8. Article

Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām Saistošo noteikumu projekts no 2024. gada 4. jūnija līdz 18. jūnijam publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļa vietnē www.kekava.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai. Saņemti 6 priekšlikumi, no tiem 3 ir viedokļi. Ir izteikti šādi priekšlikumi: - izskatīt iespēju noteikt noteikumu 22.16. apakšpunktā noteikto atvieglojumu piešķirt ilgākā termiņā par trim gadiem. Priekšlikums netika iekļauts, jo, saskaņā ar likuma "Par nekustamā īpašuma nodokli" 3.1 panta trešo daļu, kā viens no nodokļa atvieglojumu noteikšanas principiem ir atbildīgas budžeta plānošanas princips, saskaņā ar kuru pašvaldība salāgo savus pienākumus ar to izpildei nepieciešamajiem līdzekļiem. Pašvaldības ieskatā trīs gadu termiņš ir saglabājams, turklāt, atbilstoši Ķekavas novada pašvaldības 2022. gada 16. marta saistošajiem noteikumiem Nr. 5/2022 "Pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršanas kārtība energoefektivitātes pasākumu veikšanai daudzdzīvokļu dzīvojamās mājās", daudzdzīvokļu dzīvojamo māju dzīvokļu īpašniekiem ir iespēja saņemt pašvaldības līdzfinansējumu māju energoefektivitātes pasākumiem no 10 000,00 līdz 25 000,00 euro apmērā; - "Fiziskai personai par nekustamo īpašumu, kurš apgrūtināts ar pašvaldības teritorijas plānojuma publiskā ceļa statusu vai servitūtu, atvieglojumu piemērojot tai zemes daļai, kuru skar apgrūtinātā teritorija (ielu sarkano līniju robežās) - 50 % par zemi." Priekšlikums netika iekļauts, jo, ja apgrūtinājums ir nodibināts likumā noteiktajā kārtībā un ierakstīts publiskajos reģistros, tad tas jāņem vērā zemes kadastrālās vērtības aprēķinā, kam savukārt ir ietekme uz nekustamā īpašuma nodokļa apmēru, būtiski to samazinot; - "Fiziskai personai par mājokli (ekspluatācijā nodoto būvi vai telpu grupu ar piekrītošām domājamām daļām no būves, kuras galvenais lietošanas veids ir dzīvojama māja, neieskaitot zemi un garāžu (ja tāda ir)), kurā tā deklarēja savu dzīvesvietu uz taksācijas gada 1. janvāri plkst. 0:00 - 50 %. Saimnieciskās darbības veikšana nav pieļaujama. Atvieglojuma apmērs par mājokli nedrīkst pārsniegt 300.00 euro". Priekšlikums netika iekļauts. Likuma "Par nekustamā īpašuma nodokli" 3. pantā noteikts, ka nekustamā īpašuma nodokļa likmi vai likmes no 0,2 līdz 3 procentiem no nekustamā īpašuma kadastrālās vērtības nosaka pašvaldība savos saistošajos noteikumos. Turklāt, pašvaldības, nosakot likmes, var ieviest papildu kritērijus, kurus neizpildot, likmes palielinās. Ķekavas novadā lielākā likme - 1,5 % no kadastrālās vērtības tiek noteikta fiziskām personām, ja mājoklī nav deklarēta neviena persona uz taksācijas gada 1. janvāri plkst. 00:00, līdz ar ko pašvaldība noteikumos jau ir noteikusi atvieglojumu par mājokli (0,2, 0,4 vai 0,6 procenti, atkarībā no mājokļa kadastrālās vērtības), ja mājoklī ir deklarēta vismaz viena persona uz taksācijas gada 1. janvāri plkst. 00:00. Ir jāņem vērā, ka viens no galvenajiem pašvaldības ienākuma avotiem, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju izpildi, ir iedzīvotāju ienākuma nodoklis, līdz ar to pašvaldībai ir svarīgi, lai tie iedzīvotāji, kas pašvaldībā dzīvo un izmanto tās pakalpojumus, būtu tajā arī deklarējušies un maksātu nodokļus. Tos savukārt pašvaldība saņem atbilstoši deklarēto iedzīvotāju skaitam. Saistošie noteikumi tika nosūtīti Finanšu ministrijai izvērtēšanai. 2024. gada 3. jūnijā ir saņemts Finanšu ministrijas saskaņojums, ka saistošo noteikumu projekts kopumā ir izstrādāts, ievērojot Komercdarbības atbalsta kontroles likumā noteiktās komercdarbības atbalsta regulējuma normas. Ķekavas novada domes Finanšu komitejas 2024. gada 12. septembra sēdē tika atbalstīts priekšlikums izteikt saistošo noteikumu 22.11. apakšpunktu šādā redakcijā: "22.11. Pensionāriem, kuri uz taksācijas gada 1. janvāri ir sasnieguši 65 gadu vecumu, attiecībā uz dzīvojamām mājām, neatkarīgi no tā, vai tās ir vai nav sadalītas dzīvokļu īpašumos, dzīvojamo māju daļām, telpu grupām nedzīvojamās ēkās, kuru funkcionālā izmantošana ir dzīvošana, kā arī telpu grupām, kuru funkcionālā izmantošana ir saistīta ar dzīvošanu", kas attiecīgi ir iekļauts saistošo noteikumu projektā. Ķekavas novada pašvaldības domes priekšsēdētāja V. Baire