1. Article
Mērķis un nepieciešamības
pamatojums
1.1. Atbilstoši Pašvaldību likuma 49. pantam
pašvaldības nolikums ir saistošie noteikumi, kas nosaka
pašvaldības institucionālo sistēmu un darba organizāciju.
1.2. Jūrmalas domes 2023. gada 25. maija
saistošie noteikumi Nr. 8 "Jūrmalas
valstspilsētas pašvaldības nolikums" (turpmāk -
nolikums) nosaka Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības
administrācijas struktūru, pašvaldības līdzdalību
kapitālsabiedrībās, biedrībās un nodibinājumos, domes
politisko un administratīvo amatpersonu (darbinieku)
funkcijas, privātpersonu tiesības vietējā pārvaldē, kā arī
citus pašvaldības darba organizācijas jautājumus.
1.3. Pamatojoties uz Jūrmalas valstspilsētas
administrācijas (turpmāk - Administrācija) iekšējo
reorganizāciju, Administratīvas nodaļas funkcijas tiek
pievienotas Kancelejai, izveidojot Domes sēžu daļu, tiek
izveidota Finanšu nodaļa, kas apvieno esošās
struktūrvienības - Īpašumu pārvaldes Nodokļu nodaļu un
Budžeta nodaļu kā arī no Īpašumu pārvaldes
Pilsētsaimniecības un labiekārtošanas nodaļas funkcijām
tiek nošķirtas funkcijas, kas saistītas ar Jūrmalas Koku
vērtēšanas komisijas darba organizēšanu un mežu
apsaimniekošanu, izveidojot Īpašumu pārvaldē atsevišķu
struktūrvienību - Mežsaimniecības nodaļa. Ņemot vērā
minētās izmaiņas, nolikumā tiek precizēts Pašvaldības
iestāžu struktūrvienību uzskaitījums.
1.4. Viedās administrācijas un reģionālās attīstības
ministrijas 2024. gada 23. septembra atzināmā 1-18/5677
"Par saistošajiem noteikumiem" norādīts, ka
Ministrijas ieskatā, nolikuma XII nodaļa
"Kārtība, kādā Pašvaldības amatpersonas rīkojas ar
Pašvaldības mantu un finanšu līdzekļiem" būtu jābūt
ietvertam, piemēram, līgumsummu apmērs, līdz kādam
amatpersonas savas kompetences ietvaros ir tiesīgas slēgt
līgumus, kā arī šādu līgumu projektu tiesiskuma
pirmspārbaudes kārtību pašvaldībā. Tāpat pašvaldības
nolikumā var noteikt arī citas pašvaldības amatpersonas,
kuras pašvaldības nolikumā noteiktajā kārtībā un apmērā ir
tiesīgas slēgt līgumus pašvaldības vārdā. Ņemot vērā
minēto, nolikums tiek papildināts ar punktu, ka Pašvaldības
iestādes rīkojas ar pašvaldības finanšu līdzekļiem iestādei
paredzētā budžeta apmēros un kompetences ietvaros, kas
nozīmē, ka dome lemjot par budžetu ir jau pilnvarojusi
attiecīgo iestādi slēgt līgumus un rīkoties ar tai
piešķirtajiem finanšu līdzekļiem, kā rezultātā nav
nepieciešams precizēt nolikumā pilnvarojumu amatpersonām
slēgt līgumus.
1.5. Atsevišķu Pašvaldības iestāžu kompetencē ir
Pašvaldības ieņēmumu administrēšana un iekasēšana, līdz ar
to ir tehniski precizēts nolikuma 3. punkts.