1. Article

Mērķi un nepieciešamības pamatojums, tostarp raksturojot iespējamās alternatīvas, kas neparedz tiesiskā regulējuma izstrādi Ar saistošajiem noteikumiem "Grozījumi Rīgas domes 2021. gada 15. decembra saistošajos noteikumos Nr. 106 "Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu nekustamā īpašuma pieslēguma būvdarbiem Eiropas Savienības Kohēzijas fonda līdzfinansēto projektu "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 5. kārta" un "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 6. kārta" ietvaros izbūvētajai centralizētajai kanalizācijas sistēmai"" (turpmāk - Grozījumi) tiek izdarīti grozījumi Rīgas domes 2021. gada 15. decembra saistošajos noteikumos Nr. 106 "Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu nekustamā īpašuma pieslēguma būvdarbiem Eiropas Savienības Kohēzijas fonda līdzfinansēto projektu "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 5. kārta" un "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 6. kārta" ietvaros izbūvētajai centralizētajai kanalizācijas sistēmai" (turpmāk - Saistošie noteikumi Nr. 106). Eiropas Savienības Kohēzijas fonda līdzfinansēto projektu "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 5. kārta" (turpmāk - ES KF 5. kārtas projekts) un "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 6. kārta" (turpmāk - ES KF 6. kārtas projekts) (turpmāk abi kopā - Projekti) ietvaros Rīgas valstspilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā tiek nodrošināta jaunu centralizēto ūdensapgādes un kanalizācijas tīklu būvniecība Berģos, Beberbeķos, Imantā, Teikā un Ziepniekkalnā. ES KF 5. kārtas projekta ietvaros būvdarbi ir beigušies, un izbūvētie centralizētie tīkli ir nodoti ekspluatācijā, savukārt ES KF 6. kārtas projekta ietvaros centralizēto tīklu būvdarbus ir plānots pabeigt 2025. gadā. Tādējādi šobrīd vēl turpinās būvdarbi individuālu pieslēgumu izveidei ES KF 5. kārtas projekta apkaimēs un ES KF 6. kārtas projekta apkaimēs - Teika, Nīcas iela un Vārves iela. Savukārt Imantas līniju apkaimē būvdarbi individuālo pieslēgumu izveidei uzsākti tikai šī gada augustā, bet Ziepniekkalnā tos varēs uzsākt tikai pēc centralizēto tīklu nodošanas ekspluatācijā 2025. gadā. Ņemot vērā Projektu īstenošanas progresu, 2024. gada 18. janvārī starp SIA "Rīgas ūdens" un Centrālo finanšu un līgumu aģentūru ir noslēgtas papildu vienošanās par grozījumu veikšanu līgumos "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 5. kārta" un "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 6. kārta", pagarinot Projektu iznākuma rādītāju sasniegšanas termiņu līdz 2028. gada 31. decembrim. Ņemot vērā iepriekšminēto, lai turpinātu Projektos izvirzīto mērķu un rezultatīvo rādītāju sasniegšanu, Grozījumi paredz pagarināt termiņu, līdz kuram ir jānodrošina pieslēguma centralizētajai kanalizācijas sistēmai izbūve, lai varētu saņemt pašvaldības līdzfinansējumu Saistošo noteikumu Nr. 106 noteiktajā kārtībā. Tādējādi termiņš pieslēguma izbūvei tiek pagarināts par gadu - līdz 2025. gada 31. decembrim, un attiecīgi par gadu - līdz 2026. gada 1. aprīlim - tiek pagarināts termiņš pieteikuma iesniegšanai par pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanu. Grozījumos paredzēts arī