42. Article

Ar šo noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudē Bauskas novada domes 2022. gada 30. jūnija saistošie noteikumi Nr. 14 "Par reklāmas izvietošanu publiskās vietās un pašvaldības nodevu par reklāmas izvietošanu Bauskas novadā". 37 Bauskas novada domes priekšsēdētāja vietnieks A. Mačeks 1. pielikums Bauskas novada domes 2024. gada 27. jūnija saistošajiem noteikumiem Nr. 294 "Par reklāmas izvietošanu publiskās vietās un pašvaldības nodevu par reklāmas izvietošanu Bauskas novadā" Bauskas novada Būvvaldei Uzvaras ielā 1, Bauskā Bauskas novadā, LV-3901 (iesniedzēja vārds, uzvārds vai juridiskas personas nosaukums) (personas kods vai reģistrācijas Nr.) (telefona Nr., e-pasta adrese)IESNIEGUMSLūdzu izsniegt reklāmas izvietošanas atļauju vai saskaņot dizaina maiņu (reklāmas, izkārtnes nosaukums) (izvietošanas adrese) (izvietošanas termiņš) (reklāmas raksturojums, gabarītizmēri) (reklāmas devēja rekvizīti: nosaukums, reģ. Nr., adrese, kontakti – kontaktpersona, telef. Nr., e pasta adrese) (reklāmas izgatavotāja rekvizīti: nosaukums, reģ. Nr., adrese, kontakti – kontaktpersona, telef. Nr., e-pasta adrese)Reklāmas nodevas maksātājs reklāmas devējs reklāmas izgatavotājs Skaņošanai iesniegti šādi dokumenti: Ja dokumentāciju neiesniedz ēkas/zemes īpašnieks, tās lietošanas tiesību apliecinošas dokumentu kopijas ar informāciju par nomas līguma slēdzējpusēm un darbības termiņu Dizaina maiņas gadījumā izdotā reklāmas izvietošanas atļauja Reklāmas, izkārtnes izvietošanas vizualizācija Pasūtītāja un ēkas/zemes īpašnieka, inženierkomunikāciju un ceļu/ielu pārvaldītāju saskaņojumi uz izvietošanas vietas vizualizācijas lapas Pilnvara, ja dokumentāciju iesniedz pilnvarotā persona Esmu informēts, ka personas dati tiks apstrādāti Bauskas novada Būvvaldes mērķa īstenošanai: būvniecības procesa tiesiskuma nodrošināšanai un kontrolei 20__. gada _________________ vārds, uzvārds / paraksts 2. pielikums Bauskas novada domes 2024. gada 27. jūnija saistošajiem noteikumiem Nr. 294 "Par reklāmas izvietošanu publiskās vietās un pašvaldības nodevu par reklāmas izvietošanu Bauskas novadā" Pašvaldības nodevas bāzes likme par reklāmas vai reklāmas objekta izvietošanu publiskās vietās un vietās, kas vērstas pret publisku vietu Bauskas novada teritorijā 1. zonareklāmas laukums bāzes likme mēnesī euro Bauskas pilsētas vēsturiskā centra teritorija;Iecavas parka teritorija; Rundāles pils aizsardzības zona. līdz 1 m²2,5līdz 5 m²42. zonareklāmas laukums bāzes likme mēnesī euro Pilsētas – Bauska un Iecava;Gar autoceļiem: A7 Rīga–Bauska–Lietuvas robeža (Grenctāle), Dobele–Bauska (P103), Iecava–Jelgava (P92) un Ķekava–Skaistkalne (P89). līdz 1 m²2līdz 5 m²3līdz 10 m²4,5no 10 m²73. zonareklāmas laukums bāzes likme mēnesī euro Pārējā Bauskas novada teritorijalīdz 1 m²1,5līdz 5 m²2līdz 10 m²3,5no 10 m²5Mobilā reklāma5 euro dienā Bauskas novada domes priekšsēdētāja vietnieks A. Mačeks 3. pielikums Bauskas novada domes 2024. gada 27. jūnija saistošajiem noteikumiem Nr. 294 "Par reklāmas izvietošanu publiskās vietās un pašvaldības nodevu par reklāmas izvietošanu Bauskas novadā" NORĀDES PARAUGS Piezīme: paraugā norādītie toņi, iekļaujamā tekstuālā informācija sniegta ieteikuma veidā. Bauskas novada domes priekšsēdētāja vietnieks A. Mačeks Paskaidrojuma raksts Bauskas novada domes 2024. gada 27. jūnija saistošajiem noteikumiem Nr. 11 "Par reklāmas izvietošanu publiskās vietās un pašvaldības nodevu par reklāmas izvietošanu Bauskas novadā" Paskaidrojuma raksta sadaļaNorādāmā informācija1. Mērķis un nepieciešamības pamatojumu, tostarp raksturojot iespējamās alternatīvas, kas neparedz tiesiskā regulējuma izstrādiSaistošo noteikumu projekta mērķis ir veidot harmoniski attīstītu Bauskas novada vidi, respektējot konkrētās teritorijas apbūves un ainavas raksturu un mērogu.2023. gada 1. janvārī spēkā stājās Pašvaldību likums. Minētā likuma Pārejas noteikumu 6. punkts nosaka, ka dome izvērtē uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdoto saistošo noteikumu atbilstību šim likumam un izdod jaunus saistošos noteikumus atbilstoši šajā likumā ietvertajam pilnvarojumam. Līdz jaunu saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2024. gada 30. jūnijam piemērojami uz likuma "Par pašvaldībām" normu pamata izdotie saistošie noteikumi, ciktāl tie nav pretrunā ar šo likumu. Ņemot vērā Pašvaldības likuma Pārejas noteikumos 6. punktā noteikto, ir nepieciešams un lietderīgi pārskatīt un izdot jaunus saistošos noteikumus par reklāmas, priekšvēlēšanu aģitācijas un citu informatīvo