo funkciju izpildi. Nav jāveido jaunas institūcijas, jālikvidē vai jāreorganizē esošās un nav jāpaplašina to kompetence. Pašvaldības darbiniekiem, arī Sociālā dienesta darbiniekiem, amata aprakstos vai iekšējos aktos paredzētais pienākumu apjoms nemainās. Tā kā ar šo aktu būtībā grozīts vienīgi audžuģimenēm piešķiramo pabalstu apmērs brīvprātīgās iniciatīvas ietvaros, nav nepieciešami papildu cilvēkresursi. 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu (1) Saistošos noteikumus īsteno un par to izpildi atbild Sociālais dienests (Lielā iela 2A, Piltene, LV-3620; oficiālā e-adrese: soc.dienests@ventspilsnd.lv). Tas darbojas atbilstoši Ventspils novada domes apstiprinātajam iestādes nolikumam un nodrošina funkciju nepārtrauktību, kad spēku zaudē Noteikumi Nr. 2. Pārējā informācija par izpildes kārtību iekļauta paskaidrojuma raksta 4. sadaļā. 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem (1) Pašvaldība publisko tiesību jomā veic autonomās funkcijas (tostarp bērnu tiesību un interešu aizsardzību), deleģētos pārvaldes uzdevumus un brīvprātīgās iniciatīvas (Pašvaldību likuma 3. panta otrā daļa un 5. pants). (2) Pašvaldība var lemt par izpildes kārtību, ciktāl to neierobežo Pašvaldību likums un citi normatīvie akti. Pašvaldības finanšu līdzekļi izlietojami iedzīvotāju interesēs, tostarp nodrošinot līdzsvarotu pakalpojumu pieejamību. (3) Šos noteikumus Pašvaldība izdevusi gan likumā un MK noteikumos paredzēto uzdevumu izpildei, gan brīvprātīgās iniciatīvas ietvaros — lai no saviem līdzekļiem regulētu pabalstus bērnu audžuģimenēm. Apmēri noteikti, izvērtējot budžeta iespējas un samērīgumu pret citu funkciju izdevumiem, lai nodrošinātu līdzsvarotu, efektīvu un ilgtspējīgu pakalpojumu pieejamību visiem novada iedzīvotājiem. (4) Pilnvarojums izdot šos noteikumus izriet no Pašvaldību likuma un MK noteikumu Nr. 354 deleģējuma. Sasniegtais ieguvums — atbalsts audžuģimenēm par bērniem, kuri ar Bāriņtiesas lēmumu ievietoti audžuģimenē un par kuriem ar Sociālo dienestu noslēgts līgums — atbilst augstāka juridiska spēka aktu principiem par publiskas personas finanšu resursu izlietojumu. Mērķi nevar sasniegt ar citiem alternatīviem tiesiskiem instrumentiem. 8. Konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām (1) Sabiedrības viedoklis noskaidrots atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešās daļas prasībām — Noteikumu projekts un paskaidrojuma raksts publicēti Pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.ventspilsnovads.lv (Par mums → Dome → Saistošo noteikumu projekti). Ikvienai privātpersonai bija iespēja rakstveidā vai elektroniski iesniegt priekšlikumus, iebildumus un komentārus. (2) Atzinums par sabiedrības viedokļiem sagatavojams pēc projekta publicēšanas laika periodā no 2024. gada 26. aprīļa līdz 2024. gada 10. maijam un iekļaujams paskaidrojuma rakstā. Šajā termiņā viedokļi vai priekšlikumi par projektu nav saņemti. Ventspils novada domes priekšsēdētājs A. Mucenieks.
asdeadlineinvoicejoint-stocktax-authorityvid

References