1. Article

Mērķis un nepieciešamības pamatojums Saistošie noteikumi nepieciešami, lai 1) mainītu aprūpes mājās pakalpojuma finansēšanas kārtību, 2) noteiktu sociālā pakalpojuma - specializētās darbnīcas - saņemšanas un sniegšanas kārtību, 3) papildinātu saistošos noteikumus ar vēl vienu grupu mājas pakalpojuma sniegšanas vietu adresē "Laipas", Slampē, Slampes pagastā, Tukuma novadā, kur pakalpojums tiek sniegts no 2024. gada aprīļa. Saskaņā ar Ministru kabineta 2017. gada 13. jūnija noteikumu Nr. 338 "Prasības sociālo pakalpojumu sniedzējiem" 18.3. apakšpunktu pakalpojuma sniedzējs [..] piemeklē ar klientu psiholoģiski saderīgu darbinieku vai, ja iespējams, piedāvā citu aprūpes darbinieku, ja tiek konstatēta klienta un darbinieka savstarpējā nesaderība. Bieži vien aprūpes mājās pakalpojums tiek sniegts ilgstoši, vairākus gadus. Pakalpojuma sniegšanas laikā klientam ar aprūpētāju ir izveidojušās personiskas attiecības, ir apzināti darāmie uzdevumu un uzlabota savstarpējā komunikācija, arī sadarbība ar sociālo dienestu. Mainoties pakalpojuma sniedzējiem, nereti tiek mainīts arī aprūpētājs. Pakalpojuma sniedzējam ir savs redzējums, kā tiek sniegts pakalpojums, mainās arī pakalpojuma sniegšanas veids un tajā integrētie pakalpojumi. Tas viss izraisa klientos neapmierinātību, kā rezultātā samazinās klientu skaits, vai nu klienti izvēlas citu pakalpojumu, vai arī klienta ģimenes locekļi cenšas nodrošināt aprūpi paši saviem spēkiem vai privāti nodrošina pakalpojuma sniegšanu, kas rada finansiālu slogu klienta ģimenei. Arī administratīvi pakalpojuma sniedzēja maiņa rada lielu slogu sociālajiem darbiniekiem, ir jāinformē klienti, jāgroza lēmumi, līgumi, klienti ir satraukti, un ir nepieciešams konsultatīvs atbalsts. Pašvaldība ir izvērtējusi iespējamos risinājumus, lai ieviestu sistēmu, kur gan pašvaldība, gan iedzīvotājs būtu ieguvējs, t.i., nosakot atbalsta apmēru, kurš nav lielāks par pakalpojuma sniedzēja līgumcenu, pakalpojuma sniedzēja izvēli atstājot klienta un viņa ģimenes ziņā. Arī attiecībā uz bērniem nodrošināto aprūpi mājās būtu jāievēro šāda pati pieeja, lai gan pakalpojumu nodrošina Tukuma novada sociālais dienests. Slēdzot uzņēmuma līgumu ar klienta izvēlētu aprūpētāju, ir situācijas, kad ģimenei nav resursu sava aprūpētāja piesaistei. Tukuma novada sociālais dienests ir veicis tirgus izpēti par tiesībām slēgt sadarbības līgumu par aprūpes mājās pakalpojumu nodrošināšanu Tukuma novada teritorijā no 2025. gada 1. janvāra līdz 2028. gada 31. decembrim. Pretendenta zemākā piedāvātā līgumcena ir: - 10,00 euro stundā par aprūpi mājās bērniem; - 130,00 euro mēnesī par I aprūpes līmeni; - 150,00 euro mēnesī par II un III aprūpes līmeni. Līdz ar to pašvaldības līdzfinansējums aprūpes mājās pakalpojuma sniegšanas nodrošināšanā attiecīgi būtu augstāk minētā apmērā un laika periodā. Papildus nepieciešams precizēt aprūpes līmeņu apjomu, jo pašreizējā redakcija nav viennozīmīgi interpretējama. Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 9.3.1. specifiskā atbalsta mērķa "Attīstīt pakalpojumu infrastruktūru bērnu aprūpei ģimeniskā vidē un personu ar invaliditāti neatkarīgai dzīvei un integrācijai sabiedrībā" 9.3.1.1. pasākuma "Pakalpojumu infrastruktūras attīstība deinstitucionalizācijas plānu īstenošanai", iesnieguma "Pakalpojumu infrastruktūras attīstība Deinstitucionalizācijas plāna īstenošanai Tukuma novada pašvaldībā" (projekta Nr. 9.3.1.1/19/I/045 ) ietvaros, īpašumā Melnezera ielā 1, Tukumā, Tukuma novadā, plānots līdz 2024. gada 31. augustam pabeigt sociālā pakalpojuma specializētās darbnīcas infrastruktūras izveidi. Ir nepieciešams noteikt sociālā pakalpojuma - specializētās darbnīcas - piešķiršanas, saņemšanas un finansēšanas kārtību. Ar Ministru kabineta 2023. gada 19. decembra noteikumiem Nr. 816 "Grozījumi Ministru kabineta 2021. gada 18. maija noteikumos Nr. 316 "Noteikumi par asistenta, pavadoņa un aprūpes pakalpojumu personām ar invaliditāti"" tika mainīts šo noteikumu tiesiskais pamatojums,