materiālu izvietošanu Bauskas novadā. Bauskas novada pašvaldības dome ir izvērtējusi Bauskas novada domes 2022. gada 30. jūnija saistošos noteikumus Nr. 14 "Par reklāmas izvietošanu publiskās vietās un pašvaldības nodevu par reklāmas izvietošanu Bauskas novadā" un izstrādājusi jaunu saistošo noteikumu projektu, atbilstošu spēkā esošo normatīvo aktu regulējumam. Pašvaldību likumā, Reklāmas likumā, Priekšvēlēšanu aģitācijas likumā, likumā "Par nodokļiem un nodevām", Ministru kabineta 2012. gada 30. oktobra noteikumos Nr. 732 "Kārtība, kādā saņemama atļauja reklāmas izvietošanai publiskās vietās vai vietās, kas vērstas pret publisku vietu", Ministru kabineta 2005. gada 28. jūnija noteikumos Nr. 480 "Noteikumi par kārtību, kādā pašvaldības var uzlikt pašvaldību nodevas" ietvertais pilnvarojums pašvaldībai neparedz iespējamas alternatīvas cita tiesiskā regulējuma izstrādei. Ar jauno saistošo noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudēs Bauskas novada domes 2022. gada 30. jūnija saistošie noteikumi Nr. 14 "Par reklāmas izvietošanu publiskās vietās un pašvaldības nodevu par reklāmas izvietošanu Bauskas novadā". Reklāmas likuma 7. panta trešajā daļā ir noteikts, ka pašvaldībai, ievērojot šī likuma un citu normatīvo aktu noteikumus reklāmas jomā, ir tiesības izdot saistošos noteikumus par reklāmas izvietošanu publiskās vietās un vietās, kas vērstas pret publisku vietu, paredzot ierobežojumus reklāmas izmēram, veidam, gaismas un skaņas efektiem atbilstoši videi, ēku un būvju arhitektūrai. Saistošo noteikumu mērķis nav sodīt, bet primāri informēt, kādas var būt sekas, ja netiks ievērota noteiktā tiesiskā kārtība, un atturēt no pārkāpumu izdarīšanas, jo pretējā gadījumā var tikt piemērots sods. Administratīvās atbildības apmērs, pašvaldības ieskatā, ir noteikts samērīgs un efektīvs, ievērojot administratīvā akta prioritātes principu, lai atturētu iespējamos saistošo noteikumu pārkāpējus neveikt darbības, kas būtu pretrunā ar saistošo noteikumu regulējumu. Iestāde (amatpersona), kura ir tiesīga kontrolēt saistošo noteikumu prasību ievērošanu, administratīvā pārkāpuma procesa vietā ir tiesīga izvēlēties Administratīvā procesa likumā noteiktās darbības, ja atzīst tās par konkrētai situācijai piemērotākām, uzliekot privātpersonai pienākumu veikt vai pārtraukt konkrētas darbības saistošo noteikumu prasību izpildes nodrošināšanai. Par reklāmas uzstādīšanas un lietošanas noteikumu pārkāpumiem reklāmas devējam tiek paredzēta administratīvā atbildība – brīdinājums vai naudas sods. Izvērtējot naudas sodu apmērus, ir ņemts vērā lietderības apsvērumu izvērtējums, piemērojot naudas sodu apmērus, kā arī katrā konkrētajā gadījumā ir ņemts vērā, kāda veida saistošo noteikumu prasības netiktu ievērotas un kādu kaitējumu tas varētu radīt, attiecīgi piemērojot brīdinājumu (ja pārkāpums tiek novērsts termiņā). Administratīvā atbildība ir paredzēta par būtiskākajiem pārkāpumiem, proti, par tādiem, lai visu pirms novērstu sabiedrības interešu, drošības un veselības iespējamo aizskārumu vai apdraudējumu, tādējādi sasniedzot saistošo noteikumu prasību ievērošanu. Saistošajos noteikumos noteikts par kādiem saistošo noteikumu prasību pārkāpumiem paredzēta administratīvā atbildība, kā arī norādītas saistošo noteikumu prasības, kuru izpildes nodrošināšanai iestāde (amatpersona), kura ir tiesīga kontrolēt saistošo noteikumu prasību ievērošanu, administratīvā pārkāpuma procesa vietā ir tiesīga izvēlēties Administratīvā procesa likumā noteiktās darbības, ja atzīst tās par konkrētai situācijai piemērotākām, uzliekot privātpersonai pienākumu veikt vai pārtraukt konkrētas darbības saistošo noteikumu prasību izpildes nodrošināšanai. Tiesības izdot administratīvo aktu ir Būvvaldei. Neparedzot administratīvo sodu par saistošo noteikumu prasību neievērošanu, bet tikai veicot Administratīvā procesa likumā noteiktās darbības, situācijās, kad persona veic vairākus apzinātus un atkārtotus pārkāpumus, kuru novēršana nerada pārkāpējam nekādas sekas, rodas risks, ka tiks veicināts saistošo noteikumu prasību pārkāpumu pieaugums. Administratīvā atbildība noteikta, lai nepieļautu un novērstu situācijas, kad reklāma pašvaldībā tiek izvietota patvaļīgi, kas ir neatbilstoša normatīvo aktu prasībām, t.sk., ir pretrunā pašvaldības teritorijas attīstības plānošanas dokumentos noteiktajam, ir vizuāli nepievilcīga un nenodrošina estētiskas un drošas vides esamību pašvaldībā. Administratīvās atbildības noteikšana mazinās un atturēs iespējamo patvaļīgo reklāmas izvietošanas gadījumu skaitu.