7. Article

Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai. Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir piemēroti leģitīmā mērķa sasniegšanai un tās rīcība ir atbilstoša. 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām 8.1. Saistošo noteikumu izstrādes procesā notikušas konsultācijas ar Pašvaldības speciālistu darba grupu.8.2. Plānotais sabiedrības līdzdalības veids priekšlikumu un iebildumu ievērtēšana pēc projekta publicēšanas pašvaldības tīmekļvietnē www.smiltenesnovads.lv. 8.3. Pēc saistošo noteikumu projekta un tam pievienotā paskaidrojuma raksta izskatīšanas Smiltenes novada pašvaldības domes pastāvīgās komitejas sēdē un publicēšanas pašvaldības tīmekļvietnē www.smiltenesnovads.lv, saistošo noteikumu projekts nodots sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, publicējot Smiltenes novada pašvaldības tīmekļa vietnē www.smiltenesnovads.lv. Viedokļa izteikšanas termiņš noteikts divas nedēļas no publicēšanas dienas. Saņemto priekšlikumu vai iebildumu apkopošanas, tos, izvērtējot lietderības apsvērumus, paredzēts iekļaut saistošajos noteikumos. 8.4. Pēc saistošo noteikumu projekta publicēšanas pašvaldības tīmekļvietnē 2024. gada 15. aprīļa (https://smiltenesnovads.lv/pasvaldiba/dokumenti/domes saistosie noteikumi/) līdz 2024. gada 30. aprīlim (ieskaitot) no sabiedrības nav saņemti sabiedrības viedokļi vai priekšlikumi. Atbilstoši Brīvas pakalpojuma sniegšanas likuma 14. panta otro prim daļai, kārtību, kādā izsniedzama atļauja konkrēta pakalpojuma sniegšanai publiskās vietās, var noteikt arī vietējā pašvaldība. Pašvaldības domei ir tiesības izdot saistošos noteikumus, kas reglamentē konkrēta pakalpojuma sniegšanas kārtību publiskās vietās. Ievērojot iepriekš minēto tiesību normu, lai izvērtētu saistošo noteikumu atbilstību Brīvas pakalpojuma sniegšanas likuma prasībām, Pašvaldības dome papildus Pašvaldību likumā noteiktajam, noteikumu projektu saskaņo arī ar Ekonomikas ministriju (turpmāk Ministrija), iesniedzot tai saistošos noteikumus un to paskaidrojuma rakstu Pašvaldību likumā noteiktajā kārtībā. Pašvaldību likuma 47. panta trešā daļa noteic, ka Pašvaldība ir tiesīga lūgt nozares ministrijas viedokli par saistošajiem noteikumiem pirms to nosūtīšanas Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai šā panta otrajā daļā noteiktajā kārtībā. Pašvaldība 2024. gada 15. aprīlī nosūtīja Ministrijai viedokļa sniegšanai un saskaņojuma saņemšanai Pašvaldības saistošo noteikumu projektu. 2024. gada 9. maijā saņemta Ministrijas vēstule Nr. 3.3-11/2024/2758N "Par Smiltenes novada pašvaldības saistošajiem noteikumiem" (turpmāk Vēstule). Ministrija Vēstulē norāda, ka savas kompetences ietvaros ir izskatījusi saistošo noteikumu projektu un tā paskaidrojuma rakstu, un informē, ka konceptuāli neiebilst tā tālākai virzībai, ja tiek ņemti vērā sekojoši iebildumi. Ministrija norāda, ka Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 28. decembra Direktīvas 2006/123/EK par pakalpojumiem iekšējā tirgū 6. pantā ir noteikts, ka visām procedūrām un formalitātēm, kas vajadzīgas pakalpojumu sniedzēja piekļuvei savām pakalpojumu darbībām, ir jābūt pieejamām vienotajā pakalpojumu kontaktpunktā. Vienotā pakalpojumu kontaktpunkta funkcijas Latvijā šobrīd pilda valsts pārvaldes pakalpojumu portāls www.latvija.gov.lv. Ievērojot iepriekš norādīto, Ministrija lūdz precizēt saistošo noteikumu projektu, norādot, ka dokumentus atļaujas vai saskaņojuma saņemšanai sekojošām pakalpojumu darbībām var iesniegt arī elektroniski: 1) ielu tirdzniecības organizēšanai īslaicīgai preču pārdošanai kultūras, sporta vai reliģisku svētku vai citu pasākumu norises laikā un vietā; 2) pastāvīgai ielu tirdzniecības organizēšanai; 3) sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai; 4) alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecībai izbraukuma tirdzniecībā; 5) alkoholisko dzērienu tirdzniecībai mazumtirdzniecības novietnēs. Pašvaldība ir ņēmusi vērā Ministrijas iebildumu un precizējusi saistošo noteikumu redakciju, papildinot tos ar atsauci uz iespēju dokumentus iesniegt elektroniski. Smiltenes novada pašvaldības domes priekšsēdētāja vietniece sadarbībai ar uzņēmējiem G. Mūrniece