1. Article

Mērķi un nepieciešamības pamatojums, tostarp raksturojot iespējamās alternatīvas, kas neparedz tiesiskā regulējuma izstrādi Meža likuma 38.3 panta pirmā daļa paredz, ka mežaparku izveido vietējā pašvaldība, izdodot saistošos noteikumus par konkrēta parka vai mežaparka izveidošanu, apsaimniekošanu un aizsardzību. Tādējādi mežaparku nav iespējams izveidot citādi, kā izdodot saistošos noteikumus. Kultūras un atpūtas parka "Mežaparks" daļas, ko aizņem mežaparks (turpmāk arī – Mežaparks), aktuālos plānojumus un potenciālo izmantošanu regulē Rīgas domes 2013. gada 18. jūnija saistošie noteikumi Nr. 221 "Kultūras un atpūtas parka "Mežaparks" teritorijas izmantošanas un apbūves saistošie noteikumi". Savukārt ar Rīgas domes 2017. gada 13. jūnija lēmumu Nr. 5299 apstiprinātais Mežaparka meža apsaimniekošanas plāns 2017.–2026. gadam regulē pašu Mežaparka meža teritoriju uzturēšanu un apsaimniekošanu. Rīgas domes 2014. gada 26. augusta saistošie noteikumi Nr. 115 "Kultūras un atpūtas parka "Mežaparks" daļas, ko aizņem mežaparks, apsaimniekošanas un aizsardzības saistošie noteikumi" ir novecojuši, tāpēc nepieciešams izdot jaunus saistošos noteikumus. Jauni saistošie noteikumi nepieciešami saistībā ar Rīgas valstspilsētas pašvaldības kultūras iestāžu apvienības reorganizāciju un kultūras un atpūtas parka "Mežaparks" Lielās estrādes un Zaļā teātra nodošanu Rīgas valstspilsētas pašvaldības iestādes "Ziemeļrīgas kultūras apvienība" lietošanā un apsaimniekošanā. SIA "Rīgas meži" kultūras un atpūtas parka "Mežaparks" teritoriju apsaimnieko saskaņā ar Rīgas domes 2017. gada 31. janvāra pārvaldes uzdevumu deleģēšanas līgumu Nr. RD-17-83-lī, kura ietvaros tiek apsaimniekota Dziesmu svētku estrādes un Zaļā teātra teritorija, kā arī teritorijā esošie ceļi, un Rīgas domes 2017. gada 29. decembra līgumu Nr. RD-17-1042-lī "Kultūras un atpūtas parka "Mežaparks" pārvaldīšanas un apsaimniekošanas līgums", kura ietvaros tiek apsaimniekots mežs. Saistošie noteikumi "Kultūras un atpūtas parka "Mežaparks" daļas, ko aizņem mežaparks, apsaimniekošanas un aizsardzības saistošie noteikumi" (turpmāk – Saistošie noteikumi) nosaka Mežaparka teritorijas robežu un zonējumu, kā arī Mežaparka apsaimniekošanas un aizsardzības nosacījumus. Saistošo noteikumu mērķis ir Mežaparka ainaviskās, vides, dabas, bioloģiskās, ekoloģiskās, kultūrvēsturiskās, izglītojošās, rekreācijas vērtības saglabāšana un aizsardzība, veicinot Mežaparka teritorijas ilgtspējīgu attīstību, vienlaikus nodrošinot sabiedrību ar kvalitatīviem rekreācijas resursiem. Lai nodrošinātu Mežaparka apmeklētāju pārvietošanās drošību un ierobežotu transportlīdzekļu kustību, ir veiktas izmaiņas satiksmes organizācijā, izvietojot ceļa zīmes, norādes un fiziski slēdzot satiksmi transportlīdzekļiem 2/3 no Ostas prospekta. Tādējādi nebūs nepieciešams izstrādāt individuālos pārvietošanās maršrutus, bet drīkstēs pārvietoties Saistošo noteikumu 7. pielikumā norādītajā maršrutā un atbilstoši izvietotajiem satiksmes organizācijas tehniskajiem līdzekļiem – ceļa zīmēm un norādēm. Plānots arī noteikt aizliegumu visiem pārvietošanās līdzekļiem braukt cauri bērnu rotaļlaukumiem, izņemot ar apsaimniekotāja atļaujām. Lai efektīvāk organizētu iebraukšanas atļauju izdošanu un kontrolētu mehānisko transportlīdzekļu iebraukšanu, plānots uzstādīt automātisko iebraukšanas barjeru un ieviest elektronisko atļauju sistēmu. Automātiskā barjera nodrošinās to, ka ikdienā iebraukt Mežaparkā varēs tikai tie transportlīdzekļi, kuru valsts reģistrācijas numura zīmes tiks reģistrētas elektroniskajā atļauju sistēmā, kā arī personas, kurām tiks izsniegtas attālināti nolasāmas, elektroniskajā sistēmā reģistrētas viedkartes, kā arī operatīvais transports. Tādējādi atļaujas pārsvarā tiks noformētas elektroniski. Drukātas (papīra formā) atļaujas, kuras novietotas pie transportlīdzekļa priekšējā stikla, joprojām būs nepieciešamas, lai pārvietotos ārpus Saistošo noteikumu 7. pielikumā norādītā maršruta atbilstoši izvietotajām ceļa zīmēm. Ņemot vērā, ka Mežaparkam nepieciešams atšķirīgs kopšanas režīms, nekā to paredz Rīgas domes saistošie noteikumi par Rīgas valstspilsētas pašvaldības teritoriju kopšanu, Saistošajos noteikumos ietvertas normas par Mežaparka teritorijas zālienu, koku, apstādījumu kopšanu un ceļu uzturēšanu.