1. Article

Mērķis un nepieciešamības pamatojums Bauskas novada dome ar 2024. gada 28. marta lēmumu Nr. 84 "Par Viduslatvijas reģionālā atkritumu apsaimniekošanas plāna apstiprināšanu" (prot. Nr. 3, 2. p.) apstiprināja Viduslatvijas, kurā ir iekļauta arī Bauskas novada pašvaldība, reģionālo atkritumu apsaimniekošanas plānu 2024.-2028. gadam. Viens no galvenajiem plāna mērķiem ir novērst atkritumu rašanos, kā arī nodrošināt kopējā radīto atkritumu daudzuma samazināšanos, tai skaitā, nodrošināt apglabājamo atkritumu daudzuma samazināšanu. Lai realizētu atkritumu apsaimniekošanas plānā noteiktos mērķus, pašvaldībai ir jāievieš vairāki ar atkritumu dalīto vākšanu saistīti pasākumi, kā rezultātā ir iespējams samazināt kopējo radīto atkritumu apjomu. Kārtību, kādā Bauskas novada administratīvajā teritorijā tiek apsaimniekoti sadzīves atkritumi, nosaka Bauskas novada domes 2022. gada 30. jūnija saistošie noteikumi Nr. 15 "Par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu Bauskas novadā" (turpmāk - Saistošie noteikumi). Šobrīd Saistošie noteikumi paredz atkritumu radītāja un valdītāja tiesības brīvprātīgi iesaistīties atkritumu dalītās vākšanas sistēmā un šā brīža regulējuma rezultātā dalīti savāktais atkritumu apjoms ir nepietiekams, līdz ar to ir nepieciešams iestrādāt Saistošajos noteikumos normas, kas veicinātu dalīti savāktā apjoma pieaugumu. Līdz ar dalīti savāktā atkritumu apjoma pieaugumu samazinātos apglabājamo atkritumu apjoms, tādā veidā radot pozitīvu ietekmi uz vidi. Ņemot vērā minēto, ir izstrādāti saistošie noteikumi par grozījumiem Saistošajos noteikumos (turpmāk - Saistošo noteikumu grozījumi), kas paredz gan redakcionālus precizējumus (normu izkārtojuma maiņu) Saistošajos noteikumos, gan papildināšanu ar virkni normu, kas paredz papildu prasības attiecībā uz atkritumu šķirošanu, ar mērķi uzlabot sadzīves atkritumu apsaimniekošanas kārtību Bauskas novada pašvaldībā. Saistošo noteikumu grozījumi paredz tiesības un pienākumus atkritumu dalītās vākšanas sistēmā atkritumu radītājam un valdītājam, kā arī nekustamā īpašuma īpašniekam. Attiecībā pret atkritumu radītājiem un valdītājiem ir noteikts pienākums iesaistīties atkritumu dalītās vākšanas sistēmā, izmantojot publiski pieejamos atkritumu dalītās vākšanas punktus vai laukumus vai novietojot pie dzīvojamajām mājām sadzīves atkritumu dalītai vākšanai paredzētos konteinerus (bioloģiskie atkritumi, plastmasa, papīrs, metāla iepakojums, stikls). Papildus minētajam, individuālo dzīvojamo māju īpašniekiem ir noteiktas tiesības izvēlēties starp bioloģisko atkritumu konteineri un bioloģisko atkritumu kompostēšanu savas mājsaimniecības teritorijā (mājkompostēšana). Atsevišķi ir nodalīts atkritumu radītāja, kas ir saimnieciskās darbības veicējs, pienākums vienoties ar nekustamā īpašuma īpašnieku vai patstāvīgi slēgt līgumu ar atkritumu apsaimniekotāju par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu, ņemot vērā, ka saimnieciskās darbības veicēji lielākoties saražo lielu atkritumu daudzumu un nereti ir konstatētas situācijas, kad nav iespējams identificēt kur, kā un vai atkritumu radītājs atbrīvojas no radītajiem sadzīves atkritumiem. Saimnieciskās darbības veicējiem, kas darbojas kādā no pārtikas piegādes ķēdes posmiem, ir arī noteikts pienākums dalīti vākt bioloģiskos atkritumus. Saistošo noteikumu grozījumi paredz iespēju publiskajās vietās radušos bioloģiskos atkritumus kompostēt ar pašvaldību saskaņotās vietās, lai veicinātu dārzu un parku atkritumu kompostēšanu pēc iespējas tuvāk to rašanās vietai. Lai sasniegtu ar Saistošo noteikumu grozījumiem noteikto mērķi, ar tajos ietverto regulējumu atkritumu radītāji un valdītāji tiek mudināti iesaistīties atkritumu dalītās vākšanas sistēmā. Saistošo noteikumu grozījumi paredz atkritumu apsaimniekotājam iespēju vienoties ar klientu par nešķiroto sadzīves atkritumu izvešanas biežuma samazināšanu, ja klients iesaistās atkritumu dalītās vākšanas sistēmā (novietojot atkritumu dalītai vākšanai paredzētos konteinerus vai nodrošinot bioloģisko atkritumu kompostēšanu). Papildus pienākumiem atkritumu dalītās vākšanas jomā, Saistošo noteikumu grozījumi paredz arī divus jaunus aizliegumus atkritumu apsaimniekošanā. Kopš Saistošie noteikumi stājušies spēkā, praksē konstatēts, ka, pirmkārt, personas nereti no sava īpašuma iznes un novieto blakus ceļa braucamajai daļai sadzīves atkritumus ar domu, ka kāds tos savāks un, otrkārt, bieži sadzīves atkritumi tiek izmesti atkritumu urnās un konteineros, kas atrodas publiskās vietās un ir paredzēti, lai sabiedriskajās vietās varētu uzturēt kārtību (visbiežāk urnas autobusu pieturās, konteineri, kas paredzētu ielu atkritumu savākšanai u.c.). Līdz ar to, lai novērstu personu turpmāku šādu rīcību, Saistošo noteikumu grozījumi paredz: 1) aizliegumu novietot ceļa braucamās daļas malā visa veida sadzīves atkritumus (piemēram, lapas, zarus u.c.), izņemot, ja tiek rīkotas ar pašvaldību saskaņotas talkas; 2) aizliegumu ievietot mājsaimniecībā vai saimnieciskās darbības rezultātā radītos atkritumus atkritumu urnās un konteineros, kas paredzēti sabiedrisko objektu lietotāju vajadzībām (parku, skvēru, atpūtas, iestāžu, pakalpojumu un tirdzniecības vietu atkritumu urnās un konteineros).