1. Article

Mērķis un nepieciešamības pamatojumu, tostarp raksturojot iespējamās alternatīvas, kas neparedz tiesiskā regulējuma izstrādi 1.1. Saistošo noteikumu izdošanas mērķis - ko pašvaldība vēlas sasniegt ar saistošajiem noteikumiem, kādi būs ieguvumi Saistošo noteikumu mērķis ir grozīt Talsu novada domes 2021. gada 30. septembra saistošo noteikumu Nr. 26 "Par nekustamā īpašuma nodokļa piemērošanu Talsu novadā" (turpmāk - Saistošie noteikumi Nr. 26) izdošanas tiesisko pamatojumu. 1.2. Problēmas raksturojums, kuras risināšanai nepieciešami saistošie noteikumi Saistošie noteikumi izstrādāti, lai izpildītu Pašvaldību likuma pārejas noteikumu 6. punktu, kas paredz iespēju pašvaldībai līdz 2024. gada 30. jūnijam turpināt piemērot saistošos noteikumus, kuri izdoti uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata. Spēkā esošo saistošo noteikumu Nr. 26 izdošanas tiesisko pamatojumu ir nepieciešams grozīt, svītrojot no tiesiskā pamatojuma atsauci uz likumu "Par pašvaldībām" un likumu "Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likuma" pārejas noteikumu 17. punktu, jo minētais likums nenosaka pilnvarojumu domei izdot saistošos noteikumus. 1.3. Pastāvošais tiesiskais regulējums, tā būtības skaidrojums un pastāvošā tiesiskā regulējuma nepilnību raksturojums Pašvaldību likuma 44. panta (Saistošie noteikumi) pirmā daļa nosaka, ka dome atbilstoši likumā vai Ministru kabineta noteikumos ietvertam pilnvarojumam izdod saistošos noteikumus. Ņemot vērā minēto, saistošie noteikumi Nr. 26, kas izdoti uz spēku zaudējušu likumu "Par pašvaldībām" un likuma "Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likuma" pārejas noteikumu 17. punkta pamata, ir grozāmi, grozot to izdošanas tiesisko pamatojumu uz likuma "Par nekustamā īpašuma nodokli" 1. panta otrās daļas 9.1 punktu, 2.1 daļu, 3. panta pirmo daļu, 1.4 daļu un 9. panta otro daļu". 1.4. Ja norādītās problēmas risināšanai nav tiesiskā regulējuma, tad skaidro, kādas sekas rada tiesiskā regulējuma neesamība Tiesiskais regulējums pastāv, nepieciešama saistošie noteikumu Nr. 26 tiesiskā pamatojuma grozīšana, ņemot vērā ārējo normatīvo aktu grozījumus. 1.5. Ja paredzēta administratīvā atbildība par saistošo noteikumu pārkāpšanu, pamato tās noteikšanas nepieciešamību un tvērumu, iekļaujot vismaz šādu kritēriju izvērtējumu: Nav paredzēta administratīvā atbildība par saistošo noteikumu pārkāpšanu 1.5.1. Nodarījuma (problēmsituācijas), par kuru paredz administratīvo atbildību, aktualitāte Neattiecināms 1.5.2. Nodarījuma attiecināmība uz publiski tiesiskajām attiecībām Neattiecināms 1.5.3. Nodarījuma bīstamība un sabiedriskais kaitīgums, sekas - pamatots sabiedrības interešu aizskārums Neattiecināms 1.5.4. Administratīvā akta prioritātes principa ievērošanas iespējas Neattiecināms 1.5.5. Paredzētā administratīvā pārkāpuma sastāva elementi - darbība vai bezdarbība, par kuru paredzēta administratīvā atbildība Neattiecināms 1.5.6. Korespondējošās tiesību normas - saistošo noteikumu vienības, par kurās esošā regulējuma neīstenošanu ir noteikta administratīvā atbildība Neattiecināms 1.5.7. Vai un ar kādiem administratīvā pārkāpuma procesā esošajiem līdzekļiem būs iespējams problēmsituācijas konstatēt un izmeklēt, kā arī pierādīt personas vainu nodarījumā Neattiecināms 1.5.8. Soda veida un apmēra izvēles pamatojums Neattiecināms 1.5.9. Administratīvā soda efektivitāte nodarījumu skaita samazināšanā, seku novēršanā, sabiedriskās kārtības nodrošināšanā sabiedrības interesēs Neattiecināms 1.5.10. Soda piemērotāja - kompetentās iestādes, kura piemēros sodus, - izvēles apsvērumi Neattiecināms 1.5.11. Saistošo noteikumu izvērtējums citu normatīvo aktu, kas nosaka administratīvo vai kriminālatbildību attiecīgajā jomā, kontekstā Neattiecināms 1.6. Iespējamo alternatīvu, kas neparedz tiesiskā regulējuma izstrādi, raksturojums, to ieviešanas trūkumi un priekšrocības Alternatīvas nav identificētas.