7. Article

Satversmes tiesā 2024. gada 4. novembrī saņemts pieteikuma iesniedzējas Jeļenas Glazeras (Elena Glazer) lūgums lietā Nr. 2022‑01‑01, kurā lūgts apvienot vienā lietā lietas Nr. 2021‑44‑01, Nr. 2022‑01‑01, Nr. 2022‑32‑01, Nr. 2022‑38‑01, Nr. 2023‑13‑01, Nr. 2023‑37‑01, Nr. 2022‑40‑01 un Nr. 2024‑05‑01, un izskatīt apvienoto lietu tiesas sēdē ar lietas dalībnieku piedalīšanos (turpmāk - 2024. gada 4. novembra lūgums). 7.1. Satversmes tiesas likuma 22. panta sestā daļa nosaka: lai veicinātu lietu vispusīgu un ātru iztiesāšanu, sagatavojot lietu izskatīšanai, pieļaujama divu vai vairāku lietu apvienošana vienā lietā, kā arī vienas lietas sadalīšana divās vai vairākās lietās. Saskaņā ar Satversmes tiesas reglamenta 79. punktu šādu lēmumu pieņem tiesnesis, kurš sagatavo lietas izskatīšanai. Savukārt atbilstoši Satversmes tiesas reglamenta 80. punktam, ja pastāv īpaši apstākļi, kas prasa lietu apvienošanu, Satversmes tiesa rīcības sēdē var apvienot dažādās procesa stadijās esošas lietas. Ja vienā lietā apstrīdēta vairāku tiesību normu atbilstība Latvijas Republikas Satversmei (turpmāk - Satversme), Satversmes tiesai nepieciešams noteikt efektīvāko pieeju apstrīdēto normu satversmības izvērtēšanai (sk., piemēram, Satversmes tiesas 2023. gada 28. jūnija sprieduma lietā Nr. 2021‑45‑01 15. punktu). Lieta Nr. 2022-01-01 sākotnēji tika ierosināta par Kriminālprocesa likuma 627. panta ceturtās un piektās daļas, kā arī 631. panta trešās daļas atbilstību Satversmes 92. panta pirmajam teikumam. Savukārt sagatavojot šo lietu izskatīšanai konstatēts, ka tajā vērtējami divi atšķirīgi prasījumi un atzīts, ka konkrētajā gadījumā lietas sadalīšana divās lietās nodrošinās tajā izskatāmo prasījumu efektīvāku, vispusīgāku un ātrāku izskatīšanu (sk. Satversmes tiesas tiesneša Gunāra Kusiņa 2022. gada 23. marta lēmuma par lietas sadalīšanu 2. un 3. punktu). Pēc tam lieta Nr. 2022‑01‑01 attiecīgi tika apvienota ar tām lietām, kurās ietvertie prasījumi Satversmes tiesai ir par vienu un to pašu tiesību normu satversmības izvērtēšanu (sk. Satversmes tiesas tiesneša Gunāra Kusiņa 2022. gada 27. maija, 28. jūnija un 15. jūlija lēmumus par lietu apvienošanu). Arī Satversmes tiesa 2022. gada 28. septembra rīcības sēdē, lemjot par lietas Nr. 2022‑01‑01 izskatīšanas procesa veidu un citiem ar lietas izskatīšanu saistītiem jautājumiem neuzskatīja par nepieciešamu apvienot šo lietu ar lietām, kurās lūgts izvērtēt citu Kriminālprocesa likuma normu satversmību. 2024. gada 4. novembra lūgumā nav norādīti tādi jauni apsvērumi, kas Satversmes tiesai nebūtu zināmi, lemjot par lietas Nr. 2022-01-01 sadalīšanu un vēlāku apvienošanu ar citām lietām, lai veicinātu tās efektīvāku, vispusīgāku un ātrāku izskatīšanu. Līdz ar to 2024. gada 4. novembra lūgums šajā daļā ir noraidāms. 7.2. Saskaņā ar Satversmes tiesas likuma 22. panta desmito daļu Satversmes tiesa rīcības sēdē lemj par procesa veidu, tiesas sēdes laiku un vietu, kā arī citiem jautājumiem, kas saistīti ar lietas izskatīšanu tiesas sēdē. Savukārt šā likuma 28.1 panta pirmā un 1.1 daļa nosaka kritērijus, kas jāņem vērā, lemjot par lietas izskatīšanu rakstveida procesā vai tiesas sēdē ar lietas dalībnieku piedalīšanos. Proti, lietas dalībnieka lūgums pats par sevi nevar būt pamats noteikta lietas izskatīšanas procesa veida noteikšanai, jo Satversmes tiesai, lemjot par lietas izskatīšanas procesa veidu, jāņem vērā Satversmes tiesas likumā noteiktie kritēriji. Lietai Nr. 2022‑01‑01 pievienotie dokumenti ir pietiekami, lai izspriestu to rakstveida procesā. Izvērtējusi lietas iespējamo ietekmi uz tiesību sistēmu, konstitucionālo institūciju savstarpējām attiecībām, līdzšinējo Satversmes tiesas judikatūru un valsts budžetu, Satversmes tiesa secina, ka lieta Nr. 2022‑01‑01 izskatāma rakstveida procesā, savukārt 2024. gada 4. novembra lūgums ir noraidāms.