paplašināt līdzfinansējuma saņēmēju loku - iesniedzējs varēs saņemt pašvaldības līdzfinansējumu arī gadījumos, kad centralizētās kanalizācijas sistēmas atzars nav izbūvēts līdz attiecīgajam nekustamajam īpašumam, bet pieslēgumu iespējams ierīkot no centralizētās kanalizācijas sistēmas atzara, šķērsojot vairākus citus zemesgabalus. Tā tiek vienādots arī regulējums visām pašvaldības līdzfinansējuma programmām nekustamā īpašuma pieslēgšanai centralizētajai kanalizācijas sistēmai, kuras īsteno SIA "Rīgas ūdens". Grozījumos tiek precizēti līdzfinansējuma piešķiršanas nosacījumi un prasības - ņemot vērā, ka personai, kas vēlas saņemt pašvaldības līdzfinansējumu pieslēguma būvniecības izmaksu kompensēšanai, var būt parādsaistības pret SIA "Rīgas ūdens" ne tikai par sabiedriskajiem ūdenssaimniecības pakalpojumiem, bet arī par citiem pakalpojumiem, tad tiek precizēts, ka līdzfinansējumu piešķir personām, kurām nav parādsaistību pret SIA "Rīgas ūdens" par jebkādiem sniegtajiem pakalpojumiem. Tāpat, lai nodrošinātu Projektu rezultatīvo rādītāju sasniegšanu, tiek noteikts, ka prasībām personai līdzfinansējuma saņemšanai jābūt izpildītām ne tikai uz SIA "Rīgas ūdens" atzinuma par inženiertīklu pievada gatavību ekspluatācijai izsniegšanas dienu, bet arī uz iesnieguma par līdzfinansējuma līguma slēgšanu par nekustamā īpašuma pieslēgšanu centralizētajai kanalizācijas sistēmai iesniegšanas brīdi. Papildus ar Grozījumiem tiek noteikts, ka pašvaldības līdzfinansējumu par vienu īpašumu var saņemt tikai vienu reizi, lai izvairītos no situācijām, kad, mainoties tehniskajiem risinājumiem, persona saņem pašvaldības līdzfinansējumu atkārtoti, jo šī līdzfinansējuma mērķis ir nodrošināt iedzīvotājiem pieejamību centralizētai kanalizācijas sistēmai. Lai mazinātu administratīvo slogu, ar Rīgas domes Mājokļu un vides komitejas lēmumu izveidotajai komisijai, kas lemj par pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršanu, ir paredzēts noteikt, ka nepieciešamības gadījumā šai komisijai ir tiesības pieprasīt papildu informāciju vai precizēt iesniegtos dokumentus, kas jāiesniedz 10 darba dienu laikā. Savukārt, ja trūkumi šajā laikā nav novērsti, tad komisija pieņem lēmumu par atteikumu piešķirt pašvaldības līdzfinansējumu. Šobrīd statistika par pieslēgumu centralizētajai kanalizācijas sistēmai ierīkošanu Projektu ietvaros Rīgas valstspilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā ir šāda: - ES KF 5. kārtas projektā 2022. gadā pie kanalizācijas sistēmas ir pieslēgti nekustamie īpašumi ar 191 iedzīvotāju, 2023. gadā - ar 764 iedzīvotājiem, bet 2024. gadā līdz 1. augustam - ar 236 iedzīvotājiem. Lai sasniegtu ES KF 5. kārtas projekta iznākuma rādītāju 100 % apmērā, kanalizācijas sistēmai ir nepieciešams vēl pieslēgt nekustamos īpašumus ar 1768 iedzīvotājiem; - ES KF 6. kārtas projektā tikko ir pabeigti centralizētās kanalizācijas sistēmas būvdarbi, un pie centralizētās kanalizācijas sistēmas 2023. gadā ir pieslēgti nekustamie īpašumi ar 127 iedzīvotājiem, bet 2024. gadā līdz 1. augustam - ar 119 iedzīvotājiem. Lai sasniegtu ES KF 6. kārtas projekta iznākuma rādītāju 100 % apmērā, pie kanalizācijas sistēmas ir nepieciešams vēl pieslēgt nekustamos īpašumus ar 654 iedzīvotājiem.